亚洲激情在线-天堂中文在线最新版地址-茄子视频破解永久ios-噜噜色图|www.bjxyzx.com

網(wǎng)站首頁(yè) | 網(wǎng)站地圖

大國(guó)新村
首頁(yè) > 經(jīng)濟(jì)金融 > 要聞 > 正文

中國(guó)發(fā)布統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引

春節(jié)臨近,年貨寄遞進(jìn)入高峰期,江西省吉安市峽江縣贛中現(xiàn)代物流園快遞分撥中心場(chǎng)內(nèi)分揀設(shè)備有序運(yùn)轉(zhuǎn),全力保障消費(fèi)者寄遞需求。圖為該分撥中心的工作人員在崗位上分揀包裹。

朱海鵬攝(人民視覺)

安徽省蕪湖市繁昌區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圖為繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),工人在招商引資項(xiàng)目建設(shè)工地上施工作業(yè)。

肖本祥攝(人民視覺)

近日,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),目前已報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意并印發(fā)實(shí)施。1月7日,國(guó)家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹了有關(guān)情況。

找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)

“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)點(diǎn)多面廣、千頭萬緒,必須要找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),才能不斷提升工作質(zhì)效。”國(guó)家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長(zhǎng)王善成在會(huì)上介紹,圍繞強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一以及破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,各部門各地區(qū)開展了一系列工作。

其中,強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一方面,從制度建設(shè)著眼推進(jìn)了一系列改革舉措。比如,印發(fā)《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見》,深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,為各類經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造公平統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度環(huán)境。

破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,集中力量攻堅(jiān)整治了一批突出問題。比如,開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、侵權(quán)假冒偽劣商品全國(guó)統(tǒng)一銷毀等專項(xiàng)行動(dòng);為暢通問題反映渠道,在國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站開通有違全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問題線索征集端口。

“隨著一攬子關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)制度和政策舉措相繼出臺(tái)實(shí)施,重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施路徑進(jìn)一步明確,一批突出問題得到初步整治,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得積極成效,對(duì)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、釋放市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的作用正在逐步顯現(xiàn)。”王善成說。

從三個(gè)維度提出具體要求

本次制定出臺(tái)《指引》的主要考慮是什么?其中有哪些重點(diǎn)舉措?

王善成介紹,制定出臺(tái)《指引》就是要對(duì)各地區(qū)、各部門加快融入和主動(dòng)服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提出方向性、框架性指導(dǎo)和階段性工作要求。具體來看,《指引》從“要求做的”“禁止做的”“鼓勵(lì)做的”三個(gè)維度提出具體要求和目標(biāo)。

“‘要求做的’屬于‘規(guī)定動(dòng)作’,是對(duì)各地融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的共同要求。”王善成舉例說,針對(duì)交通設(shè)施仍存在部分?jǐn)帱c(diǎn)卡點(diǎn)的問題,提出“各地區(qū)要以打通斷頭路、基本消除國(guó)家公路網(wǎng)省際瓶頸路段以及基本打通跨省航道主要瓶頸和礙航節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn),加大協(xié)同力度,破除區(qū)域間交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約”。

“禁止做的”屬于“底線紅線”,如果觸碰就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。《指引》中強(qiáng)調(diào)了若干“不得”,明確了違規(guī)設(shè)置地方保護(hù)和區(qū)域壁壘條件、妨礙經(jīng)營(yíng)主體依法平等準(zhǔn)入和退出、影響公平公正招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)等方面的禁止性規(guī)定,相關(guān)問題線索一經(jīng)核實(shí)就要限期整改,整改不到位還會(huì)通報(bào)、約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人。

“鼓勵(lì)做的”屬于“自選動(dòng)作”,引導(dǎo)有條件的地區(qū)先行先試。各地資源稟賦不同,在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中不可能做到齊步走,基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)化程度高的區(qū)域可以先行一步,對(duì)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)本地區(qū)以及跨區(qū)域的統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。

推動(dòng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)走深走實(shí)

構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。王善成表示,將以更有力有效、可感可及的舉措,推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)走深走實(shí)。

例如,圍繞保障市場(chǎng)體制有效運(yùn)行,加快完善市場(chǎng)制度規(guī)則。實(shí)施好《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引》,推動(dòng)各地找準(zhǔn)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的路徑。修訂出臺(tái)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》,進(jìn)一步壓減清單事項(xiàng),優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。完善經(jīng)營(yíng)主體登記事項(xiàng)管理制度,提升企業(yè)遷移即辦服務(wù)效率。

圍繞提升要素協(xié)同配置效率,深化要素市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則。深入推進(jìn)醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、異地異店退換貨、公積金異地取用、醫(yī)保賬戶異地結(jié)算等,切實(shí)提升人民群眾改革獲得感。

圍繞打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié),加強(qiáng)市場(chǎng)“軟硬”基礎(chǔ)設(shè)施支撐,不斷提升市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通水平。進(jìn)一步破除交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。深入實(shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,支持一批綜合貨運(yùn)樞紐及集疏運(yùn)體系項(xiàng)目建設(shè)。

圍繞解決企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾密切關(guān)注的突出問題,清理廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng),大力破除經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈、人民群眾密切關(guān)注的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。

王善成表示,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是面向全球、充分開放的大市場(chǎng),是對(duì)所有經(jīng)營(yíng)主體一視同仁平等對(duì)待的大市場(chǎng),絕不是搞自我小循環(huán),絕不是關(guān)起門來搞封閉運(yùn)行的大市場(chǎng)。“我們將堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大高水平對(duì)外開放,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,以暢通的國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,為各類經(jīng)營(yíng)主體提供更廣闊的發(fā)展舞臺(tái),讓世界各國(guó)來華投資者共享中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展成果。”

[責(zé)任編輯:王爽]