以歷史思維思考中國特色社會主義民主的來路與出路

對中國這樣一個歷史極為悠久的國家而言，學史、治史、用史是好傳統，以史為師、以史為鏡、以史為基是大智慧。其深刻道理在于，“歷史、現實、未來是相通的”[15]。歷史對現實的條件性約束規定，不會因人們的主觀意志和偏好而改變或消失。方法論上，歷史思維旨在運用“了解昨天、把握今天、開創明天的智慧”[16]，透過歷史揭示事物發展過程性、規律性與正當性，是馬克思主義唯物史觀的運用。

堅持歷史思維是新時代治國理政的鮮明特征。習近平總書記指出：“一個不記得來路的民族，是沒有出路的民族。”[17]以歷史思維思考“來路”與“出路”，在全過程人民民主重大理念相關論述中有充分體現。中國的民主制度是歷史傳承與長期演化而來的，“不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的‘飛來峰’”[18]。人民代表大會制度“是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論，是中國社會一百多年激越變革、激蕩發展的歷史結果”[19]；新型政黨制度，“是從中國土壤中生長出來的”[20]；“社會主義協商民主在我國有根、有源、有生命力”[21]。堅持歷史思維不僅從“來路”上揭示中國民主制度不是從天上掉下來的，而且從“出路”上強調“只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的制度，才最可靠、也最管用”[22]。歸結而言，“中國特色社會主義政治制度過去和現在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。”[23]這些都是基于歷史思維對民主政治發展規律的深刻認識。

恩格斯指出，“歷史從哪里開始，思想進程也應當從哪里開始”[24]。歷史思維要求在民主發展上要堅決反對歷史虛無主義。習近平總書記批評說：“在政治制度上，看到別的國家有而我們沒有就簡單認為有欠缺，要搬過來；或者，看到我們有而別的國家沒有就簡單認為是多余的，要去除掉。這兩種觀點都是簡單化的、片面的，因而都是不正確的。”[25]同理，發展全過程人民民主也不能與黨史割裂，“我們黨自成立之日起就致力于建設人民當家作主的新社會”[26]。百年來，黨領導人民實現了從封建專制政治向人民民主的飛躍，人民逐步成為國家、社會和自己命運的主人。[27]“中國共產黨的奮斗史，是團結帶領人民探索、形成、發展全過程人民民主的奮斗史。”[28]這揭示了該重大理念的歷史邏輯，也從歷史縱深詮釋了“黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇”這個結論的民主內涵。

以辯證思維謀劃民主政治建設要既講兩點論、又講重點論

馬克思主義哲學方法論中最主要的內容是辯證法。“如果有了對辯證思維規律的領會，進而去了解那些事實的辯證性質，就可以比較容易地達到這種認識”。[29]辯證思維要求“兩點論”與“重點論”統一，統籌兼顧與突出重點統一，處理好“十個手指彈鋼琴”與“牽住牛鼻子”關系，避免片面化、極端化。面對新時代新環境，習近平總書記要求：“要學習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。”[30]

辯證思維是貫穿全過程人民民主重大理念的方法論主線。習近平總書記強調：“設計和發展國家政治制度，必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一。”[31]這體現了典型的辯證思維。發展全過程人民民主就是要避免脫離歷史、超越現實，或只講表面形式、沒有實質內容等片面性，其核心要義是“全過程”，本就內含了一系列辯證法，體現了“兩點論”。具體來說，該重大理念強調對一個國家政治制度是否民主、有效的評價，認為不能只關注某一方面，應從“看國家領導層能否依法有序更替”等“八個能否”[32]進行全面評價；強調人民是否真正當家作主，要從“看人民有沒有投票權，更要看人民有沒有廣泛參與權”等四方面全方位衡量；強調“社會主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實踐”[33]，其“完整性”在于依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等五種參與形式的貫通互動等。也正因此，“我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主與實質民主、直接民主與間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主”[34]。“全”“相統一”體現的正是辯證思維矛盾統一內在邏輯。

在強調統籌兼顧、協同推進的同時，全過程人民民主重大理念也非常強調抓住根本、扼住關鍵。比如，強調堅持中國特色社會主義民主發展道路，“關鍵就是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一”[35]。三者不能互相對立、否定。新時代要強調黨的全面領導、全過程人民民主、全面依法治國，雖然都是“全面”，但也各有重點，“最根本的是堅持黨的領導”[36]。強調堅持和完善人民當家作主的制度體系，是多方面各領域的，但人民代表大會制度是根本政治制度，“是實現我國全過程人民民主的重要制度載體”[37]。強調協商民主廣泛、多層制度化發展，全國上下都要實實在在推進，要構建社會主義協商民主體系，但人民政協是重要渠道和專門機構。這些新觀點新要求都是辯證思維“重點論”的運用，也凸顯了全過程人民民主重大理念的理論特色。