“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。”基層治理是國家治理的基石，是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程，推動“自治、法治、德治”的“三治融合”，促進基層治理現代化，完善共建共治共享的社會治理制度。

自治引領，構建基層治理“新格局”。社會主義基層民主是全過程人民民主的重要體現。在推動基層治理現代化的過程中，要以基層黨組織為核心，堅持人民主體地位，建立健全民意征集、商議決策、民主監督、群眾評議等制度，不斷完善自治章程或村規民約，充分發揮先進模范、鄉賢鄉士、返鄉人才等骨干作用，積極鼓勵社會各方參與基層治理，最大程度激發群眾對基層事務的關注，形成強大的治理合力。充分依靠人民，尊重人民群眾的首創精神，讓民事民議、民事民辦、民事民管，實現群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，讓群眾真正成為治理的主體。

法治保障，打造基層治理“新高地”。“法令既行，紀律自正，則無不治之國，無不化之民。”要讓法治在基層落地生根，必須高度重視普法宣傳教育，建立鄉村普法教育長效機制，改變原先教育方法單一、形式單一、走過場的形式。拓寬普法宣傳渠道，通過短視頻、宣傳片、文藝表演等豐富的載體，將普法宣傳融入居群眾生活的方方面面，把“法言法語”轉化成“鄉音土話”，讓村民真正聽得懂、學得會、用得上。同時，要提升基層治理法治化水平，完善干部學法制度，加強內部教育，提高基層干部運用法治思維和法治方式開展工作的水平，從普法到化解糾紛，從收集意見建議到依法參與管理，確保群眾身邊有一群“法律明白人”。

德治教化，引領基層治理“新風尚”。以德為先是中華民族的傳統文化，道德所產生的作用往往潤物細無聲。要強化思想引領，大力弘揚社會主義核心價值觀，發揮村史村志、農家書屋、文明站點等基層文化陣地的作用，豐富群眾精神文明生活，實現以文化人、以文惠民、以文潤心。要深入挖掘群眾身邊的孝老愛親、助人為樂、敬業奉獻、誠實守信、勵志脫貧等典型事跡，大力開展道德模范、身邊好人等先進典型的評選表彰活動，用群眾身邊的榜樣教育群眾，探索形成具有當地特色的“德治”品牌，營造崇德向善、以德為先的社會氛圍，讓道德規則內化于心，外化于行。（作者：張超）