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對貴州省9地市(州)經濟社會公平度的測評及排名(6)

“十二五”期間,貴陽市積極促進分配公平。2015年12月24日,貴陽市委、市政府出臺《關于深入推進大扶貧戰略行動計劃的實施意見》,將工作重心由消除絕對貧困向全面提高農村低收入困難群體收入和生活保障水平轉變。《意見》明確,到2020年貴陽市農村低收入困難群體人均可支配收入將整體超過6500元,在全省率先建成更高水平的全面小康。具體來說,首先,增加財政投入,提高社會保障和促進就業能力。據統計,2014年貴陽市民生支出占公共財政支出的62%,城鎮新增就業21.12萬人,農村勞動力轉移就業3.18萬人。城鄉居民最低生活保障標準均提高11%以上,基本建成城鎮保障房4.65萬套。其次,促進農業現代化,2014年貴陽制定了《貴陽市都市現代農業發展規劃》,提出了“1+3+5”的思路,即以實現農業現代化,打造發展升級版為總體目標,突出工業、市場、生態三個核心理念,強化頂層設計、園區建設、產業提升、城鄉統籌、扶貧攻堅五個主攻方向的都市現代農業發展新思路,為統籌城鄉發展,推進城鄉一體化奠定了基礎。最后,優化農業產業機構,加強產業、質量、市場、儲備和創新五大體系建設。新劃定30萬畝城市基本保供一線菜地,與市州合作建設補充性二線菜地,與外省合作建設調劑性三線菜地;打造清鎮、息烽兩個“千萬羽”肉雞產業基地,完善農產品批發市場,實現農民增收和農產品供給“雙贏”。

同時,“十二五”期間,貴陽市全面貫徹落實國家、省、市教育工作會議及教育規劃綱要精神,堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,深化教育改革,全市教育事業得到了持續、健康和快速發展。一是健全控輟保學機制。實行“一級考核、雙線責任、三級聯控、四項助推、五書制度、六類關注、七長聯動”工作機制,確保適齡兒童依法接受義務教育。二是統籌解決大班額、進城務工人員隨遷子女入學問題,促進義務教育公平、提升學校內涵以及提高教育教學質量,推動縣域義務教育均衡優質發展。三是進一步優化中小學校布局規劃,按照就近入學的原則,充分考慮農村向鄉鎮集中和向城市(鎮)轉移、老城區向新城區發展的需要。高中階段教育布局按照“集中、規模、優質”的原則,實行市級統籌,市、區(市、縣)分級實施。四是加強教師隊伍建設,實施農村義務教育階段學校教師特崗計劃和師范生免費教育試點工作,鼓勵教師到農村和偏遠地區中小學校任教,統籌城鄉教育均衡發展。五是加快教育信息化建設,建設與整合“一網二庫五平臺”,即貴陽教育信息網、教學資源庫、學業考試試題庫、教育管理平臺、中小學招生平臺、教與學平臺、教學科研平臺、教師繼續教育平臺。同時,加強校園網及遠程教學系統建設,發揮中小學優質資源輻射作用。

此外,貴陽市的人均GDP在9地市(州)同樣位列第1。面對嚴峻復雜的國際國內形勢和全球經濟持續下行的壓力,貴陽市委、市政府帶領全市人民積極主動適應經濟發展新常態,優化經濟結構,創新發展思路,強化風險防控,以提高經濟發展質量和效益為中心,推進全市經濟社會持續健康平穩發展。一是培育大數據、電子信息等新型產業;二是發展電子商務、物流快遞以及農產品加工等特色產業;三是開通鐵路、公路、城市干道,改造航站樓等重大工程;四是構建開發合作的新格局,如積極參與貴廣高鐵經濟帶和泛珠三角經濟區建設,深化與港澳臺經貿交流合作,與愛爾蘭米思郡結為友好城市等;五是打造高端創新平臺,組建中科院軟件所貴陽分部、貴陽高校科研院所科技創新聯盟,成立北京貴陽大數據研究院、貴州大學貴陽創新驅動發展戰略研究院等。

遵義:經濟社會公平度在9地市(州)中位列第2。

圖像 5

比較分析結果顯示,這主要得益于其具有較高的底線公平度和機會公平度(分別位列第2、第3),以及具有中等水平的分配公平度(位列第4)。通過比較分析分配公平度下的三個二級指標后發現,分配公平度排名居中主要是由于該市的社會保障和就業支出占公共財政支出比重相對較低(位列第7)。為此,對于遵義市,提高社會民生方面的公共財政支出水平是其今后進一步提升經濟社會公平度的重點。

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責任編輯:國家治理1
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