(五)進一步提升對外開放層次和水平。拓展對外開放的廣度和深度,務實推進“一帶一路”戰略,圍繞重點方向、重點國別、重點項目,加快在基礎設施互聯互通等領域啟動實施一批標志性工程。促進外貿穩定發展和轉型升級,落實好促進進出口穩定增長等政策措施,加強出口產品質量、品牌和營銷渠道建設,引導加工貿易向產業鏈中高端延伸,提高產品附加值和國際競爭力。積極推動國際產能和裝備制造合作,推進境外經貿合作區建設。進一步有效利用外資,推進負面清單管理模式改革,加強外商投資事中事后管理,提高外商投資便利化水平。
(六)大力推進區域協調協同發展。深入實施區域發展總體戰略和新型城鎮化規劃,強化分類指導,完善相關政策和體制機制。推動各區域板塊協調發展,在西部地區新開工一批交通、水利、環保等重點工程,研究制定新十年促進中部地區崛起政策,切實落實支持東北振興的政策措施,發揮好長三角、珠三角、環渤海地區的輻射帶動作用。加快推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶“三大戰略”,指導各地積極參與和融入“一帶一路”戰略,全面落實京津冀協同發展規劃綱要,在交通一體化、生態環保、產業升級轉移等重點領域實施一批重點項目,頒布實施長江經濟帶發展規劃綱要,加快長江黃金水道疏浚整治。推進新型城鎮化取得新突破,加快戶籍制度改革意見落地,抓緊制定轉移支付、城鎮建設用地增加規模與農業轉移人口落戶數量掛鉤機制。積極推進國家級新區、產城融合示范區等建設。突出抓好扶貧開發工作,制定出臺新時期加大扶貧攻堅力度的政策,實施產業就業、易地搬遷、醫療救助等精準扶貧工程,不斷取得扎扎實實的成效。落實好西藏、新疆和青海等省藏區經濟社會發展和長治久安政策措施,做好對口支援工作。
(七)認真做好保障改善民生各項工作。完善民生保障體制機制,堅持人民利益至上,精心做好托底工作,扎牢社會保障體系和社會安全網。把保障就業放到突出位置,實施好大學生就業促進計劃和創業引領計劃,落實好促進就業創業、運用失業保險基金援企穩崗、支持農民工等人員返鄉創業的各項政策。健全社會保障制度體系,推進養老保險制度改革,研究制定城鎮職工基礎養老金全國統籌方案。推動整合城鄉居民基本醫療保險。促進教育、醫療、文化等基本公共服務改革發展,制定鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的政策,深化公立醫院改革,推進國家公共文化服務體系示范區建設,開展基本公共文化服務標準化試點。強化安全生產主體責任,牢固樹立安全發展理念,始終把安全生產放在首要位置,全面開展各類隱患排查,加大安全監管執法力度,采取有力有效措施加強薄弱環節整改,形成長效機制,切實防范各類重大事故發生。加強社會服務和社會管理,妥善處理群眾利益訴求,保持社會大局和諧穩定。
(八)加強經濟形勢分析研判和政策研究。密切跟蹤分析國內外經濟形勢和市場變化,深入開展調查研究和政策預研儲備,及早發現苗頭性、傾向性、潛在性問題,做好應對各種復雜困難局面的準備和預案。根據形勢的發展變化,適時出臺一批有針對性、可操作的政策措施,促進經濟平穩運行。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員,今年下半年經濟社會發展任務十分繁重,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,堅決貫徹落實中央決策部署和十二屆全國人大三次會議的有關決議,切實按照“三嚴三實”要求做好經濟工作,改革創新、主動作為、真抓實干,努力實現全年經濟社會發展主要預期目標,為“十二五”圓滿收官和“十三五”良好開局奠定堅實基礎。
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