黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》在中國式現代化歷史上是具有里程碑意義的馬克思主義綱領性文獻，其中蘊含的馬克思主義世界觀和方法論需要我們深入把握。《決定》指出，進一步全面深化改革“更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應，為中國式現代化提供強大動力和制度保障”。這一論斷豐富和發展了歷史唯物主義的基本原理和方法論。從馬克思主義哲學的角度講，社會發展是生產力、生產關系、經濟基礎等發展狀況的綜合反映。國家治理要實現與社會發展更好相適應，就要解決以下三個問題。

國家治理要不斷適應生產力的變化狀況，促進生產力的解放與發展。當代社會的生產力不僅具有高度復雜性的特點，而且具有高技術含量，其發展離不開現代化國家的科學規劃、制度支撐。發展新質生產力離不開國家治理現代化，加強新領域新賽道制度供給，才能更好地催生以高技術、高效能、高質量為特征的新質生產力。引導新興產業健康有序發展、發展未來產業、以國家標準提升引領傳統產業優化升級，就要完善戰略性產業發展政策和治理體系，這些政策和治理體系可以為新興產業、未來產業、戰略產業提供更加廣闊的創新空間和有效路徑。中國式現代化強大的基礎在于實體經濟，要防止脫實向虛，就需要有效的國家治理：一方面應當健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，建立保持制造業合理比重投入機制，合理降低制造業綜合成本和稅費負擔；另一方面要完善金融機構定位和治理，健全金融服務實體經濟的激勵約束機制。

國家治理要不斷適應生產關系的變革，促進生產關系不斷進步。首先，國家治理要適應新質生產力的發展，推動新型生產關系的形成。建立健全相關規則和政策體系，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，以此推動各類先進生產要素向發展新質生產力集聚，全面提升勞動主體的能力，大幅提升全要素生產率。其次，促進生產關系更好地實現社會主義的本質要求。社會主義生產關系是建立在生產資料公有制基礎上的平等的社會關系。只有在這種生產關系的基礎上，才能實現人民美好生活中的公平正義的要求。具體來說，推進國家治理現代化就要在以下多個方面著力：保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護；深入破除市場準入壁壘，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放；推動市場監管公平統一，加強公平競爭審查剛性約束，強化反壟斷和反不正當競爭，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法；稅收制度和稅收結構要有利于社會公平。

國家治理要不斷適應經濟基礎的變動，促進經濟基礎的完善。一般而言，經濟基礎包括所有制、分配制度和經濟運行機制等在內的經濟制度。國家治理要促進社會主義基本經濟制度的不斷完善，一方面要繼續健全公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構和層次，使各種所有制經濟能夠相互在競爭中合作；另一方面要繼續完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，發揮各種分配方式的積極作用；還要促進社會主義市場經濟體制的不斷完善。要構建高水平社會主義市場經濟體制。從市場經濟一般規律的角度講，高水平社會主義市場經濟體制包含著以下“三高”：市場環境質量高，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護；市場運行質量高，既“放得活”又“管得住”；市場配置效率高，實現資源配置效率最優化和效益最大化。從社會主義市場經濟的特殊規律的角度講，高水平社會主義市場經濟體制跟資本主義市場經濟相比，包含著以下三個“更”：更高的經濟效率，避免了資本主義市場經濟體制由于周期性經濟危機帶來的社會財富的毀滅；更公平的市場正義，社會主義制度的性質決定了社會主義市場經濟不是要實現少數人的發財致富夢，而是要實現人民對美好生活的追求；更向善的倫理價值，社會主義精神文明建設與高水平社會主義市場經濟體制建設有機結合起來，用文明力量制衡市場自發作用的非向善性，發揮其“經世濟民”的正面價值。

【本文作者為中國社科院馬克思主義研究院院長、研究員】

責編：周素麗／美編：石 玉