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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第1月上期 總第 581 期 2018年1月1日電子版上線
往期回顧: 查看
論壇特稿

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領 堅定不移把黨的十九大精神在海關落到實處

黨的十九大指明了黨和國家事業前進方向,為實現中華民族偉大復興的中國夢吹響了新的集結號。全國海關要充分發揚準軍事化紀律部隊政治過硬、紀律嚴明、忠誠擔當、令行禁止的鮮明特點和頑強作風,以貫徹落實黨的十九大的成效來檢驗各級領導干部的黨性和政績觀、檢驗準軍事化海關紀律部隊的執行力和戰斗力。

特別策劃

形式主義根源所在

近期,習近平總書記作出重要指示強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上,特別提到要力戒形式主義。“形式主義害死人。”十九大描繪了我國發展今后30多年的美好藍圖,要把這個藍圖變為現實,必須克服形式主義,不馳于空想、不騖于虛聲,把我們的各項工作做到群眾的心坎里,寫在堅實的大地上。

公眾如何看待形式主義的新演變

形式主義作為傳統官場文化產物,源遠流長、根深蒂固,具有與生俱來的頑固性和反復性。正如習近平總書記所指出的,“解決黨內政治生活、政治生態中出現的問題決非一朝一夕之功”。在全面建成小康社會的決勝階段,形式主義又不斷流變、形式翻新,影響黨內生活和社會生活,如政府部門以往是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,現在是“門好進、話好聽、臉好看,就是事難辦”,這必須引起全黨的高度重視和格外關注。

形式主義十大新表現

形式主義具有頑固性和反復性,看似新表現,實則老問題。當前形式主義的新變種具體表現為:貫徹落實機械式,調查研究走秀式,服務群眾推諉式,項目建設形象式,召開會議重復式,文風話風拼湊式,責任擔當閃避式,工作實效包裝式,履行職責簽單式,對待問題漠視式等。當前出現的形式主義花樣翻新,危害巨大。

鄉鎮政府緣何容易陷入“形式主義泥潭”

通過壓力層層傳導、層層加碼機制,各項任務的“落實責任”下卸到鄉鎮政府,而縣級政府及其部門掌握著“資源分配權”和“檢查驗收權”,鄉鎮政府便在“權責失衡”中一路負重前行、忙亂應付,由此造成了鄉鎮政府工作中的“形式主義”。

反對形式主義:從嚴治黨的重要課題

形式主義危害甚廣,因而其成為學習、研究唯物辯證法和從嚴治黨的一個重要課題。唯物辯證法認為,內容決定形式,但形式不是消極被動的,它具有相對獨立性,對于內容具有巨大反作用。因此,我們在工作中既要著眼于內容的發展,積極創造有利于內容發展的生動形式,又要堅決反對脫離、損害內容的形式主義。

形式主義源于錯位的政績觀

形式主義是當前備受重視、需著力糾正的“四風”之一,是一種發生在某些政府機構和干部身上的政治疾病。黨的歷屆領導人都極為重視批評和糾正形式主義,以習近平同志為核心的黨中央對形式主義的批評和糾正,在理論與實踐上均作出了重要貢獻。

以務實之風根治形式主義

形式主義是與求真務實相對立、與踏實肯干相背離的不良思想傾向和做事方法。破除形式主義是實現中華民族偉大復興中國夢的保障。破除形式主義需要從黨員干部的學習、生活和工作領域抓起。

如何防范主題教育摻雜形式主義雜質

形式主義的特質決定了力戒形式主義絕非畢其功于一役,而是一項持久性的系統工程,需要久久為功,發揚釘釘子的精神。因此,力戒形式主義,就必須堅定馬克思主義的科學理想信念,加強黨統領一切的領導力,始終堅持以人民為中心的思想,加強黨的制度建設,充分發揮好黨員干部中堅力量的作用。

黨員干部要發揮好“領頭雁”作用

反對形式主義不良之風卷土重來的關鍵,就是要求黨員尤其是領導干部樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。可以說,每一個黨員干部作風都是黨群關系的晴雨表,去除官僚主義、形式主義積弊必須放到維護黨的形象、密切黨群關系、維護黨的長期執政地位的高度,引起足夠重視。

治理公務員不作為當從治理形式主義入手

查擺和糾正形式主義、官僚主義等問題,就必須要求全黨堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息改進作風。當前,在行政體制改革和政府治理領域,黨和政府如何治理工作不力、為官不為、懶政怠政,如何克服公務員不作為,如何反對形式主義和官僚主義,已成為一個迫切需要解決的問題。

