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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第46-48期 總第 70-72 期 2015年12月21日電子版上線
往期回顧: 查看
國家治理

習近平關于網絡發展與治理的重要論述(摘編)

強化互聯網思維 推動傳統媒體和新興媒體融合發展,要遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律,強化互聯網思維,堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展,堅持先進技術為支撐、內容建設為根本,推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合,著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體,建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的...

中國要做敢擔當的網絡強國

2015年12月16日,習近平主席出席第二屆世界互聯網大會并發表主旨演講,為全球互聯網治理提出中國主張,同時再次強調中國將大力實施網絡強國戰略。 從網絡大國邁向網絡強國 既然互聯網決定著一個國家未來的前途和命運,我們就需要確立與之相適應的互聯網思維,以正確的互聯網思維來重新認識中國和世界的關系。 作為一個在世界舞臺上快速崛起的大國,中國正伴隨著互聯網的發展而成為...

人民智庫報告

網絡信息安全:從技術到制度的系統工程

互聯網信息化的發展,不僅大大改變了信息傳播、信息交換的形式,也深刻地改變了人們的生活和工作方式。然而,互聯網在開辟出更大活動和交流空間,給予人們新的發展機遇和空間的同時,也帶來了更加復雜而嚴峻的安全隱患。 實踐表明,建立在能夠準確識別公民身份的戶籍制度和身份證制度之上的人口管理制度,構成了我國現實社會中信息管理制度的基礎,是新中國成立以來各個主要時期中...

以大國擔當鋪設世界互聯網繁榮發展道路

2015年12月16日,習近平總書記出席第二屆世界互聯網大會開幕式并發表重要講話,提出了“四項原則”和“五項主張”,明確了我國關于世界互聯網發展的思想與立場,闡釋了世界互聯網繁榮發展的重要理念、科學規則和正確道路,對構建全球網絡空間命運共同體具有重大意義。 立足人類文明的高度,提出世界互聯網發展的先進理念 互聯網對人類社會的作用愈發突出,歷次產業革命均推動社會變...

讓互聯網在法治軌道上健康運行

我國自1994年全面接入互聯網20多年來,互聯網事業發展十分迅猛。在此期間,我們按照積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的思路,不斷加強信息基礎設施建設,發展網絡經濟,推進信息惠民。目前,中國有6.7億網民、413萬多家網站,網絡深度融入到經濟社會發展中,也融入到人民生活,成為我國經濟和社會發展的強大動力,互聯網對人類文明進步的促進作用已經得到極大顯現。但我們必...

準確把握網絡社會治理的內在規律

網絡社會治理面臨嚴峻挑戰 在互聯網發展早期,人們都為更多“自由”獲得感到欣喜。隨著互聯網越來越多地深入到社會的各個層級上,安全問題相應變得愈加重要。近年來,互聯網信息化的加速發展,在開辟出更多經濟形態、信息交流方式,給予人們新的發展機遇和空間的同時,也帶來了更加復雜而嚴峻的安全隱患。根據中國互聯網信息中心(CNNIC)發布的《第36次中國互聯網發展狀況統計報告...

加強我國網絡身份管理建設刻不容緩

近年來,網絡空間與現實社會呈現加速融合態勢,云計算、移動互聯網、物聯網、大數據技術日益被廣泛應用,深刻地改變了人類社會的生產生活方式。 然而,互聯網信息化的發展在給我們帶來更多機會和便利的同時,也給我們的信息安全、金融安全、經濟安全,乃至國家安全帶來十分嚴峻的挑戰。 眾所周知,互聯網誕生于美國,世界互聯網的根也在美國,目前各國雖有使用權,但卻沒有控制權。...

eID需要國家層面統一推動

我們國家在對互聯網的管理中,實名制意義非常重大,我們在網絡虛擬世界中希望能夠超越對人的管理,實名制是一種對網絡信息實施嚴格管理的辦法。現在依托生物特征信息的方式,是在個人相關信息提交上網后,通過搜索引擎來抓取相關信息,這就導致實名制下出現很多問題,比如搜索到的信息與本人并不能對應。所以從業界來說,一般不叫實名制,而叫真名制,須確保所有網民用真實姓名對應...

eID是保障網絡主權、安全和發展的需要

eID是網絡空間基礎設施建設的重要環節 十八屆五中全會上提出了創新、協調、綠色、開放和共享發展五大發展理念,我們應當以此為指針,指導信息領域的發展。 習主席指出:“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪,必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。做好網絡安全和信息化工作,要處理好安全和發展的關系,做到協調一致、齊頭并進,以安全保發展、以發展促安全。”遵...

網絡身份管理對智慧城市建設的意義

智慧城市是國家城鎮化發展過程中非常重要的一個創新之舉,中國有13.6億人口,其中7.5億城鎮人口,兩萬多個大大小小的城市,千萬人口城市就有6個,百萬人口城市近40個。未來城市人口,按照每年0.6%、0.8%的增長速度,2020年城鎮人口將超過8億。 智慧城市研究的兩個層面 我們研究智慧城市主要從兩個層面入手,其一是政府層面。現在希望通過互聯網技術來改變政治關系,特別是強調大數...

