上面千條線,下面一根針。基層是政策落實的關鍵環節,是全部工作的基礎,基層干部的干事狀態對黨的事業成敗有著至關重要的作用。基層減負必須堅持實實在在、久久為功,讓廣大基層干部卸下負擔、輕裝上陣,才會有更多時間為民辦實事、辦好事。
基層減負不是“一頭熱”的事,切中根源才能事半功倍。基層工作之“累”主要體現在點多、面廣、事雜,基層干部一人多崗、一崗多責的現象比較普遍。基層負擔主要是任務超過負荷,客觀上造成“小馬拉大車”的局面。從基層黨建、信訪維穩、應急管理到鄉村全面振興、生態環保、安全生產,各項任務落實,責任下沉過程中,都成為基層要落實的工作。基層負擔之所以過重,原因是多方面的。根源是政績觀錯位、責任心缺失,少了“換位思考”,導致形式主義問題反反復復。
基層減負不是“一刀切”的事,找準其負才能有的放矢。減負既要合理,也要科學,不能盲目減負,更不能搞“一刀切”。要把責任理清楚,針對當前鄉鎮(街道)職責邊界不清、權責不一致、責能不匹配等問題,各地要依法依規、權責相符編好鄉鎮(街道)履行職責事項清單,搞清楚“干什么”“怎么干”“誰來干”等事項。要把事統起來,為基層干部卸下“包袱”,需不斷創新管理服務的方式方法,要統籌整合事項,做到數量壓減、質量提升。
基層減負不是“一陣風”的事,持之以恒才能卓有成效。減負既要靠嚴格的自律,同時也離不開正向的他律,二者缺一不可,相輔相成。基層減負并非“雨過地皮濕”“一陣風過”的階段性工作,而需做好“常”與“長”的文章,久久發力、持續用勁。要堅持“當下改”和“長久立”相結合,既要以見微知著的眼光及時發現并糾正各種苗頭性、傾向性問題,又要持續盯牢和防止“老問題”反彈回潮,針對多頭開會、隨意下文、頻繁督導、過度留痕、層層加碼等典型問題,堅決做到發現一起、查處一起、通報一起,不讓整改銷號的問題“換個馬甲”又卷土重來。(浙江省桐鄉市烏鎮鎮人民政府 錢偉)
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