建設“回應型”政府: 治理形式主義的一條政策思路

形式主義和官僚主義雖然在經濟社會發展的不同時期,在不同的問題上和不同的層面上,常常出現看似不同的新表現,但其性質和本質始終沒有改變。治理形式主義,需要在制度建設方面探求更具根本性和長期性的解決之道,而建設“回應型”政府,并擴大公民有序政治參與是其中一條重要的政策思路。

熱點評述

促進干部交流機制科學化民主化

加強干部交流,是新時期干部管理的重要舉措之一。構建科學化、民主化的干部交流機制,必須把握好干部交流的每一個環節。解放干部思想,進行統籌規劃;政策措施到位,完善交流機制;完善后續保障,完善跟蹤培養,促進干部交流機制科學化、民主化,最終構建一個科學完整的有機體系。

干部隊伍的不穩定影響干事創業的激情

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將重塑清明的政治生態環境作為黨政干部隊伍穩定的基石,作為干部做事做人的基本坐標。盡管在政治生態的轉型時期,可能會造成一些人的不適應,但通過一定時間和過程的積累,當新的政治生態成為一種常態時,廣大干部對于自己的未來職業發展就會形成新的預期,作出新的選擇,干部隊伍也會逐步趨于穩定。

以整體政府觀深化機構和行政體制改革

我國機構和行政體制改革取得重大進展,但同時也面臨一些需要解決的突出問題。樹立整體政府觀,推進整體政府建設,對于深化我國機構和行政體制改革、克服國家治理碎片化問題,具有重要意義。

對監察委的監督制約嚴密而有效————多把“連環鎖”確保監察權良性運行

監察委員會作為中國特色監察體系的創制之舉,其代表黨和國家行使監督權,如何對其進行監督制約必須引起足夠重視。要堅持內部監督和外部監督相結合,采取相應配套措施,確保監察委員會的監察權在良性軌道上運行。

國家監察體制改革的法治化建構

《中華人民共和國監察法(草案)》的出臺,既是落實黨的十九大關于“深化國家監察體制改革”的重要舉措,也是推進國家治理法治化的重要內容。《中華人民共和國監察法(草案)》從監察職權、監察程序、監督機制以及權利保障四個方面,有力推進國家監察體制的法治化改革。

治理“小官巨腐”須用法律利劍

“小官巨腐”現象是指少數基層官員利用權力監督的盲區和權力尋租的機會、空間,大肆斂財,屬于典型的經濟型腐敗。這一現象是權力失控以及權力監督的不到位造成的,為此,必須借助法律手段,對“小官巨腐”現象敢于亮劍,創建山清水秀的基層政治生態環境。

領導干部必備的“八種本領”

習近平總書記在黨的十九大報告中提出領導干部應當具備的“八種本領”,對領導干部提出了新的要求。“八種本領”構成了一個科學的體系,具有清晰的邏輯關系和豐富的內涵,是當前領導干部貫徹部署、解決問題、促進發展所必須具備的重要素質。

社會治理

靠什么用好用活青年科技人才

黨的十八大以來,我國留學生回國創新創業已經掀起熱潮,青年科技人才是我國大眾創業萬眾創新的重要力量,迫切需要我們實施更加積極、開放、有效的人才政策,整合各方面的政策資源,把千百萬的青年科技人才用好用活,激勵他們投身到國家發展戰略中來。

“海歸大潮”所為何來

中國正在形成最大“海歸潮”,這不僅是中國崛起的重要象征,也成就了現代孝道,為我國建設創新型國家帶來了人才紅利。為此要抓好“海歸”落地工作,建設好公平公正的用人環境。

網絡道德焦慮的紓解之策

網絡道德焦慮是網民在網絡中呈現出緊張、不安和非理性心態的現象,隨著網絡技術發展,網絡道德焦慮所涉及的網民數量增多,化解網絡道德焦慮,成為治理網絡亂象的現實需要。為此,應該從網絡道德焦慮產生的群體與個體心理機制出發,從治理、引導、培養網絡道德角度探討網絡道德焦慮的紓解之策。

規范網絡輿情傳播 化解不良社會心態

規范網絡輿情傳播機制,化解不良社會心態是當前加強精神文明建設的題中應有之義。互聯網不是法外之地,要堅決制止和打擊利用網絡鼓吹錯誤思潮、煽動社會不良情緒的行為。各級領導干部要進一步增強本領,時刻關注網絡發展動態,時刻了解公眾訴求,及時解決問題。

公民規則意識培育的障礙及對策

規則意識是人與人交往的一種行為與關系體系,是維持社會秩序和建構社會關系的基礎。當下我國公民規則意識在建構中遇到了一定的障礙,如質疑規則而不遵守、以潛規則來消解規則、以個體自由伸張來反對規則等。面對公民規則意識培育中的障礙,需要重構社會德育體系、知識教育體系,通過比較的方法來提升公民的規則意識。

