嘉賓簡介：

常修澤 著名經濟學家，中國宏觀經濟研究院教授、博士生導師。歷任南開大學經濟研究所副所長，國家計委經濟研究所常務副所長，國家發改委學術委員會委員等職。長期致力于制度經濟學領域人的發展理論、廣義產權理論和中國轉型理論的研究。其理論貢獻被收入《中國百名經濟學家理論貢獻精要》第2卷。入選美國傳記研究中心(ABI)《國際名人錄》和英國劍橋國際傳記中心(IBC)《國際名人錄》。

浙江省委提出，要加快建設創新浙江、因地制宜發展新質生產力，打造現代化產業體系，加快綠色低碳發展。如何貫徹落實這些要求，記者電話采訪了中國宏觀經濟研究院教授、博士生導師常修澤先生，他對此提出了三點具體可操作的建議。

科技創新上：建議全省推廣“求索模式”

記者：如何結合浙江實際，以科技創新塑造發展新優勢？

常修澤：我在2013年出版的《創新立國戰略》一書中說“創新是一個民族的靈魂，也是我們制勝的法寶”。的確，近幾年，浙江推進“高水平創新型省份”建設成效顯著，一些科技企業雨后春筍般冒出來。比如，宇樹科技、云深處、深度求索等科技新銳企業“杭州六小龍”在國際上引發關注，彰顯科技創新的集聚效應與強大活力。正是企業創新主體地位的強化，進而才帶動高新技術產業的躍升。

下一步，我建議，科技創新可在全省推廣這種“求索模式”，“無事不擾、有事必到”，進一步強化企業的創新主體地位。其一，通過推廣“求索模式”，促進高校和科研機構的前沿技術與企業生產實踐結合，加速科技成果轉化，為傳統產業注入新技術、新模式，推動傳統產業升級。其二，推廣“求索模式”，營造良好創新生態，使浙江在關鍵核心技術領域取得更多突破，提高自主創新能力，發展新興產業，布局未來產業。其三，鑒于浙江不同地區發展水平和創新能力存在差異，推廣“求索模式”，讓企業通過市場理性，推動區域間產學研合作，促進創新資源向相對薄弱地區流動，大家一起創新驅動發展。

產業創新上：建議浙江發展海上“無人艇、無人船”等現代海洋裝備產業

記者：在產業創新上，您認為浙江有哪些拓展空間？

常修澤：攜科技威力向“海”發展。中國是一個海洋大國，海域面積約473萬平方公里。去年，海洋產業國內生產總值10萬億元。我想提請大家不要忽略，浙江是中國的一個海洋大省，海域面積26萬平方公里，更難能可貴的是，浙江擁有完善的“互聯網+”等科創體系。下一步，我建議浙江可發展海上“無人艇、無人船”等現代海洋裝備產業，把產業延伸到“空天、海洋、深地”等領域。浙江具備廣闊的海洋經濟需求市場、良好的產業基礎和較強的技術研發實力，通過與多領域融合發展，我認為未來市場前景廣闊，希望能引起省里重視。

生態創新上：建議浙江探索試行“資源生態票”

記者：您是產權研究專家，在綠色發展上，浙江可以探索哪些創新？

常修澤：我有個觀點，“廣義產權”除了企業產權外，還應“廣到天，廣到地，廣到人”。“廣到天”，就是“環境生態產權”；“廣到地”，就是各種“資源產權”；“廣到人”，就是“人的各種產權”，包括技術、知識、勞動、管理這四大要素。對此，我在新著《中國要素市場化配置大綱》中也有所闡述。

在人類可持續發展的四條路線——技術創新路線、結構調整路線、政府規制路線、市場機制路線當中，市場路線相對薄弱。市場路線要求通過產權、價格等經濟機制來尋找出路。浙江作為綠水青山就是金山銀山理念誕生地，我建議對綠水青山就是金山銀山的轉換進行升級，可以嘗試發行“資源生態票”。

大家知道，改革歷程中曾經出現過“地票”。去年底，還出現了全國首張“草票”，這是一種面向市場制發的“經濟權益憑證”，從“一片片草”到“一張張票”，實現了草原生態產品價值的“可度量、可交易、可變現”。由此我聯想到，浙江作為創新之地，能否創造出新的“資源生態票”呢？為此，政府可出臺專門針對“資源生態票”及其產業創新融合的試點方案，同時，利用大數據、物聯網等技術精準監測與評估生態資源，并完善相應的市場交易規則，在現有的“浙江產權交易所”交易即可。我希望，這種“可度量、可交易、可變現”的制度創新將給浙江的制度創新和經濟發展帶來新的天地。