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對東部11省市GDP健康度的測評及排名

通過應用修正后的GDP健康度評價體系,結合相關的公開統計數據,對東部11省市經濟平穩增長度和綠色增長度分別進行了測算。在此基礎上,計算了11省市的GDP健康度。基于地域之間、綜合得分之間、分項得分之間的比較,對各省市GDP健康度方面的亮點、存在的問題進行了初步探索。

指標體系:GDP健康度評價體系。

核心指標:平穩增長度、綠色增長度。

測評范圍:東部11省市。

數據來源:國家統計局網站、東部11省市國民經濟和社會發展統計公報、環境狀況公報、政府工作報告、《中國區域人才競爭力研究報告(2017)》等。

主要發現

·東部11省市GDP健康度排名由高到低依次為:上海、福建、北京、山東、江蘇、浙江、天津、遼寧、河北、廣東、海南。

·上海GDP健康度排名第一,主要得益于其平穩增長指標得分較高;福建GDP健康度排名第二,主要得益于其綠色增長指標得分較高;北京GDP健康度排名第三,主要得益于平穩增長和綠色增長排名均相對中等靠前。

·通過對東部11省市居民生活環境滿意度與GDP健康度進行相關分析后發現, 11省市GDP健康度得分與居民生活環境滿意度呈顯著正相關。

·通過對三大經濟圈的GDP健康度分項指標進行比較,總體來看,長三角地區綜合實力較強,其次是京津冀地區,再者是珠三角地區。具體來看,長三角地區在平穩增長和綠色增長上優勢相對突出。京津冀地區主要在綠色增長上具有一定優勢,在平穩增長上還有較大的提升空間。珠三角地區綜合實力相對較弱,無論是在平穩增長上還是在綠色增長上還有很大的提升空間。

圖像 27

圖像 28

圖像 29

數據是經濟分析的基礎與重要依據,嚴格的經濟理論和預判體系都需要以詳實合理的數據作為支撐。認識和理解經濟數據是進行經濟研究所需要的基本素質。從原始社會的結繩記數,到古埃及人利用幾何測量土地,再到現今利用GDP為代表來衡量一個國家所生產的產出(產品和勞務),以構成一個國家對最終預算的約束,無不體現著數據對于日常生活的重要意義。由于國民年產出在宏觀經濟學中居于核心地位,GDP這個最為廣泛接受的國民產出的衡量指標,對它的閱讀、處理、分析、判斷對宏觀經濟研究至關重要,更是為將來如何在社會成員之間科學分配所得、保證福利為社會成員所共享的重要前提之一。

對GDP健康度的探究,既是給公眾一個真實的地區發展寫照,也是對進一步做好二次分配來提高公眾福祉、保障社會公平正義的嚴格考量。當前,中國經濟發展進入新常態,從國際上看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,虛擬經濟與實體經濟之間的關系始終存在著“撲朔迷離”的狀態;從國內看,長期積累的矛盾和風險進一步顯現,經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換相互交織,經濟下行壓力和發展新機遇并存。在這樣的特殊時代和現實背景下,公眾更期待一個健康的經濟體,以及一套更能真實反映經濟發展狀況的測量數據,以此讓公眾更加了解我們所處的經濟發展階段,以及我們所采取的經濟發展模式。

何為GDP健康度?如何測量GDP健康度?經濟水平高,是否就意味著較高的GDP健康度?在此前開展GDP健康度的測評中,我們就提出了這樣的疑問。同時,我們進一步指出,對GDP健康程度的準確把控,是卓越的經濟理論以及準確的經濟預測的基礎。應該說,在不同的經濟發展階段,GDP的健康度有著不同的意義和內涵。比如在工業化的初期,GDP的健康度更多地體現在第二產業產值占GDP的比重方面;建立社會主義市場經濟體制的初期,多種所有制經濟在國民經濟中的比重及其相互之間的關系成為衡量GDP健康度的重要指標之一。經歷了改革開放以來30多年的高增長,中國經濟進入新常態,與此前更多地以追求經濟增長速度為目的相比,當前在追求經濟總量不斷攀升的同時,也更加重視經濟增長的健康程度與水平。

在經濟發展新常態背景下,面對“三期疊加”的現實情況,需要加快貫徹落實新的發展理念。這種背景下,GDP的健康度將更主要地體現在經濟的穩定增長和綠色增長兩個方面,即不僅要保證經濟增長在速度上的穩定性,避免在增長的過程中出現大幅的上下波動,又要強調經濟發展的綠色可持續性,即更好地保護和改善生態環境,減輕因增長所帶來的資源環境承載壓力。也正是因此,自“十二五”規劃綱要提出“轉方式、調結構”的經濟發展戰略之后,特別是自黨的十八大以來,如何在轉型和經濟結構深度調整的過程中保證經濟增長的穩定性,以及提高經濟發展的綠色化程度,一直都受到各級各地,以及社會各界的高度重視,并且成為衡量各級政府部門駕馭轉型能力,以至衡量國家、地方治理體系和治理能力現代化的重要指標之一。

十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念,集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化。有專家指出,在五大發展理念中,創新發展是動力,協調發展是方法,綠色發展是方向,開放發展是戰略,共享發展是歸宿。也有專家指出,五大發展理念中的綠色發展理念,凝聚了我們黨這些年來對生態文明建設規律的深刻體認。與此同時,隨著近年來經濟水平的進一步提升,資源環境承載壓力的日益顯化,公眾對綠色發展方面也有著很高的訴求與期待,公眾更加期待綠水青山的美景得以重現 。

基于此,人民論壇測評中心在此前所構建的GDP健康度評價指標體系基礎上,通過進一步對指標體系進行了擴充和完善,構建了以平穩增長和綠色增長兩個要素為核心指標的GDP健康度指數模型,并應用我國東部11省市2016年四個季度的GDP增長水平(同比)、增長波動狀況以及環境治理等相關數據,對11個省市的GDP健康度進行了測算和評價,計算了東部11省市GDP健康度的得分。此外,我們還選取了幾個有代表性的省市,對其在2016年發展經濟、推動轉型等方面的主要做法和取得的主要成效簡要地給予了呈現。本次測評過程中涉及到的相關數據的搜集、整理、統計分析等工作,均由人民智庫的研究團隊完成,相關原始數據來自國家統計局網站和東部11省市統計局網站等。

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責任編輯:國家治理1
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