中國傳統誠信觀的現代價值

在中國傳統文化里,誠信是非常重要的內容。古代中國對于誠信的價值定位極高,認為誠信是立身為人的基本道德,是治國理政的基本原則,是朋友相交的重要準則,也是事業興旺的重要原因。傳統的誠信觀念,在現代社會仍然極具價值,集中體現為對和諧社會建設的引領作用、對市場經濟的促進作用、對政府治理的示范作用。

財經聚焦

如何看待國際社會加在中國身上的“領導者”光環

中國作為最大的發展中國家,必須堅持從本國國情出發,既要看到我國發展對世界的要求,也不能無視國際社會對我國的期待。這意味著,中國會順應世界大勢,立足本國國情、文化和目標,不充當世界領導,但會努力為完善全球治理貢獻中國智慧和中國力量。

速度、結構與效益: 中國發展必須實現的三角均衡

在“速度、結構與效益”的三角均衡中,速度是手段,結構是基礎,效益是目標,三者的最優配置才能保證中國整個經濟“工作鏈”有效運行。做到這些不容易,但隨著“最優化”進程的推進,中國經濟發展仍將有更大的提升空間。

互聯網金融財務風險如何防控

互聯網的發展使金融資產的配置效率有效提高,但是其財務風險也進一步凸顯。為了防范與控制金融財務風險,需創新政府監管思維,健全互聯網金融市場財務管理制度;發揮數據信息優勢,健全互聯網金融市場產品定價機制;強化網絡信息安全,提高互聯網金融財務信息的安全性;建立風險預警機制,提高互聯網金融財務風險的應對力。

網絡消費者的行為特征及規范引導

我國電子商務雖然較之美國等發達國家起步較晚,但從現階段電子商務發展狀況來看,我國電子商務技術不斷成熟,國內互聯網消費規模正在不斷擴大。網絡消費需要較好的引導和規范,抑制過度消費極為必要,個性化消費需要得到較好發展,優化網絡消費環境勢在必行。

互聯網經濟時代的共享邏輯

共享經濟的首要邏輯是弱化所有權,強化使用權,使得那些因為私有化而得不到有效利用的資源能夠充分利用,發揮其作為商品本身的有用性。共享經濟催生了新型的政府管理方式,有助于推動社會治理體系和治理能力現代化,有助于實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

新媒體如何助力農村經濟發展

新媒體以其交互性強、傳播范圍廣、傳播速度快的特點,為我國農村經濟發展帶來了新思路。目前,我國新媒體助力農村經濟發展面臨城鄉知識鴻溝拉大、農村新媒體基礎設施落后等問題,需要有針對性地提出解決策略。

黨建研究

中國反腐新局“新”在何處

建設一個堅強而偉大的黨,是習近平全面從嚴治黨思想的基本出發點。以習近平同志為核心的黨中央,拓展具有時代特征的反腐新思路,取得了令世人贊嘆的新成就,表現在反腐態勢的新判斷、標本兼治的新拓展、從嚴治黨的新部署、“打虎拍蠅”的新成就、體制機制的新探索、巡視“利劍”的新震懾等方面。

將黨的領導嵌入國企運行全過程

加強國有企業黨的領導是確保國有企業更好服務于社會主義建設的重要保障。要將國有企業黨的建設落到實處,最根本的是強化程序規范。要細化國有企業黨委(黨組)把方向、管大局和保落實的程序流程,確保黨和國家方針政策得到有力貫徹;要完善黨支部作用發揮機制,確保黨的領導作用和政治核心作用深入基層,打通制度執行的“最后一公里”。

基層黨建工作的定位與創新

在當前信息化社會不斷發展的情況下,基層黨建工作出現了一些新特點,其有效開展也面臨著一系列新挑戰。因此,要對基層黨建工作準確定位,通過分析和把握基層黨建工作內容、方法等的創新,實現基層黨建工作的發展。

發揮思想建黨與制度治黨的協同作用

中國共產黨堅持思想建黨和制度治黨相結合,是加強自身建設的有效途徑,也是新形勢下管黨治黨的重要舉措。通過思想建黨和制度治黨的高度整合,使黨建理論與實踐相互協同,有利于推動黨建工作不斷完善發展,保障中國共產黨各項事業穩步前行。

