改革中遇到的問題，要靠改革來解決。

近期，黨和國家領導人密集調研，在多個場合對民營經濟的發展明確表態。習近平總書記在東北三省考察期間的重要講話明晰而有力——

“要堅持‘兩個毫不動搖’，為民營企業發展營造良好的法治環境和營商環境，依法保護民營企業權益，鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續發展壯大。”

支持包括民資、外資等非公有資本參與國企改制重組，降低民間資本進入交通、能源、環保等重點領域門檻……改革推向縱深，一些更深刻的變化正在發生。

浙江，我國首條民資控股高鐵杭紹臺鐵路線路上半年正式獲得批復；

大連，民企沙鋼集團為主的戰略投資者進入東北特鋼，通過一系列革新舉措，今年一舉扭虧為盈；

在引入包括騰訊、百度、阿里、京東等民資在內的14家戰略投資者后，中國聯通今年上半年凈利潤大幅增長144.9%……

中石化前董事長傅成玉認為，通過引入其他資本，可倒逼國有企業內部機制改革，真正讓國有企業活起來。

改革出“大招”，政策亮“實招”——

今年以來，張文中案等重大涉產權案件依法改判取得實質性突破；有諸多歧視性規定的私營企業暫行條例廢止；全國統一的市場準入負面清單制度將全面實施；全年減稅降費將超過1.3萬億元……

積極因素正在累積。在整體投資增速有所下滑的形勢下，今年一季度、上半年和前8個月民間投資增速分別高于全部投資1.4、2.4和3.4個百分點，呈領漲態勢。

不拒眾流，方成江海。

在共同邁向高質量發展的改革大潮中，民營經濟不會“離場”。在黨和政府的鼓勵、支持和引導下，在各種所有制經濟百花齊放、日益融合的大趨勢中，一定會涌現出更多“弄潮兒”。

堅持改革才能造福人民

利益博弈，始終是改革繞不開的坎。

2017年，醫藥分開綜合改革在北京落地實施。其時，“醫院難以為繼”“看病變相漲價”等反對聲不絕于耳。

一年后，這些擔心并未成真。全市累計節省醫藥費60多億元，個人醫藥負擔減輕，醫療機構收入總量基本穩定。

無可否認，相比改革之初普遍受益的“帕累托改進”，今天的改革面臨更多掣肘：要確保效率，也要維護公平；要鼓勵競爭，也要保障底線；要尊重差異，也要凝聚共識。

擺在改革者面前的難題還有很多——

拓展宅基地制度改革試點范圍，能否嚴守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的底線，平衡好國家、集體、個人利益？

電、氣等價格改革，能否既確保企業保障供應，又充分兼顧居民承受能力，達到優化能源結構、改善大氣污染的公共政策目標？

……

難題很多，但并非無解。改革，必然要經歷從激烈博弈到逐步均衡的過程。

剛剛結束的國慶假期，不少人享受了近千個國有景區免費開放或降價的實惠。這正是各方能夠接受的方案：讓門票價格既兼顧公共景區公益性，又保證其合理的保本盈利與可持續發展。

博弈，不等于此消彼長，同樣可以兼顧共贏。

杭州富陽區，是《富春山居圖》的創作之地。然而，有千年造紙歷史的富陽，曾一度陷入美麗和發展難兩全的困境。

堅決推動造紙行業轉型升級，富陽騰籠換鳥，以先進制造業、生物醫藥、金融等新經濟新產業代替傳統產業，一步步從“荒山惡水”變回“綠水青山”，再到“金山銀山”。

改革開放的歷史性成就，正是在一步步協調區域、群體利益關系中實現的。

改革開放之初，讓一部分人、一部分地區先富起來的階段性發展政策，激發了各方面的積極性，帶來卓著成效——

40年來，7億多人成功擺脫貧困；2017年全國居民人均可支配收入達到25974元，扣除價格因素，比1978年實際增長22.8倍。

黨的十八大以來，改革進入攻堅階段，“使改革發展成果更多更公平惠及全體人民”的承諾擲地有聲。

扶貧托底，改革通過保基本以促公平。

鄉村教育是全面建成小康社會的短板，鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校，則被認為是其中最薄弱的一環。

因學校條件簡陋、缺少師資，河南新安鐵門鎮陳村小學老君洞教學點一度瀕臨撤并。得益于城鄉義務教育一體化的改革推進，這里如今已成為新安縣“最美鄉村學校”。

削峰填谷，改革通過調分配以促公平。

2018年10月1日起，個人所得稅改革帶來第一波減稅“紅包”：納稅人的工資薪金所得“起征點”調至5000元，并適用新稅率表。綜合來看，中等以下收入者成為獲益最大的群體。

共建共享，改革通過高質量發展以促公平。

君住長江頭，我住長江尾。攔水筑壩、截江斷流的水權之爭，上游污染、下游吃苦的生態之殤，曾經觸目驚心。

在推動長江經濟帶發展的深刻變革中，高質量發展的道路，讓大家可以共飲一江水。

中國社會科學院副院長蔡昉說，改革的意義在于，形成改革共識，堅定改革決心，選擇有利于推進的改革方式，實現共享的目標。

如果說改革的過程是利益的調整，那么改革的目的則是利益的共享。消除貧困、改善民生、實現共同富裕，正是社會主義的本質要求。

黨的十八大以來，城鄉居民收入差距從2012年的2.88∶1，降至2017年的2.71∶1；農村居民恩格爾系數從2012年的37.5%，降至2017年的31.2%。配套改革接續推進，民生保障網織密扎牢，億萬人民既是改革的主力，更是全面深化改革最大的受益者。

改革，還在路上。

“改革發展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發展成果。”

習近平總書記已經為堅定不移推進改革開放指明方向：保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

（新華社北京10月9日電記者鄒偉、安蓓、胡浩）