近日,由中央政法委宣傳教育局、中央網信辦網絡傳播局支持,法治網承辦的“近觀楓橋”網絡主題活動湖南行走進湖南省長沙市、永州市。治國安邦,重在基層?;鶎又卫淼乃街苯佑绊懼鐣卫淼恼w效果。當前,百年未有之大變局加速演進,新舊矛盾相互交織,利益關系復雜多變,提高基層治理能力勢在必行。
在具體化上下更大功夫。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,不是修葺單一的盆景,而是打造連綿的“楓”景,要系統謀劃,追求差異化、特色化的探索創新。近年來,長沙市各地集眾智、匯眾力,通過聚合社會各方面智慧和力量,推動民事民議、民事民辦、民事民管,實現社會矛盾的有效化解。2018年以來,岳麓區人民法院以“三個便于”“三個服務”“三個優化”為引領,鑄造多點共治、分層過濾的“漏斗壺”,促進形成“大調解”格局。雨花區建立由區委領導,區政府主導,人社部門牽頭,區委政法委、法學會、法院、司法、總工會、工商聯、省律協等單位協同,首席法律咨詢專家等力量廣泛參與的多元預防化解體系,助力推動基層治理蝶變。一項項規范化、具體化便民利民措施的實行,切實回應了群眾關切,贏得了群眾理解和支持,真正把“楓橋經驗”落到了實處。
長沙市岳麓區人民法院蓮花人民法庭丹姐工作室 人民論壇網 曲統昱 攝
在精細化上下更大功夫。一個國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層,要把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,下硬功夫抓實抓好基層治理現代化這項基礎性工作。2021年以來,永州市深耕基層之治,聚焦溯源治理,強化聯動協作,實現網格化管理、精細化服務,一大批矛盾糾紛發現在萌芽狀態、化解在基層網格。創新建立政法“五老”訪調對接工作機制,從退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政人員、老律師中,擇優選聘政法“五老”調解員。冷水灘區先行先試,堅持從群眾中來,到群眾中去,在華源府第小區采取“望聞問切”的工作思路,找準當事雙方的關注點、焦灼點,想盡千方百計、說盡千言萬語、歷盡千辛萬苦,積極穩妥化解矛盾糾紛。一樁樁一件件利民舉措把微事、小事、瑣事解決在樓宇中,讓鄰里糾紛、矛盾、雜癥化解在網格內,為基層治理注入新活力,賦予“楓橋經驗”新的時代意義。
永州市冷水灘區華源府第小區民主座談會 人民論壇網 曲統昱 攝
在常態化上下更大功夫。“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的“楓橋經驗”是20世紀60年代初浙江省諸暨市楓橋鎮干部群眾創造的基層治理經驗,也是新時代正確處理新形勢下人民內部矛盾的有效載體。近年來,新時代“楓橋經驗”寫入多個黨的工作條例和重要文件、政府工作報告、國家發展規劃等。這既為堅持和發展新時代“楓橋經驗”提供了規范化、制度化依據,也對推進新時代“楓橋經驗”法治化、體系化作出了制度安排和戰略部署。如今,從望城區的“雷鋒哨”到雨花區的“首席專家”,從長沙到永州乃至全國各地,“楓橋經驗”形成了百花齊放、滿園春色的生動局面,在基層治理中發揮著不可替代的作用。新時期,我們更要以凝聚基層力量、聚力紓困解難、促進統籌發展、維護平安穩定為主責主線,搭建系統性、常態化的治理模式,讓“楓橋經驗”在基層治理中再結碩果。(作者:馬園園)