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【調研中國·高質量發展】“渠首”南陽:走出一條水源地高質量發展之路

調研中國配圖

編者按:渠水長流,千古悠悠。河南南陽是南水北調中線工程渠首所在地和核心水源地,承擔著“一泓清水永續北上”的政治責任。為全面貫徹落實習近平總書記視察南陽重要講話和指示精神,講好南水北調中線后續工程高質量發展的南陽故事,全方位展現南水北調中線一期工程通水10年來南陽取得的工作成效及沿線省市發展變化,人民論壇調研組帶您走進“渠首”南陽,一同見證南水北調后續工程高質量發展的新篇章。

南水北調是國之大事、世紀工程、民心工程。習近平總書記強調,“南水北調工程事關戰略全局、長遠發展和人民福祉”。今年是南水北調中線一期工程全面通水10周年,通水以來,工程累計調水超680億立方米,其中生態補水106.37億立方米,有力保障了工程沿線省份的供水安全,進一步推動沿線省市經濟、社會、生態效益的充分釋放。

2021年5月13日,習近平總書記在河南省南陽市淅川縣乘船考察丹江口水庫時,察看現場取水水樣。他強調,要從守護生命線的政治高度,切實維護南水北調工程安全、供水安全、水質安全。

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南水北調中線工程陶岔渠首

南陽是南水北調中線工程渠首所在地和核心水源地,承擔著“一泓清水永續北上”的政治責任。近年來,南陽市始終牢記囑托,扛起“渠首”擔當,切實維護好保障億萬民眾飲水的安全線、復蘇萬千河湖的生態線、暢通南北經濟的生命線。截至目前,水源地水質穩定保持在Ⅱ類標準,出水口水質達Ⅰ類標準,已累計向北方沿線安全送水超680億立方米,惠及沿線26座大中城市、1.4億人口。

南陽兼具綠之韻、水之源、文之脈、糧之倉、農之特。近幾年,南陽以“綠水青山就是金山銀山”理念為引領,著力做好“治、管、綠、轉”四字文章,繪就出色彩斑斕的人水和諧新畫卷。

以“治”為先,還原河湖本色

南陽市對匯水區農村環境開展綜合整治,匯水區鄉鎮污水處理廠實現全覆蓋,鄉村污水亂排現象基本消除。與豫鄂陜三省五市共建水源地生態環境協作保護機制,對環庫區及入庫河流排污口進行全面排查整治,匯水區15條河流全部納入“一河一策一圖”應急預案,水污染突發事件應急處置經驗在全國推廣。

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河南省南水北調渠首水生態環境智慧監測

以“管”除患,彰顯治理亮色

南陽市建立“互聯網+護水”機制,匯水區水質實時監測全覆蓋。推行“河長+警長+檢察長”工作機制,成立水源地保護綜合行政執法支隊,常態化開展巡察和聯合執法,嚴厲打擊環境違法行為。強力推進“守好一庫碧水”專項整治行動,截至10月31日,已完成清理整治574處,累計拆除庫區違建16.8萬平方米,恢復有效庫容540萬立方米。

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南陽市淅川縣庫區荒山綠化卓有成效

以“綠”筑基,厚植生態底色

南陽市頒布實施河南省首部生態文明建設地方性法規——《南陽市生態文明建設促進條例》,統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,初步形成庫區水土綜合防護體系。全面推行“林長制”,造林面積以每年10萬畝速度推進、總量連年居河南省首位。匯水區累計完成造林120萬畝,森林覆蓋率達50%。榮獲全省首批國家生態文明建設示范區,入選全球首屆生物多樣性魅力城市。

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南水北調中線渠首淅川縣湯山公園

以“轉”賦能,提升發展成色

以打造高效生態經濟引領區為牽引,南陽市推動生態保護與產業發展深度融合,加快水源地綠色崛起、美麗富民。扎實推進工業、建筑、交通等重點領域節能減排,全市萬元GDP能耗累計下降24.7%,提前完成“十四五”省定14%的規劃目標。制定生態產品價值實現機制相關工作方案,著力打通“兩山”轉化通道,淅川縣、西峽縣獲評全國自然資源領域生態產品價值實現機制試點縣。進一步拓展“兩山”轉化路徑,以生態產品經營開發和保護補償為重點,推動林業碳匯、土地使用權、礦業權等自然資源權益交易。加快月季產業高質量發展,年產值超30億元。深入實施“宛美旅游”戰略,前三季度累計接待游客7790萬人次,實現總收入608.8億元,分別增長4%和37.6%。

同時,用好京宛對口協作機遇,持續拓展合作空間、全面提升合作能級,助力南陽走出一條水源地高質量發展之路。

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南陽市世界月季大觀園

南水北調工程之水,既是促進發展之水,又是促進改革之水,工程的綜合效益正在不斷顯現,不僅讓飲水和生態得到保障,也讓沿線產業煥發新的生機。未來,南陽將持續踐行習近平生態文明思想,不斷發揮“渠首”優勢,突出生態優先、綠色發展,全力提升南陽市綠色轉型和南水北調后續工程高質量發展的附加值。(作者:人民論壇調研組)

[責任編輯:王爽]