網絡身份管理在信用體系建設中的應用

eID是什么?我認為可從三個方面來理解。第一,它是一個網絡空間的基礎設施,像道路一樣必須要有。第二,它是我們未來社會治理的一個重要手段,我們目前的社會治理,缺乏有效的抓手和工具,也缺乏有效的方式,eID的功能和作用如果發揮得好,可以成為社會治理的一個重要工具。第三,它是我們未來進行分析控制和預警的一種重要探索。 我國信用體系建設現狀 關于對當前中國的信用狀況的...

中國普天攜手構建eID網絡可信生態

數據資源被稱為21世紀的“新石油”,在大數據條件下,數據驅動的“精準治理體系”“智慧決策體系”“陽光權力平臺”將逐漸成為現實,國務院正在大力推動的政府數據資源共享開放工程、國家大數據資源統籌發展工程、政府治理大數據工程、公共服務大數據工程,將帶來國家大數據與現代產業體系之間空前緊密的結合。 數據推動社會進步,數據驅動經濟發展,但同時不能忽視的是數據安全。...

大數據發展的核心問題及建議

我國在網絡安全層面建設相對滯后,一些部門各自為戰,行政服務合力不足,互聯網的高速發展進一步強化了這種不足。現在政務微博微信,還有服務類的APP非常多,但是多數的效果并不好。此外,當前信息安全和隱私保護的問題越來越多。需要一個大的聯動機制,避免各個部門進一步的固步自封。 共享開放也需要真正的平衡,經過十幾年的發展,大家都有共享意識,但是實際上具體執行層面還存...

基于eID可信體系的數字民生服務平臺

對我們每一個公民來講,政府政務數據的安全開放使用不同于普通互聯網大數據應用。政府政務數據記錄了我們從出生到死亡的所有基礎隱私數據,諸如婚姻、疾病、社保和稅收等,這些數據都會收錄在政府各個部門的后臺數據庫里。現在大數據時代已經到來,政府政務數據的公開勢在必行。這對于我們國家的發展的確是一個推動,但是確保信息安全直接關系到我們每個人的切身利益乃至國家安全。...

構建eID網絡可信生態的探索與體會

作為可信數字民生技術與產業聯盟的成員單位,我們參與了eID數字民生服務平臺的研發與建設。eID主要由兩個支撐和一個服務平臺構成。第一個支撐是運營服務中心,這個中心提供可信身份服務的基礎,基于云計算開放,能夠覆蓋全國的服務支撐。第二個支撐是安全的數據交換平臺,這個平臺架起安全可追溯的數據交換的通道,在解決身份問題的同時,也為信息提供了交換通道。這兩個支撐下搭建...

加強網絡安全 建設智慧高青

高青地處淄博北部,是山東省財政直管縣和淄博市唯一納入黃河三角洲高效生態經濟區的區縣,近年來先后獲得中國最佳改善人居環境范例縣、中國棉紡織名城、中國金融生態縣等榮譽稱號。高青縣委、縣政府高度重視信息產業發展,著力完善基礎設施,加快“智慧城市”建設,已建成淄博市首個“全光網絡縣城”。今年6月啟動了黃三角物聯網產業園項目,建設云計算中心和呼叫中心,發展云計算...

網絡身份基礎設施建設與網絡安全生態

當前,我們國家的網絡生態問題比較嚴重。這個生態說得太重怕把諸位嚇著,說得太輕又怕引不起關注。簡而言之,三句話總結:一個網絡無主權;第二個我們網絡的基礎設施,幾乎全部受制于人;第三個我們不掌握核心技術。因此,想打翻身仗有很大的困難。 網絡生態作為一個思想平臺,主要存在思想認識和戰略路線不統一的問題,致使中央政策精神不能貫徹。習主席在大會上講,我們沒有選擇...

網絡信息安全與國家戰略安全

eID解決了一個網絡上的身份認證的問題,實際上有利于推動中國更快建立起一個信用社會。身份識別本身非常重要,涉及到國家的安全和戰略。但是應注意的是,從理論的高度來看的話,技術層面的安全戰略,排在第一位的一定是進攻,而不是預防。美國的安全策略側重于進行網絡威脅,嚇唬你讓你不敢破壞,破壞我的話必然會進行反擊,對你形成無法承受的打擊后果。然而,我們一定要防止在維...

網絡管理與文化權利

國家權利一般包括幾種權利構想,如軍事權、政治權利等,網絡威脅可能導致軍事、經濟、文化的權利都受到侵蝕,而對中國而言最嚴重的威脅就是文化權利。 結合文化權利來看互聯網話語,當前的互聯網安全戰略主要體現在兩個方面。其一是互聯網安全治理的內容。不可否認中國互聯網管理當前存在多問題,但是放眼世界,其他很多國家問題更多,而對于發展中國家,我國其實已經走在前列,像...

