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科技與經濟融合 持續提高成果轉化效率

【專家點評】

全球科技競爭白熱化與經濟結構深度轉型之際,科技成果轉化成為我國突破發展瓶頸、構筑競爭優勢的關鍵。修訂《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等法律法規,賦予科研人員更大自主權;加強財政金融支持,引導社會資本參與科技成果轉化;推動產學研深度融合,建立協同創新機制……近年來,我國舉措頻頻,不斷推動科技成果轉化。

各地也在積極探索。不少高校、科研機構出臺規定,進一步簡化科技成果轉化流程,放寬對科研人員的限制;一些地方政府攜手金融機構創新“成果貸”“科創險”等多元產品,助力成果轉化落地;許多企業與高校院所通過共建研發平臺、產業技術創新聯盟等形式,協同攻克關鍵共性技術,產學研深度融合驅動成果高效轉化;孵化器、技術轉移中心、高新技術產業開發區等多層級轉化平臺蓬勃發展,架起成果轉化供需橋梁,催生大批創新型企業與產業集群。

從一篇篇論文、一件件專利,到一批批產品、一個個產業,我國科技成果豐碩且質量趨優。“嫦娥六號”月背采樣、C919大飛機實現商飛、“夢想”號探秘大洋……近來,重大成果競相涌現。新能源汽車、集成電路、人工智能、量子通信等領域不斷取得新突破,科技創新不斷釋放經濟效應。

但也應看到,面對加快建設科技強國、實現高水平科技自立自強的新形勢新要求,科技成果轉化的困難和挑戰依然存在。

比如,科技成果轉化動力仍顯不足。科研評價側重論文、專利,對轉化重視不足,使科研人員更重論文發表。同時,科技成果轉化周期長、溝通談判復雜,其中的關鍵環節并非科研人員所長之處,又缺乏可靠并具有高水平的職業技術經理人,導致科研人員對成果轉化態度謹慎。

科技成果轉化資金短缺問題依然突出。政府財政支持仍難滿足需求,中試與產業化階段資金缺口大,無法推進技術向高成熟度前進,致使社會資本對其有較高的風險預期,制約了金融機構支持的積極性。

科技成果轉化服務體系有待進一步優化。平臺協同性差,信息孤島現象普遍。部分平臺服務能力有限,技術評估標準不統一,影響成果價值評估、交易價格與轉化效率。

科技成果轉化的市場機制不夠健全。我國科技成果轉化市場尚不成熟,市場主體發育不足,競爭不充分。另外,知識產權保護制度不完善,侵權成本低,也影響著創新積極性。

對此,我們還需要繼續改革完善科技體制機制,不斷激發創新活力,持續打通成果轉化堵點、難點,進一步提高科技成果轉化效率和水平。

首先,進一步完善科研評價體系,強化科技成果轉化導向。近年來,我國“破四唯”和“立新標”并舉,不斷改革完善科研評價體系。但要構建更科學的評價體系,還要繼續改革。應將成果轉化納入科研人員績效考核范圍,增加在職稱職級評定等方面權重,促使科研人員關注成果實用性與可轉化性。

其次,繼續創新科技金融服務模式,加大成果轉化的資金投入。政府應進一步加大財政支持,并完善科技金融服務體系,建設風險補償機制,創新金融產品與服務,拓寬融資渠道,提升社會資本參與積極性。

再次,強化職業化人才培養,提升科技成果轉化服務水平。科技成果轉化,需要既懂技術又懂市場、扮演“科學家+企業家”雙重角色的復合型人才。要加強人才培養,通過高校與職業培訓培育復合型人才提供支撐,培養出一批有理論知識、有實踐經驗以及有職業熱情的“三有”技術經理人。

最后,不斷健全市場機制,優化科技成果轉化環境。要進一步完善知識產權保護制度,加強執法,用信息化與數字化手段著力打擊侵權,同時加強監管,規范秩序,營造公平競爭環境。

總之,通過完善政策體系、加大投入、優化服務與健全市場機制等措施,可提高轉化效率與水平,促進科技創新與經濟融合,為經濟高質量發展助力。各方需協同努力,推動科技成果轉化持續進步,實現良性循環與可持續發展。

(作者:房超,系華中科技大學教授、湖北光谷實驗室首席戰略研究科學家)

(項目統籌:本報記者 馬姍姍)

[責任編輯:王卓怡]