2015年4月30日,習近平總書記主持十八屆中共中央政治局第二十二次集體學習時指出:“要把工業和農業、城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃,促進城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合和共同發展。著力點是通過建立城鄉融合的體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系,目標是逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化,以及城鄉產業發展融合化。”
“不管城市怎么發展,我國仍會有大量農民留在農村,農業基礎地位仍需要打牢夯實,這對保證國家糧食安全具有重要意義。這就要求我國城鎮化必須同農業現代化同步發展,城市工作必須同‘三農’工作一起推動。”2015年12月20日,習近平總書記在中央城市工作會議上指出,“要堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,推動城鄉規劃、基礎設施、基本公共服務等一體化發展,增強城市對農村的反哺能力、帶動能力,形成城鄉發展一體化的新格局。”
“我們一定要認識到,城鎮和鄉村是互促互進、共生共存的。”2017年12月28日,習近平總書記在中央農村工作會議上指出,“城鎮化是城鄉協調發展的過程,不能以農業萎縮、鄉村凋敝為代價。近年來,我們在統籌城鄉發展方面作出了很大努力,取得了重大進展。但是,城鄉要素合理流動機制還存在缺陷,無論是進城還是下鄉,渠道還沒有完全打通,要素還存在不平等交換。要堅持以工補農、以城帶鄉,推動形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。”