中國特色社會主義治網之道是科學系統的網絡治理體系

中國特色社會主義治網之道是一個系統科學的互聯網治理體系，是馬克思主義時代化、中國化的最新理論成果，是新的歷史條件下將馬克思主義基本原理與中國互聯網實踐相結合的產物，是推進我國網絡治理體系和治理能力現代化的重要行動指南，也是做好網絡安全和信息化工作的行動綱領和根本方針。

中國特色社會主義治網之道是以馬克思主義基本原理為哲學基礎。習近平總書記對互聯網發展規律的認識，堅持了歷史唯物主義和辯證唯物主義的世界觀和方法論，貫徹了馬克思主義的基本立場、基本觀點和基本方法。2012年，習近平總書記參觀騰訊公司時指出，“以互聯網為代表的信息技術日新月異，引領了社會生產新變革，創造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領域，極大提高了人類認識世界、改造世界的能力”。習近平總書記還曾在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議中提出，“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施”。并在2016年的網絡安全和信息化工作座談會上再次強調了 “安全和發展要同步推進”等觀點，深刻揭示了網絡安全和信息化領域中矛盾的普遍聯系和辯證統一。

中國特色社會主義治網之道以人民群眾為治理主體。習近平總書記明確指出，我們的目標就是“要讓互聯網發展成果惠及13億多中國人民”，“網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想”。這與習近平總書記治國理政思想的精髓一脈相承，是對黨長期以來執政規律的繼承發展。堅持以人民群眾為主體，是我黨從戰爭到改革發展取得勝利的根本保證。新形勢下，走中國特色社會主義治網之路，必須緊緊圍繞以人民為中心的發展思想，運用好互聯網的思維和技術，將全心全意為人民服務的宗旨繼續踐行在經濟社會發展的各個環節，實現習近平總書記提出的“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”。

中國特色社會主義治網之道以建設網絡強國為戰略目標。習近平總書記站在時代潮頭，準確把握發展大勢，果斷地把建設網絡強國上升為國家戰略。2014年2月，習近平總書記主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議，初步提出了建設網絡強國的戰略目標，并描述了建設網絡強國的基本構想。2015年10月，黨的十八屆五中全會正式將“網絡強國”戰略寫進《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，由此吹響了我國實施網絡強國戰略的號角。走中國特色社會主義治網之道，要向著網絡基礎設施基本普及、自主創新能力顯著增強、信息經濟全面發展、網絡安全保障有力、網絡攻防實力均衡的目標不斷前進，最終達到技術先進、產業發達、攻防兼備、制網權盡在掌握、網絡安全堅不可摧的網絡強國戰略目標。

中國特色社會主義治網之道以維護網絡空間安全為核心任務。從國際環境看，過去的大國博弈以軍事上的核安全與核優勢為重點，而今天網絡安全和信息優勢的重要性日益凸顯。習近平總書記提出，“維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線”。“中央網絡安全和信息化領導小組要發揮集中統一領導作用，統籌協調各個領域的網絡安全和信息化重大問題，制定實施國家網絡安全和信息化發展戰略、宏觀規劃和重大政策，不斷增強安全保障能力”。網絡安全和信息化，成為事關國家安全、政權安全和國家發展的重大戰略問題。沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。誰在信息化發展上占領制高點，誰就能在信息安全上掌握主動。中國特色社會主義治網之道的核心就是維護網絡空間安全，要處理好安全和發展的關系，不能為了發展而置安全于不顧；也不能只要安全不圖發展，而是要在安全與發展之間找到平衡點，做到協調一致、齊頭并進，以安全保發展、以發展促安全。事實上，許多網絡安全方面的問題，諸如網絡攻擊、網絡侵權、網絡犯罪等，都是由于網絡技術發展滯后所致。

中國特色社會主義治網之道以法治方式為根本途徑。十八屆四中全會明確提出，“依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障”，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。依法治網，依法規范和管理網絡行為，是依法治國的題中之意，也是中國特色社會主義治網之道的必然要求。習近平總書記強調，網絡空間是現實社會的延伸，互聯網不是“法外之地”，必須堅持法治原則，運用法治方式和法治手段使網絡空間充滿秩序，讓網民充分享有參與、表達的自由。

中國特色社會主義治網之道以統籌協調為基本方法。互聯網已經滲透到經濟社會的各個領域，網絡安全和信息化涉及方方面面。面對互聯網技術飛速發展的現實，現行管理體制暴露出明顯弊端。據不完全統計，參與互聯網管理的部門曾經一度達到16個之多。這種條塊分割、多頭管理的局面，極易造成職能交叉、權責不一致、管理效率不高等一系列問題。習近平總書記在十八屆三中全會上指出，要敢于打破利益藩籬，解決網絡管理體制機制存在的“九龍治水”問題，要把網絡意識形態、網絡安全、信息化工作統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。

中國特色社會主義治網之道以開放合作為發展理念。開放是互聯網的本質特征。習近平總書記形象地比喻“互聯網讓世界變成了‘雞犬之聲相聞’的地球村”，對于外國互聯網企業，“中國開放的大門不能關上，也不會關上”。他要求秉承自主與開放統一的開放合作觀，積極開展有效的互聯網國際合作，參與構建網絡空間秩序，既堅持自主創新，提升技術研發能力，真正破解技術受制于人的被動局面，同時又不故步自封，主動搭平臺、建橋梁，爭取互聯網治理的國際話語權。我國舉辦世界互聯網大會，正是要積極構建中國特色的全球互聯網話語體系，在參與全球互聯網規則制定上發揮作用，搶占先機，逐漸實現由被動到主動轉變，由“規則制定好了，我們加入”到“主動成為新規則的制定者、主導者”轉變。在第二次世界互聯網大會上，習總書記提出了全球互聯網發展的“四項原則”和“五點主張”，向世界闡述了“互聯互通”的互聯網本質及“共享共治”的治網理念，為全球互聯網治理提供了“中國方案”，貢獻了“中國智慧”。

中國特色社會主義治網之道以創新驅動為動力之源。創新是互聯網發展的基因，互聯網也是當代科技創新最活躍的領域。習近平總書記指出，“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”。我們要堅持創新是引領發展的第一動力，樹立決心、恒心、重心和頑強拼搏、刻苦攻關的志氣，瞄準信息技術前沿領域，超前研究部署，把更多人力物力財力投向核心技術研發，聚天下英才而用之，合精銳力量辦大事，探索組建產學研用聯盟、搞揭榜掛帥，涵養創新生態，支持鼓勵互聯網企業家、領軍人才和工程技術人員不斷創新，讓各方創造力競相迸發，為互聯網發展提供不竭動力。