在全面建成小康社會決勝期，中國農業銀行將進一步提高政治站位，更好地發揮國有大型銀行優勢和作用，全力以赴降低風險水平、服務好防范化解重大風險攻堅戰，開展金融扶貧、服務好精準脫貧攻堅戰，發展綠色金融、服務好污染防治攻堅戰，為決勝全面建成小康社會貢獻農行力量

習近平總書記在黨的十九大上所作報告，吹響了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的號角，為全黨全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興中國夢提供了根本遵循和行動指南。在全面建成小康社會決勝期，中國農業銀行將按照習近平總書記“特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰”的指示精神，進一步提高政治站位，更好地發揮國有大型銀行優勢和作用，全力以赴服務“三大攻堅戰”，為決勝全面建成小康社會貢獻農行力量。

全力以赴降低風險水平，服務好防范化解重大風險攻堅戰

突出重點，綜合施策，徹底根治不良貸款偏高和案件風險偏高“雙高”頑疾，確保農行長治久安

面對防范化解重大風險攻堅戰的新要求，農行將突出重點，綜合施策，徹底根治不良貸款偏高和案件風險偏高“雙高”頑疾。

堅持“降舊”和“控新”并舉，根治不良貸款率偏高的頑疾。降舊方面，將實施“凈表計劃”，綜合運用自主清收、自主核銷、批量轉讓、債轉股等方式，用創新的辦法和超常規手段加大不良貸款處置力度，力爭到2019年底將不良貸款率降到四大行平均水平。控新方面，抓住經濟結構轉型升級和現代化經濟體系建設的歷史機遇，持續優化信貸結構，推動信貸資源向綜合回報高、風險低的區域、行業、客戶和項目集中，向戰略性新興產業、高端裝備制造業、現代服務業集中，向“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家重點項目集中，向消費、“三農”“雙創”等國民經濟重點領域和薄弱環節集中，真正將“信貸質量立行”的要求落到實處。

堅持“三箭齊發”，根治案件多發的頑疾。農行擁有2.4萬個營業網點、50多萬員工，經營網絡覆蓋全國所有縣域，點多面廣鏈條長，內部管理難度遠遠大于同業。

面對建設現代金融體系的新要求，農行將“三箭齊發”，從根本上扭轉這一局面。一是開展“雙基管理建設年”活動，加強制度防控和人員盯防，進一步夯實案防基礎。二是推廣“三線一網格”管理模式，包括黨建線、紀檢線、運營線和員工行為網格化管理，從源頭上消除案件隱患。三是利用科技力量，積極運用互聯網、大數據、云計算、人工智能等新技術，提升案防的精準性、前瞻性和全面性。

全力以赴開展金融扶貧，服務好精準脫貧攻堅戰

面對精準脫貧攻堅戰的新要求，將舉全行之力投入到這項艱巨而光榮的事業中，堅決做到“四個著力”

農行作為國務院扶貧開發領導小組成員單位，作為“三農”金融服務的國家隊和主力軍，始終將金融扶貧當成全行的重要政治責任和社會責任。截至2017年6月底，農行在832個國家扶貧重點縣貸款余額7807億元，較年初增長11%；精準扶貧貸款余額2583億元，較年初增長27%，余額、增量與工中建三行總和基本相當，帶動建檔立卡貧困人口616萬人。

面對精準脫貧攻堅戰的新要求，農行將舉全行之力投入到這項艱巨而光榮的事業中，堅決做到“四個著力”。

一是著力提高金融扶貧精準度。重點支持深度貧困地區，以及政府增信的貧困戶、產業鏈上下游的貧困戶、信用記錄良好的貧困戶和扶貧項目上的貧困戶等四類貧困戶，確保將有限的金融資源用在刀刃上。二是著力發揮金融的引導和協同作用。健全“銀行讓利、企業（大戶）帶動、貧困戶受益”的利益聯結機制。積極支持東西部扶貧協作，優先支持東部地區對口支援的重大項目。積極推廣“政府增信+銀政共管”、特色產業扶貧帶動、光伏扶貧帶動等金融扶貧模式，撬動更多資源參與扶貧。三是著力加大金融扶貧創新力度。深化大數據、云計算、移動互聯網等金融科技在扶貧領域的運用。農行將依托“惠農e通”平臺電商扶貧專區，打造貧困地區特色產品網絡銷售、網絡支付、網絡融資的綠色通道。目前該平臺已經覆蓋超過685個國家級貧困縣，直接服務了13萬戶貧困縣農企農戶。四是著力提升支持保障能力。實施“一把手”負責制，對金融扶貧重點工作推進不力、進度緩慢的分支行“一把手”進行問責。加大減費讓利力度，對扶貧企業和項目貸款實行明顯優于市場的利率，對建檔立卡貧困戶貸款實行基準利率。

全力以赴發展綠色金融，服務好污染防治攻堅戰

以敢想敢干敢為天下先的創新精神，著力打造國內先進、國際一流的綠色金融體系

農行始終認真踐行綠色發展理念，大力發展綠色金融，在業內實現“四個率先”：率先發行亞洲金融機構首單人民幣綠色債券，成功在倫敦證券交易所上市10億美元等值的雙幣種綠色債券；率先開展綠色資產證券化創新，成功發行國內交易所首單也是目前唯一一單經認證的綠色資產證券化項目；率先與國際金融公司開展綠色金融合作，成為唯一加入其“中國能效計劃”的國有商業銀行；率先在國有銀行中推出以清潔發展機制顧問業務為代表的碳金融服務。今年前9個月，農行為綠色行業客戶發行債務融資工具371億元，并通過產業基金、理財融資等金融工具為各類綠色項目提供資金401億元。

面對污染防治攻堅戰的新要求，農行將以敢想敢干敢為天下先的創新精神，著力打造國內先進、國際一流的綠色金融體系。

一是大力發展綠色信貸。充分發揮信貸的引領和過濾作用，做好“加減法”。對于綠色交通、清潔能源、大氣污染防治、節能減排產業、智能電網、綠色城鎮化等客戶和項目，建立綠色通道。嚴格執行環保“一票否決制”，不符合環保要求的業務即使收益再高也堅決一筆不做。二是大力發展綠色投行。充分發揮農行綜合化經營優勢，大力發展碳金融、排污權交易、綠色債券、綠色資產證券化、綠色產業基金、綠色擔保基金、綠色顧問、綠色租賃、綠色理財等業務，打造覆蓋全產業鏈的綠色金融產品和服務體系，切實為客戶提供一攬子綠色金融解決方案。三是大力發展綠色“三農”。圍繞“農田水利、綠色農業、美麗鄉村、綠色城鎮”四大主題，突出做好綠色“三農”金融服務。四是大力倡導綠色生活方式。加大對客戶綠色消費的支持力度，為客戶購買新能源汽車、綠色認證住宅等綠色消費提供更加便捷、更低成本的金融服務。深化與環境交易所合作，探索與個人碳信用建立掛鉤機制。

“九萬里風鵬正舉，五千年云鶴長鳴”。農業銀行50萬干部員工將深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷加強黨的建設和隊伍建設，強力推進全面深化改革，加快轉型發展步伐，全面增強服務經濟社會的能力，為社會主義現代化國家建設事業作出更大貢獻。

（作者為中國農業銀行黨委書記、董事長   周慕冰）