整治形式主義為基層減負，任重而道遠，要常抓不懈、久久為功，切實打好為基層減負“持久戰”。

思想上要達成共識。基層減負承載著基層干部和群眾的期待，必須樹立正確的政績觀，摒棄形式主義的思維定式，旗幟鮮明地反對形式主義，不折不扣地推動基層減負。一方面，要提高政治站位，把人民放在心中最高位置，把為民造福作為最重要的政績，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺貫徹落實黨中央關于基層減負的各項要求。另一方面，要樹立正確觀念，深刻認識到為基層減負的重要性、必要性，明確減負不是簡單減少工作量，其本質是優化工作流程、提高工作效率，讓廣大基層干部把更多時間和精力放到抓落實上，從思想上清除搞形式主義的念頭。

制度上要固化長效。形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，減輕基層負擔也非一日之功，必須設立長期有效的鐵規矩、硬杠杠。一方面，要用改革辦法固化減負成果。找準深層次矛盾，以改革思路深化問題整治，在不斷健全督查檢查考核調研、政務應用程序管理使用、創建示范和評比達標活動等方面制度的基礎上，明確要求、細化措施、強化約束、優化銜接。同時，健全科學合理的考核評價體系，注重實績導向，避免“唯指標論”“數字游戲”，確保減負措施能夠持續生效，形成長效機制。另一方面，要用法治思維夯實制度根基。以法治思維和法治方法抓作風建設，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為決策的法定程序，做到各項決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。

行動上要精準落實。整治形式主義為基層減負工作不僅是政治任務，更是基層期盼。減得怎么樣，首先看態度，關鍵看行動，最終看效果。一方面，要壓實工作責任，堅持從工作實際出發，深入基層廣泛開展調研，重點摸清從嚴精簡文件、精簡會議情況，掌握統籌規范督查檢查考核、借調干部、政務移動互聯網應用程序管理、明晰基層權責、創建示范和達標活動等事項的底數實情，準確把握新情況新動向，堅決防止政策跑偏、執行走樣、層層加碼。另一方面，要進一步完善權力清單、責任清單，厘清工作職責，該由本級部門完成的事絕不推給基層部門，堅決防止隨意將自身職責轉嫁，確保基層減負措施精準有效落實。持續發揚釘釘子精神，對基層干部反映強烈的突出問題，發現一個整治一個，對具有一定典型性、普遍性的問題，集中力量開展專項整治和清理，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸。

（中共伊春市委組織部組織二科 李化欣）