近日，中共中央辦公廳印發了《關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》。流動黨員是黨員隊伍的重要組成部分，存在去向難掌握、管理難落實、活動難組織、作用難發揮等問題，要因人因地制宜，探索完善流動黨員教育管理、作用發揮機制，讓流動黨員流而有序，形散神不散，離鄉不離黨。

強化組織牽引，消除距離隔閡，讓管理“跟上去”。流動黨員分散性廣、流動性大，人員處于動態變化中，必須讓組織管理跟著“動起來”，切實消除信息滯后、身份“流失”等問題。要完善“統一”信息庫，充分運用大數據、信息化等手段，通過全國黨員管理信息系統對流出黨員、流入黨員進行登記，進一步完善“區（縣）、鎮（街）、村（居）”三級管理架構，聯動社工、公安等部門，全面摸底排查，定向跟蹤摸排，建立起“家庭情況清、流出時間清、流動地點清、從業狀況清、聯系方式清”的“五清”流動黨員信息庫。要建立“兩地”責任清單，根據黨組織隸屬關系和工作生活居住地等明確流動黨員管理的具體責任，抓好轉正、線上學習、作用發揮等7項流出地責任，參加組織生活、進行民主評議等6項流入地責任，確保專人負責，履職到位，推動黨員從“流入”變“融入”，實現從“安家”變“安心”。

提升管理效能，織密學習網絡，讓教育“實起來”。理論武裝是黨員的立身之本，要圍繞流動黨員的學習需要提高教育管理的針對性、精準度，探索更合適的“流動”教育模式。創新“黨建+互聯網”新模式，加大開設線上“三會一課”，編排趣味云端課堂，組織專題“微討論”“互動圈”等，依托微信公眾號、學習強國APP等平臺，定期推送“理論學習包”，在有條件基礎上做好學習書籍、理論資料寄送，讓學習資源在流動黨員之間傳遞，及時幫助“補鈣”“充電”。要搶抓“學習機遇”，利用春節、中秋等流動黨員集中回鄉重要時間節點，開設“假期班”“專題班”，組織流動黨員“進黨校學習”“看家鄉變化”等活動，確保“異地不失學”、思想“不斷檔”。同時要建立完善教育學習“成績表”，將流動黨員參與“三會一課”、主題黨日活動等組織生活會情況可視化、積分化，讓流出、流入兩地都擁有考核評優評先依據，以此督促流動黨員參與到學習教育、基層治理等工作中來，實現學習不“空擋”、行動不“潛水”。

做優服務關懷，激揚先鋒力量，讓資源“活起來”。一名黨員就是一面旗幟。流動黨員“跨兩地”，扮演著雙重身份，作用發揮得當能更好釋放引領帶動作用。首先要統籌兩地資源，健全完善安居就業、子女入學、醫療養老等關心關愛舉措，讓黨員隨時感受“娘家”溫暖。鼓勵在“流入地”發揮作用，從不同類型流動黨員實際出發，設立黨員示范崗、黨員責任區，開展黨員承諾踐諾、志愿服務等方式，組織引導流動黨員在本職崗位上履職盡責，在促進經濟社會發展、加強城鄉基層治理、聯系服務群眾等方面發揮先鋒模范作用。引導回“流出地”積極貢獻，打好“家鄉牌”“親情牌”，加強感情聯絡，發揮流動黨員見多識廣、思維開闊、信息靈通等優勢，激勵流動黨員爭當家鄉形象宣傳員、招商引資聯絡員、建言獻策參謀員，大力建設“回流”平臺，以優質崗位、優良服務、優秀營商環境吸引流動黨員回鄉就業創業，推動實現流動黨員雙向奔赴，共同成就美好未來。（作者：張根袁）