十年前，習近平總書記洞察國際國內能源發展新趨勢，從國家發展和安全的戰略高度，創造性地提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，為扎實做好新時代保障國家能源安全工作指明了前進方向、提供了根本遵循。能源安全新戰略蘊含深刻的哲理，彰顯思想的偉力，指引我國能源產業十年來發生革命性變化、取得歷史性成就，未來必將繼續推動我國能源高質量發展，實現高水平能源安全，為中國式現代化提供強大動能。

能源安全新戰略以全新能源觀引領大變革。能源安全新戰略統籌全局和局部、發展和安全、供給和需求、政府和市場，提出全新能源觀，推進能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命和全方位加強國際合作。

推進能源消費方式變革，重點是著眼生態文明建設，強化約束性指標管理，有效落實節能優先方針，大幅提高能效，加快形成能源節約型社會。過去十年，我國以年均約3.3%的能源消費增速支撐了年均約6%的經濟增長；能源消費結構不斷優化，煤炭消費占比下降12.1個百分點，非化石能源消費占比則提升7.7個百分點。深化能源供給側結構性改革，重點是優化能源供應結構，加快綠色低碳轉型，形成多輪驅動、安全可持續的能源供應體系。過去十年，我國可再生能源發展迅速，截至2023年底，可再生能源裝機達14.7億千瓦，占裝機總量的50.3%，其中風、光裝機達10.5億千瓦，占比35.9%，可再生能源發電量占比接近1/3。增強能源科技創新能力，重點是立足自主創新，以綠色低碳為主攻方向，實現能源領域高水平科技自立自強，培育能源新質生產力。過去十年，我國形成全球領先的清潔能源產業體系，新能源先進發電技術國際領先，光伏組件、風力發電機等在全球市場絕對主導，取得了一批重大科技創新成果。堅持以市場化為導向深化能源體制改革，重點是還原能源商品屬性，加快形成統一開放、競爭有序的市場體系，完善市場機制，讓市場在資源配置中起決定性作用。過去十年，我國在能源市場建設、價格機制改革、監管體系完善等方面取得了顯著進展。加強國際能源合作，重點是開展寬領域、多層次、全產業鏈國際合作，堅持共同但有區別的應對氣變控碳責任原則，加強開放合作，打造全球能源命運共同體。過去十年，我國確立“雙碳”目標，帶頭降碳減排，積極支持全球范圍內能源轉型發展，為全球提供安全、綠色、可及的綠色能源公共產品，為全球能源轉型貢獻了中國力量。

能源安全新戰略遵循了馬克思主義政治經濟學基本原理。從社會再生產的生產—消費大循環來看，馬克思主義政治經濟學認為生產居于支配地位，生產不僅決定消費的對象，還決定消費的方式、質量和水平；與此同時，消費對生產又具有巨大的反作用。能源安全新戰略體現了馬克思主義政治經濟學的基本原理。從生產端看，能源的供給體系重在通過技術的革命性突破、生產要素的創新性配置、產業的深度轉型升級催生能源領域新質生產力，深刻體現了能源生產端的“清潔化”“多元化”“協同化”“智慧化”趨勢。能源供給體系創新為實現和滿足我國高質量發展提供強大動力，也已成為我國高質量發展的必備要素。從消費端看，傳統產業升級和戰略性新興產業占比提升所帶來的能量媒介“低碳化”“電氣化”和技術進步帶來需求側的“互動化”進程正在快速演進。需求側的革命性變化一方面為新能源、氫能、儲能規?；l展提供了廣闊的增量空間，另一方面也對能源大系統抵御干擾和維持穩定的能力提出了更大的考驗。伴隨著能源消費結構的不斷優化、節能技術的廣泛應用和需求側管理的智慧化，能源需求對能源供給形成了巨大的牽引作用，兩者互動，最終實現能源體系革命性升級這一戰略目標。

能源安全新戰略彰顯了系統思維、戰略思維、辯證思維和創新思維。能源安全新戰略強調能源領域的整體性變革，體現了系統思維、戰略思維、辯證思維和創新思維的核心要義。

以系統思維推動能源高質量發展。更好地推動能源消費、供給、技術和體制革命，必須堅持系統觀念，堅持穩中求進，統籌有序推進新舊能源體系轉換，實現降碳、減污、擴綠、增長協同推進，在多重目標中尋求動態平衡，通過新能源新技術新業態發展壯大能源領域新質生產力。以戰略思維謀劃解決能源挑戰難題。電力居于能源轉換利用中心位置，新型電力系統是新型能源體系的重要組成和關鍵環節。在“雙碳”目標下，建設清潔低碳、安全高效的新型能源體系和清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統，是處理好能源安全性、經濟性、清潔性關系的重要舉措。以辯證思維處理能源矛盾問題。要辯證處理好發展和安全、生產與消費、整體和局部、長遠目標和短期目標、國內能源資源開發與國際能源資源利用、國際競爭與國際合作等多種關系，將有為政府和有效市場的作用有機統一，化解突出矛盾，實現能源高水平安全與高質量發展良性互動。以創新思維保障能源安全。要更加強調“能源備份兜底”能力，更加強調“平急結合”能力建設，提高非正常狀態下的能源系統的轉換恢復能力、關鍵“卡脖子”技術的突破能力、核心用能系統的自主控制能力。貫徹總體國家安全觀，通過優化能源結構和拓展能源空間格局，促進能源科技創新與產業創新深度融合，增強我國能源產業鏈韌性和安全水平。

能源安全新戰略立足于“能源的飯碗必須端在自己手里”的質樸道理。能源安全新戰略立足于“能源的飯碗必須端在自己手里”，這是對歷史經驗的深刻總結，是著眼現實的深刻洞察，更是面向未來的深刻昭示。

從基本需求看，我國從新中國成立時的“一窮二白”，逐步成長為世界上最大的能源生產消費國。我國能源系統以相對緊缺的能源資源總量，滿足了全球近18%人口高速發展和美好生活需求?；谖覈?ldquo;富煤、貧油、少氣”的能源資源稟賦，相當長時期內，我國能源飯碗所裝載的都是以煤為主體的能源供應體系。不做好煤炭安全高效開采和清潔轉化利用這篇大文章，就兜不住能源自主戰略安全底線。

從可持續發展看，全球主要國家加快了低碳化乃至“零碳化”能源體系構建步伐，只有穩妥有序建成清潔低碳安全高效的能源供應體系，才能實現能源領域深度脫碳和本質安全，真正把能源飯碗牢牢端在自己手上。過去十年，在能源安全新戰略指引下，我國能源自主保障能力始終保持在80%以上，建立了先進完備的新能源全產業鏈體系，能源多元供給能力顯著增強。

從構建人類命運共同體看，能源安全新戰略深刻揭示了世界能源發展的大趨勢，向全世界給出了破解能源發展困局的中國方案。中國向全世界提供清潔、高效、質優的能源項目、能源產品和能源服務，有力推動全球能源轉型、應對氣候變化、保護生態環境、促進經濟繁榮和社會進步。以電氫替代促進能源消費革命，以新能源替代促進能源供給革命，以技術革命和體制革命促進能源新質生產力與能源新型生產關系良性互動，在端牢自身飯碗的同時，我國致力于高水平能源開放合作，促進全球能源共變革同發展。

（作者系國家能源投資集團有限責任公司黨組成員、副總經理）