二加強黨內監督的頂層設計

“會當凌絕頂，一覽眾山小。”新修訂的《中國共產黨黨內監督條例》，共8章、47條，分為三大板塊，從全局和戰略的高度，對黨內監督的各方面各層次，作出了提綱挈領的統籌規劃，形成了一套系統完整的制度安排。

——目標進一步明確。《條例》第二條明確提出，增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。這“四自”能力彼此聯系、層層遞進、相得益彰，形成了系統完備的有機整體，樹起了檢驗黨內監督成效的重要標尺，指明了強化黨內監督的努力方向。

——內容進一步突出。《條例》第五條規定了加強黨內監督的8項主要內容，其中既包括遵守黨章黨規、維護黨中央集中統一領導，又包括堅持民主集中制、落實全面從嚴治黨責任；既包括落實中央八項規定精神、堅持黨的干部標準，又包括廉潔自律、完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。這些內容瞄準了黨內存在的突出問題，明確了黨內監督的重點任務，具有很強的針對性和現實性。

——對象進一步聚焦。黨要管黨，首先要管好主要領導干部；黨內監督，首先要監督好主要領導干部。主要領導干部權力集中、崗位關鍵，強化監督至關重要。從已查處的違法違紀案件來看，一些主要領導干部從曾經的“好干部”淪為“階下囚”，一個重要原因就是日常監管不力。《條例》明確規定“黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部”是黨內監督的重點對象，抓住了這個“關鍵少數”，就起到了帶動“大多數”的作用。

——體系進一步完善。這次《條例》的一個重大貢獻，就是用4章的篇幅明確規定各類監督主體的職責要求，構建起黨中央統一領導、黨委（黨組）全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。這一體系，是一個上下串聯、左右并聯的監督網，有利于在黨內監督中貫徹民主集中制，依紀依規強化黨內自上而下的組織監督，改進黨內自下而上的民主監督，發揮黨內同級相互監督的作用。

微言大義

◆黨內監督既是“緊箍咒”，也是護身符；既是監視器，也是正容鏡。

◆黨內監督貴在抓早抓小，只有關口前移、從細微處入手，才能防患于未然、治病于未發。

◆日常時候多提醒、常勸說，關鍵時刻才能少犯錯、不違紀。

◆黨內監督是最好的防腐劑，能夠抑制腐敗細菌的滋生蔓延，使我們黨始終保鮮不變質。