近年來，廣州市白云區財政局（區國有資產監督管理局）（以下簡稱“白云區國資局”）積極推進國資國企數字化轉型，通過理念創新、制度保障、人才支撐和技術驅動，將國資監管與企業運營提效深度融合，實現國資監管與企業服務高質量發展。

實踐探索

提供多層次保障。制度保障方面，通過《白云區國資國企監督管理制度匯編》規范數據采集標準，確保數據準確性和一致性，并建立了嚴格的數據安全制度，包括數據加密、訪問控制和備份恢復機制。決策管理制度方面，建立了“三重一大”決策規范和決策執行監督機制，確保企業決策的合法合規。人才保障方面，通過內部培訓提升員工數字化素養，同時積極引進外部數字化人才，并與外部機構合作，借助外部力量推動數字化轉型。技術保障方面，技術架構選型符合信創要求并適配業務需求，系統集成與接口開發注重標準化和規范化，實現了系統間的互聯互通。

數字化轉型與業務發展、公司治理有效結合。一是數據驅動業務決策：通過數據分析模塊提供的結果，為企業投資、市場拓展、產品研發等業務決策提供依據，優化業務策略。二是流程優化與效率提升：在資金監管方面，創新資金監管模式，如基于銀行司庫系統監管資金，優化數據采集和信息歸集，提高資金管理效率；在其他業務流程中也進行類似的優化，通過數字化轉型，減少人工干預，提高業務流程的自動化程度，從而提高業務效率。三是加強內部管控：通過內控管理和考核管理模塊，加強企業內部控制，規范員工行為，提高公司治理水平。四是提升治理透明度：利用數字化平臺，在產權管理和“三重一大”決策等方面實現信息公開透明，便于監督和內部管理。

發展成效

助力國資監管質效提升。數據驅動決策優化。通過智慧國資大數據平臺建設，打破了數據壁壘，實現國資國企數據的實時共享和一體化聯動。通過系統建設，統一數據采集口徑和規則，提高數據采集的準確率和更新頻率，為國資監管提供了更準確、及時的數據基礎。通過智能預警體系建設，構建了涵蓋7個領域34項關鍵指標的財務預警體系，從人、財、物、事多個維度實現智能預警。這使得國資監管從事后監管向事前、事中監管轉變，并使企業能夠提前發現和處理經營風險，有效提升了監管和服務的及時性和有效性。

首創基于銀行司庫系統的資金監管方式，優化數據采集標準和信息歸集模塊，實現資金數據的自動實時采集。這不僅降低了數據填報工作量，還確保了資金數據的真實性，同時促進了國有企業自身的數字化建設和應用水平提升。

賦能企業運營協同與規范。一方面，國資監管大數據平臺除了服務國資監管，同時提供了企業日常運營管理功能。同時，國資端與企業端直連，企業端直連業務系統，常態化自動采集數據，規范了數據采集流程，提高了業務協同效率，保障了公司治理的規范性和有效性。另一方面，借助智能預警體系，從多個維度對企業運營進行實時監控，包括人事及業務合同到期、大額資金變動、資產負債率風險等方面的預警。企業可以根據預警信息及時采取措施防范風險，優化運營管理，保障企業的穩定健康發展。

為國資國企高速發展提供支持。白云區智慧國資大數據平臺項目在操作系統、數據庫等方面采用符合國家信創要求的產品。這些技術創新保障了數據安全，提高了系統的靈活性和適應性，為國資監管數字化轉型提供了技術支撐。同時，通過對財務數據的深度挖掘和分析，優化國有資產的投資決策和運營管理，實現國有資產保值增值。

經驗啟示

強化頂層設計，堅定數字化轉型方向。首先，明確數字化轉型的戰略目標。結合組織的長期發展規劃和國家宏觀經濟形勢，確定數字化轉型在提升組織的核心競爭力、優化業務流程等方面的具體目標。其次，建立健全數字化轉型領導機制。成立由組織高層領導掛帥的數字化轉型領導小組，負責統籌規劃、決策部署和資源調配。明確各部門在數字化轉型中的職責和分工，確保轉型工作有序推進。再者，制定科學合理的數字化轉型規劃。規劃應涵蓋技術架構、數據治理、業務流程再造、人才培養等多個方面，為轉型提供全面的路線圖。在技術架構方面，要考慮云計算、大數據、人工智能等新興技術的應用，構建靈活、可擴展的數字化平臺。在數據治理方面，建立統一的數據標準和數據管理體系，確保數據的準確性、完整性和安全性。

數字化轉型要與企業業務發展相融合、相促進。數字化轉型不是孤立的技術升級，要與組織業務深度融合，為業務發展提供強大動力。一方面，深入分析組織業務流程，找出業務痛點和瓶頸，利用數字化技術進行優化和創新。另一方面，以數字化轉型推動業務模式創新。借助互聯網、移動互聯網等平臺，拓展業務渠道，開發新的產品和服務。同時，要注重數字化轉型對組織管理的提升作用。通過數字化管理平臺，實現企業資源的優化配置、決策的科學化和管理的精細化。

必須重視高新技術、人才等方面的要素。高新技術是國資國企數字化轉型的關鍵支撐。要加大對新興技術的研發和應用投入，積極引進先進的數字化技術和解決方案。人才是數字化轉型的核心要素。國資國企要加強數字化人才隊伍建設，培養和引進一批既懂業務又懂技術的復合型人才。一方面，通過內部培訓、崗位輪換等方式，提升現有員工的數字化素養和技能水平。另一方面，積極引進外部高端人才，尤其是具有數字化轉型經驗的專業人才和領軍人物，為企業數字化轉型注入新的活力。此外，要建立完善的人才激勵機制。通過薪酬激勵、股權激勵、職業發展規劃設置等方式，吸引和留住優秀人才，激發人才的創新創造活力。

責編：馮一帆／美編：石 玉