網絡信息安全與國防安全

現在國家安全面臨的最大挑戰,一是網絡信息安全,二是金融安全。尤其是網絡信息安全,我們面臨的威脅是非常大的,很重要的原因就在于我們沒有自主可控的硬件軟件操作系統。這里主要有兩個問題,一個是“入”的問題,即信息接收,一個“出”的問題,即信息輸送。從軍事的角度和國防的角度講,這幾年我們遇到過幾起信息泄露事件,不是說有人拿情報出賣,而是不經意或者遭到對方攻擊時...

互聯網安全的法律體系建構

網絡給我們生活帶來了很多便利,但諸多威脅也隨之而來。如果要構建面向網絡環境下的這種制度和法律,在有效的實現網絡環境下的架構和制度的設計過程當中必須有技術保障。經濟學構建是基于解決無限的需求面對有限的資源如何合理配制問題,那么在網絡環境下,要考慮資源不斷增長的條件下怎么使資源滿足無限增長的需求。這樣在機制設計的時候要考慮現在的網絡環境到底面對哪些可能存在...

構建可信網絡生態 維護國家信息安全

今天的“互聯網治理與國家安全”高層理論研討會,從網絡信息安全的技術創新、實際應用、戰略意義等三個層次展開深入研討。嘉賓們的發言立足信息技術與產業發展的前沿、互聯網治理實踐與理論的前沿,深化和拓展了我們對信息化人口管理、網絡信息安全、互聯網主權與國家戰略安全等一系列重大問題的認識,為我們打開了更加開闊的觀察視野和思維空間。受楊振武社長、李寶善總編輯委托,...

對當前網絡信息安全狀況的調查

重要發現: ·92.05%的受訪者認為,隨著互聯網的發展,網絡信息安全對整個國家安全的影響越來越大。 ·對于網絡信息化對國家發展的影響,79.02%的受訪者表示“利大于弊”。 ·受訪者認為,當前“個人隱私”(4.75分)、“金融數據”(4.29分)面臨的安全問題更加嚴峻。 ·56.64%的受訪者表示,在維護網絡信息安全方面,我國當前在網絡立法方面相對更加滯后。 ·更多受訪者(32.17%)認...

公眾對互聯網安全隱患的認知分析

習近平總書記深刻指出,“沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化”。“當今世界,互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰,迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現共贏”。互聯網信息化的發展,不僅大大改變了信息傳播、信息交換的方式,也深刻地改變著人們的生活和工作方式。然而,互聯網在開辟出更大活動和交流空間,為人們提供新的發展機遇和空間...

網絡信息安全面臨的困境及其破解

信息網絡已經覆蓋國家的政治、經濟、軍事、文化、科技和社會等諸多領域,涉及許多政府宏觀決策信息、金融證券信息、科研技術信息等重要內容的存儲、傳輸,其中許多是較為敏感的信息,甚至涉及國家機密。因此,信息網絡安全成為一國經濟社會發展的重要保證,也是各國在非傳統國家安全領域競逐的新焦點。在微觀領域,互聯網在給人們帶來便利的同時,其信息安全亦成為一個不容忽視的問...

網絡社會治安防控體系亟待建立

隨著移動互聯網技術的普及應用,網絡空間規模不斷擴展,網絡社會與現實社會的交織疊加不斷增強,網絡安全問題隨之出現,不斷增多的網絡違法犯罪行為已經嚴重影響到正常的社會秩序。面對嚴峻的網絡治安形勢,亟需建立網絡社會治安防控體系,維護國家安全和網絡社會秩序,保護網民、網絡企業等網絡主體的合法權益。 建立網絡社會治安防控體系的意義 我國已成為全球最大的互聯網應用...

互聯網+政務:政府治理的歷史性變革

2015年的政府工作報告中,李克強總理提出了“互聯網+”的概念,各界圍繞“互聯網+”涌現出眾多思考和探索。政府治理的現代化如何追隨“互聯網+”的浪潮,不斷實現創新和轉變,從而推動公共治理的變革?“互聯網+政務”的發展成為關鍵。 “互聯網+”本質是一種新的創新經濟模式 “互聯網+”的本質應該是“互聯網2.0”加“創新2.0”。現在,基于云計算、大數據、移動互聯網和物聯網...

互聯網時代的新型人口管理和服務體系

長期以來,以戶籍制度和居民身份證制度為基礎的人口管理制度為國家長治久安、經濟社會穩定、公民權利保障、社會誠信體系構建發揮了巨大作用,是黨治國理政的重要基石和成功經驗。當前,隨著互聯網信息化迅猛發展,網絡社會與現實社會日趨融合,人們的生活方式、行為方式發生重要變化,社會形態和治理規律發生重要變化,傳統戶籍身份制度亟需改革創新,互聯網時代的新型人口管理和...

eID:以網絡身份制取代網絡實名制

社會治理必須以基礎設施建設先行,由于我國網絡身份識別基礎設施的缺位,導致網絡治理效率低下,網絡信任體系異常脆弱,網絡秩序難以建立。隨著云計算、大數據時代的到來,整個社會將變得更加透明,網絡公共安全形勢不容樂觀。 在傳統的實體社會中,我國公民持本人第二代居民身份證在涉及公共安全、重大交易或政府登記等場合自證身份,這是實現線下“實名制”的基本手段;而現在網...