讓黨員理論學習搭上網絡快車

當前,多元化信息平臺給黨員的理論學習帶來了一定的難度,同時也為新的學習方式的創建提供了機遇。我們應該從互聯網時代的客觀實際出發,利用網絡搭建新的理論學習平臺,用信息化、多元化的理論傳播形式,加強對黨員的理論武裝,進而提高其實踐工作的科學性。

馬克思主義研究

深入把握偉大斗爭的哲學蘊涵

切實推進偉大工程、建設偉大事業、實現偉大夢想,我們必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。要深入運用唯物辯證法來指導、推進偉大斗爭,要區分矛盾斗爭的性質,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,在斗爭中不斷堅持和發展中國特色社會主義,實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興。

馬克思主義大眾化重在“以人民為中心”

推動馬克思主義大眾化是為了使馬克思主義真正融入人心。在社會意識形態日益復雜的情況下,為了使馬克思主義轉化為人民群眾的自覺行動,需要牢固樹立以人民為中心的價值理念,在理論掌握群眾與群眾掌握理論的有機統一中,實現馬克思主義“化大眾”的作用和功能,在與人民日常生活實踐的對接中,鞏固黨執政的社會基礎,提升人民群眾對馬克思主義的認同感。

讓馬克思主義由“文言文”走向“白話文”

未來,我國在全面深化改革過程中,需要繼續以馬克思主義理論為指導,并結合中國傳統文化、中國社會發展現狀、當前中國人民的需求等,讓馬克思主義更好地適應和滿足我國社會發展對理論與思維創新的需求。

如何拓寬馬克思主義哲學大眾化之路

馬克思主義網絡教育陣地的建設,是當前馬克思主義哲學大眾化的一個重要路徑。因此,加強馬克思主義網絡教育陣地的建設,就必須不斷創新內容與形式,順應網絡時代的背景和人們的生活習慣,加強與大眾的互動交流,從而發揮其對馬克思主義哲學大眾化進程的推動作用。

思想輿情

警惕“變質”的大學生社會實踐

大學生社會實踐活動是“文化行走”的過程,是“知識結晶”的過程,是教育效果提升的過程。高校要將學生帶出“象牙塔”,帶入現實生活,為學生釋疑解惑。要充分調動學生參與社會實踐活動的積極性,讓大學生站在時代最前沿,接觸新理念、思考新問題、創造新方法。

大學生社會實踐活動不能“走形式”

大學生社會實踐活動是思想政治教育的“主渠道”、學生認識社會的“大課堂”。然而,一些大學生卻將其視為可有可無、枯燥乏味的“關卡”,以忽視的眼光待之,以應付的心態處之。因此,要強化指導力量、創設常態機制、激發實踐熱情,提高大學生社會實踐效能。

新媒體時代理想信念教育的新途徑

隨著新媒體時代的到來,技術使用及信息傳播方式會對理想信念造成一定影響。在新媒體時代,理想信念教育必須要主動出擊以適應新媒體的傳播方式,利用新媒體構建自身傳播的新途徑。搭載虛擬與現實相結合的理想信念教育平臺,推進理想信念教育的發展。

高校思政教育如何實現“供求平衡”

將供給側結構性改革的思維應用于高校思政工作,從“供需”平衡出發,優化高校人才培養機制,提升人才培養質量。與供給側結構性改革相通,高校思政教育也必須要為青年學生提供多元的教育“產品”,以迎合學生的實際需求,不斷提升思政教育的感召力和影響力。

把核心價值觀教育融入高校教育全過程

大學生社會主義核心價值觀教育關系著“為誰培養人”和“培養什么樣的人”這一根本問題。新媒體環境下,大學生社會主義核心價值觀教育應圍繞優化思想政治理論課主渠道的思想價值引領功能和構建“全員全程全方位”育人長效教育機制這兩個著力點,提升教育的針對性和有效性。

澄清對主流意識形態包容性的幾個認識誤區

意識形態建設和傳播工作需要以海納百川的包容性尊重意識形態的多樣性和多元性,進而去偽存真、擇善從優,實現新時期意識形態工作的科學開展,并最終牢牢掌握意識形態話語權。

專題調研

誠信教育的新典范——中國人壽河南省分公司誠信教育的探索與實踐

河南國壽主要是圍繞深化服務理念、增強社會監督、提升服務質量、激發責任意識、完善體制機制建設、以及樹立健康的企業形象等方面具體開展誠信教育體系的建設,且在實踐探索中積累了寶貴經驗。

河南人壽誠信建設的成績和啟示

把思想道德建設與社會建設結合起來,把踐行社會主義核心價值觀與全面建成小康社會的偉大實踐結合起來,是中國河南人壽推進誠信建設取得可喜成績最值得重視的經驗。中國河南人壽自覺地將自身的發展壯大置于國家、行業、國壽發展的大局之中,響應習近平同志“使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量”的號召,勇擔社會責任,發揮自身優勢,積極助力完善社會保障體系、參與脫貧攻堅戰,并在這一進程中不斷提升自身隊伍的誠信水準。

