講真話機制擔責機制實干機制亟待進一步健全
摘 要:新冠肺炎疫情的蔓延，對我國國家治理現代化提出了新挑戰和新任務。從國家治理體系到治理機制，再到治理能力，是一個制度體系—體制機制—行為動機的連續治理鏈條，要通過不斷深化制度性改革，建構完善可行的體制機制，用制度性激勵保證各級組織講真話、負責任、干實事，用體制機制保證公共輿論監督和社會多元參與，同時建構起以民主法治為基礎的多元協同治理體制。 關鍵詞:重...
摘 要:新冠肺炎疫情的蔓延，對我國國家治理現代化提出了新挑戰和新任務。從國家治理體系到治理機制，再到治理能力，是一個制度體系—體制機制—行為動機的連續治理鏈條，要通過不斷深化制度性改革，建構完善可行的體制機制，用制度性激勵保證各級組織講真話、負責任、干實事，用體制機制保證公共輿論監督和社會多元參與，同時建構起以民主法治為基礎的多元協同治理體制。 關鍵詞:重...
摘 要:新冠肺炎疫情暴露出政府治理方面存在的諸多問題，絕不能視為工作上的偶然失誤、作風上的一時疏忽，甚至覺得運氣不好、趕上碰上了倒霉而已。問題雖是出在地方、基層，但認真地反思，歸根到底還是在政府行政理念、價值觀和體制機制上出了偏差。政府治理肩負著管理公共事務、服務人民群眾的重大職責，針對抗擊疫情斗爭中暴露的問題，必須痛定思痛、理清思路，亡羊補牢、深化改革...
摘 要:重大突發公共安全事件不是偶然事件，不能為了應對而應對。要認真反思應對中存在的顯性問題、總結其中的經驗教訓，把功夫下在平時；將風險意識納入推進國家治理體系和治理能力現代化中，以一心為民的宗旨、實事求是的態度、腳踏實地的作風、擔當過硬的能力、功成不必在我功成必定有我的情懷，做好價值、制度、機制、能力之間的精細銜接。 關鍵詞:重大突發公共安全事件 風險意...
摘 要:公共衛生突發事件的應對既是一個常規的政策過程，又是一個特殊的應急管理過程。在政府決策過程中，技術依賴、行政惰性、認知偏差會導致決策誤區的出現，從而無法有效應對突發問題，大大影響政府治理效能。因此，應進一步完善城市應急管理體制改革，完善大城市“戰時體制”建設，夯實基層動員和防控體系，為大力提高公共衛生突發事件的應對能力、不斷提升政府治理效能奠定堅實...
摘 要:將制度優勢轉化為治理效能是我國國家治理現代化進程中的重要命題。此次新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中展示出的“新治理”與“舊工具”交織的治理效能轉化特征。政策工具在疫情防控中發揮出了積極作用，但也存在著諸多不完善的地方。以現代化治理手段促進社會治理政策工具效應的發揮，就要實現“新”與“舊”的有機結合和互相促進。 關鍵詞:新治理 舊工具 治理效能轉化 【中...
摘 要:推進國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務。2003年“非典”疫情后，我國“一案三制”的公共衛生突發事件應急管理體系基本成型。此次新型冠狀病毒肺炎疫情的防控工作，暴露出原有的突發公共衛生事件應急管理體系存在不少短板和問題，也為如何進一步推進國家治理體系和治理能力現代化提出了新的課題。 關鍵詞:國家治理 新冠肺炎 治理現代化 【中圖分類號】D...
摘 要:本文通過“賦權—競合”分析模型，初步分析了公益組織參與新型冠狀病毒肺炎疫情防控等應急救援工作的行動邏輯。一方面，不同類型的公益組織在競合行動中的行為選擇受到競合規則和賦權結構的雙重影響；另一方面，社會公眾作為評估者對疫情防控發展發揮了促進作用，也產生了干擾影響。為更好地提升應急管理工作效能和國家治理效能，不同公益組織應發揮賦權結構優勢，引進專業技...
摘 要:由于新型冠狀病毒的宿主或中間宿主有可能是野生動物，因此，在防控疫情阻擊戰的關鍵時刻，我們必須嚴格執行《野生動物保護法》，堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。同時，要重新檢視并不斷完善這一法律。這樣，才能有效切斷病毒傳播的源頭，確保國家生態安全、公共衛生安全和人民身體健康。 關鍵詞:野生動物保護法 生態安全 公共衛生 生命安全 身體健康 ...
摘 要:近期新型冠狀病毒肺炎疫情的爆發，再次凸顯出野生動物消費和公共衛生安全事件的高度關聯。杜絕野生動物的食用和相關貿易，已成為生態保護、公共衛生安全風險防控，建設人與自然和諧共生現代化以及健康中國所必須面對的重大選擇，亟需我們從立法執法層面進行系統應對和整體布局。 關鍵詞:新冠肺炎 野生動物保護 立法和執法 【中圖分類號】D63 【文獻標識碼】A 新型冠狀病毒等...
摘 要:現代社會大多數新出現的傳染病，都被確認起源于野生動物，包括引發本次疫情的新型冠狀病毒。當前，我國野生動物非法經營利用及貿易形勢嚴峻，對國家生態安全和人民群眾生命健康造成嚴重危害。遏止野生動物非法貿易，從源頭上阻止疫情再爆發需要從國家層面完善相關法律法規、明確各相關職能部門權責劃分。 關鍵詞:野生動物非法貿易 新冠肺炎 生物多樣性 【中圖分類號】D60 【...
摘 要:從表面上看，野生動物與新冠肺炎的產生緊密相關，對應著一種疫情技術化的生成思路，而實質上，此次新冠肺炎疫情是一種“人化”的公共健康風險。因此，其管控、化解之路不僅限于衛生技術與醫療方法，還涉及更為廣域且復雜的公共健康風險治理層面，其中便包括野生動物保護相關的法律問題。結合近年參與野生動物保護立法研究的工作實踐，筆者就各方關注的問題和野生動物保護法實...
摘 要:近年來，我國野生動物保護立法、執法、管理及相關工作取得了相當成績與進展，但潛在問題仍不容忽視。而縱觀全球，許多國家已經在此方面構建了較為完備的法律體系。基于這樣的背景，與時俱進、因地制宜地借鑒相關國家野生動物保護立法、管理和執行經驗等，無論是對于進一步改進我國野生動物保護工作，還是對于健全完善我國野生動物保護制度，均具有一定現實意義。 關鍵詞:野生...