黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,絲毫不能放松。我們要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、聚焦減負(fù)賦能、推動共建共治,不斷創(chuàng)新基層治理理念和方法,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),提升基層服務(wù)能力,奮力推動黨建引領(lǐng)基層治理邁上新臺階。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),健全治理機(jī)制。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是提升基層治理質(zhì)效的核心。在新時(shí)代背景下,我們必須持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,以中國式現(xiàn)代化理論體系為指導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、城鄉(xiāng)社區(qū)工作者全覆蓋,為基層治理提供堅(jiān)實(shí)的思想支撐。其次,要不斷健全黨建引領(lǐng)基層治理的體制機(jī)制,強(qiáng)化跨部門協(xié)同和政策銜接,建強(qiáng)用好黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的基層治理合力。同時(shí),還要注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建強(qiáng)基層黨組織,通過優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動方式、強(qiáng)化黨員管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織在基層治理中的引領(lǐng)地位。
聚焦減負(fù)賦能,破解治理難題。當(dāng)前,基層治理面臨的問題集中體現(xiàn)為基層負(fù)擔(dān)過重,存在資源、能力與任務(wù)不匹配的“小馬拉大車”難題。為此,我們必須要明晰基層權(quán)責(zé),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)匹配制度,制定職責(zé)清單,并理順各級責(zé)任,防止責(zé)任下移,確保基層減負(fù)長效機(jī)制發(fā)揮效應(yīng)。此外,提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力是關(guān)鍵,我們要樹立“全周期管理”理念,推動綜合網(wǎng)格化管理,優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù),增強(qiáng)村(社區(qū))資源整合和組織動員能力,提升基層治理水平。同時(shí),要不斷夯實(shí)基層工作力量,堅(jiān)持重心下移、資源向基層一線傾斜,積極探索統(tǒng)籌調(diào)劑、減上補(bǔ)下等創(chuàng)新措施充實(shí)基層,并嚴(yán)格控制面向基層的督查檢查考核,防止多頭重復(fù)、過頻過繁,切實(shí)為基層減負(fù)松綁,確保基層治理有序、高效進(jìn)行。
推動共建共治,打造治理格局。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體,是我們不懈追求的目標(biāo)。為此,必須健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。以自治為基,加強(qiáng)基層組織建設(shè),發(fā)展基層協(xié)商民主,激發(fā)群眾參與基層治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓基層治理更貼近群眾、貼近實(shí)際。以法治為本,運(yùn)用法治構(gòu)筑底線,定紛止?fàn)帲瑺I造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,使基層治理更加規(guī)范有序。以德治為先,將基層黨建與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約、家庭家教家風(fēng)的重要作用,增強(qiáng)基層治理軟實(shí)力,讓基層治理更具人文關(guān)懷和道德引領(lǐng)。