新時代河南特色誠信體系實踐

在實踐方面,河南經驗確立了“念信”“立信”“用信”逐級推進的路徑,其中“念信”是根本。為了實現“念信”,河南打造了“五個一工程”,即:一本書、一堂課、一部片、一份檔案、一場會。以“一堂課”為核心,構建誠信教育體系。“一堂課”是“五個一工程”的核心。

文藝評論

筆墨語言的本體意義和獨特價值

筆墨語言是中華民族的創造。由筆墨語言構成的中國書畫是一個自成體系的文化形態,有其它文化中所不具備的獨特性。中國畫不重寫實的“心象”觀、強調人格品操的“中正”觀,與西方造型藝術風格迥異,就像兩條大河源流不同,各自歸海。

光的隱喻:文學照亮生活

我們需要文學,是需要文學的照亮和引領。文學真正的目的是照亮,是借助理性與藝術的光輝映照歷史與現實、心靈與情感的廣闊世界,將隱蔽的現實和心靈世界呈現出來,接受理性與理想之光的映照。

中國意象現代表達

“中國意象現代表達”要在中國傳統藝術、傳統美學中浸潤,更要在現代化、國際化的文化語境中進行表達。也只有在這個層面上,“越是傳統的就越是當代的,越是中國的就越是國際的”這句論斷才有實際意義。這也是對習近平總書記在十九大報告中重申的弘揚中華優秀傳統文化的基本方針——“創造性轉化、創新性發展”在戲劇創作層面的具體回應。

藝術理論批評語言的美學尺度

美學的尺度是需要我們關注的藝術理論批評語言的基本尺度之一,這與我們研究和評價的特定對象本身相關聯。從美學角度看,藝術理論批評語言可重點關注四個“度”從美學角度看,藝術理論批評語言可重點關注四個“度”:一是精準度,二是曉暢度,三是溫度,四是力度。

文化縱橫

文化資源何以轉化為文化產業

文化產業的發展依賴于文化資源,但文化資源并不必然轉化為文化產業。因此,探索文化資源向文化產業高效轉化的路徑,是我國當前全面加快文化產業發展、實施文化強國戰略的重要內容。文化企業、政府等主體應通過文化資源整合、文化產品技術創新等手段推進文化產業高端化發展,著力突破文化產業發展的資金瓶頸,高效推進文化資源向文化產業的轉化。

文化產業發展要把準時代脈搏

我國在文化產業發展方面獨具優勢,既有數千年的傳統文化資源,又有新時代強大的文化創新力。經過十幾年的摸索反思,我國文化產業的發展水平穩步提升。在新時代提供的機遇與挑戰面前,我們應審時度勢、順應發展潮流,把準時代脈搏,找準定位,實現新突破。

發展文化產業需創新管理方式

近年來,文化產業對于我國經濟增長的貢獻十分明顯,但文化產業發展仍存在文化資源開發不足、文化產能偏低、缺乏科學決策等管理方面的問題。為科學定位并實施文化產業發展戰略,政府需要在管理中引導企業充分認識并尊重文化產業的發展規律,為文化產業的發展營造良好環境,發揮我國文化產業優勢,打造具有中國特色的文化產品。

打造具有全球影響力的文化品牌

“一帶一路”建設為我國文化產業國際化發展提供了機遇。當前,我國文化產業發展迅速,但與其他文化產業強國相比,我國在國際競爭力、創新能力和品牌意識上仍有待提升。提高文化產業國際化水平,要借助“一帶一路”建設與沿線國家開展文化交流;提升文化產業國際競爭力,要將中華優秀傳統文化與現代科技相結合,以創新為導向,打造具有全球影響力的文化品牌。

“一帶一路”助推漢語“走出去”

要實現“一帶一路”倡導的“五通”,相應的語言服務必須跟進。當前我國漢語口語國際傳播存在著一些問題,因此,應有效結合語言學、傳播學、播音主持藝術學等相關理論知識,從傳播渠道、傳播內容及傳播形式等方面進行創新。

讀史札記

宋代邸報如何針砭政事

宋朝士大夫以邸報刊登的章疏論奏、大政方針、人事任免等內容為依據,為百姓利益出謀劃策,糾正朝廷的失誤,規范皇帝的言行,這不僅是他們關心國事的最直接表現,更寫下了中國古代輿論監督史上異常精彩的一頁。