武山縣地處甘肅省東南部，系國家扶貧開發工作重點縣。2014年全縣生產總值47.10億元，縣域財政收入3.01億元，農民人均純收入4981元，僅為全國2014年農民人均純收入的50.35%。

武山縣近十年來三任領導班子始終把發展教育作為解決貧困問題的根本之舉，堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，大力實施科教興縣、人才強縣戰略，努力提高縣域基礎教育辦學水平，取得了可喜的成績。同時，通過對該縣教育扶貧實施情況的調查，調研組發現了一些貧困縣基礎教育工作中存在的普遍性問題，并針對這些問題提出具體對策建議。

治貧先治愚，扶貧必扶智

習近平總書記深刻指出，治貧先治愚，扶貧必扶智。武山縣教育扶貧的實踐證明，要從根本上解決貧困問題，阻斷貧困現象代際傳遞，真正拔掉窮根，關鍵在于發展教育。而有黨委政府重視，再積極調動社會力量參與，多措并舉，發展教育事業就能落到實處，辦學質量就能得到改善，貧困縣的孩子受教育水平就會不斷提高，從而在根本上提升他們脫貧致富的能力。

黨委、政府高度重視是辦好教育的關鍵因素

武山縣委縣政府堅定不移地實施教育優先發展戰略，制定出臺了《武山縣人民政府關于進一步推進全縣義務教育均衡發展的意見》《武山縣人民政府關于加強教師隊伍建設的實施意見》等文件，建立了教育工作聯席會議制度，將教育工作納入年度目標責任制重要考核內容，并嚴格兌現獎懲；逐年加大縣級財政對教育的投入，該列入預算的全額列入預算，該配套的足額配套，城市教育費附加做到應征盡征；加強宣傳報道，積極倡導崇尚教育、尊師重教的社會風尚，重獎教育質量優勝單位、優秀教師和優秀教育工作者，營造良好氛圍。

軟硬件一起抓是辦好教育的重要保證

硬件方面，武山縣搶抓政策機遇，2010年以來，通過實施轉移支付危改項目、農村和初中校舍改造工程、中小學校舍安全工程等，累計落實資金4.87億元，改造校舍24.6萬平方米，校舍面積凈增5.66萬平方米，學生人均校舍面積初中為6.78平方米，小學為4.97平方米，分別增長了21.07%和42.41%。全縣中小學生人均校園面積由13平方米增至24平方米，增長84.6%。同時，不斷加大教育設備、圖書等配備力度，2010年以來累計投入資金2700多萬元，配備中小學實驗室159個，配備多媒體475套，配備圖書92.98萬冊，中小學辦學條件得到了明顯改善。

軟件方面，一是想方設法緩解教師缺編和地域上配置不均的矛盾。2010年以來，武山縣累計引進和安排1193名大學畢業生充實教師隊伍，對新進入教師隊伍的教師采取“推出崗位、掛牌銷號、自主擇崗”的辦法，全部安置到山區中小學，實行服務期制度，有效緩解了教師缺編和邊遠艱苦山區中小學師資匱乏問題，師生比由原來的1:25.4提高到1:17.1。二是切實加強教師隊伍管理。武山縣先后制定出臺了《武山縣人民政府關于加強教師培訓工作的意見》《武山縣人民政府中小學教師交流調配實施辦法》等文件，就教師配置安排、培訓和職稱評審等重點工作進行了規范，創新建立符合實際的制度機制，激發了教師隊伍活力。三是努力促進中小學學生全面發展。既高度重視學生的基礎文化知識教育，又十分注重培養學生的創新精神和綜合能力，從課程開設、教研教改和考核評價等關鍵環節入手，形成了較為完善的教學工作機制。目前，該縣226所中小學有90%以上開設了音樂、體育、美術、綜合實踐等課程。另外，注重弘揚和培育愛國主義民族精神，廣泛組織開展國旗下演講、傳統經典詩文誦讀、“我的中國夢”征文等活動，促進學生良好道德品質的形成。

選準配強學校校長是辦好教育的必要條件

鄉村中小學尤其是小學，教師的數量普遍不多，武山縣大多數村級小學每校只有兩三名教師，校長既是學校的行政領導，又是教師。因此，選準配強校長就顯得十分重要。在這方面，武山縣重點采取了兩項措施：一是把管人與管事結合起來，明確中小學校長和幼兒園園長的選配，均由縣教育局實行歸口管理，強化教育行政部門的權威；二是從實際出發，在貫徹落實上級有關文件精神的基礎上，結合本縣情況新制定了《武山縣校長隊伍管理辦法》。2015年以來依據這個辦法對全縣中小學校長（園長）及校科級成員進行了優化配置和交流，調動了廣大校長的積極性，收到很好的成效。

積極動員社會力量參與是辦好教育的重要基礎

近年來，武山縣積極動員社會各界力量捐資助學，多渠道籌集資金，以推動教育事業發展。自2010年開始，先后組織實施了“希望之光”“美德項目”“明德工程”等社會捐贈項目，利用捐助資金改造校舍8502平方米，配備多媒體設備20套，配備計算機40臺。積極組織開展了全縣“情系教育”圖書捐贈活動，共捐贈圖書99500余冊。設立“武山圓夢助學基金會”，籌集資金611萬元，專項資助每年新考入大學的武山籍貧困優秀學生和生活遇到特殊困難的在校大學生，幫助他們完成學業。積極聯系中國農副土特產品開發有限公司發起成立“玉芳教育基金”，資助武山教育發展，設立武山培訓基地，開展教師培訓活動，累計為城關小學等學校捐物捐款300多萬元，培訓教師、校長343人次。積極鼓勵扶持企業單位和公民個人出資興辦幼兒園，發展民辦幼兒園43所，其中城關向陽幼兒園投資達754.14萬元，馬力北順幼兒園投資達500多萬元。