一粥一飯暖人心，一菜一湯惠民生。在家門口吃上一口熱乎飯，不僅是老年人生活所需，也是子女心之所系。四川省成都市大邑縣花水灣鎮天宮社區積極實施應對人口老齡化國家戰略，以滿足經濟困難的失能、半失能老年人多樣化、多層次養老服務需求為著力點，以發展養老事業和養老產業為契機，積極聯合各方，共同打造“幸福里”助餐點，以此解決老年人特別是高齡、失能、獨居、空巢老人最現實、最迫切的“一餐熱飯”難題。

堅持黨建引領，建立健全服務運行體系。一是建立“黨建+老年助餐”服務模式。建立健全社區黨組織主導，集體經濟公司運營助餐服務保障體系。二是建立特殊群體動態建賬機制。依托“微網實格”每月特殊群體進行全覆蓋摸排調研，動態更新特殊群體生活服務“一人一檔三表”（居家養老信息表、生活需求登記表、服務情況記錄表）。三是建立送餐服務體系。通過網格長參與、鄰里互助、志愿者服務，建立“1個社區食堂+N個配送員”送餐服務保障體系，實現周末不打烊、過節不關門，截至目前，已開展助餐服務2.4萬余人次，上門送餐服務100余人次。

優化助餐流程，著力提升服務保障質量。一是建立健全助餐服務規范。明確工作人員管理服務規范、訂餐流程，采取“現場或電話自主預定”與“微網格長、志愿者、鄰里協助”相結合的方式搭建助餐服務平臺。二是嚴把食品安全關。規范食品采購、加工切配、烹飪制作、分裝送餐、食品留樣、餐具清洗消毒等流程，圍繞合理膳食、食材搭配，為老人提供營養健康餐食。三是完善設施設備。配備智能設備，實現精準補貼和無感支付，增配適老化桌椅、餐具、消毒柜等硬件設施，改造無障礙通道，提升助餐服務質量。

拓展服務功能，滿足老年人多元化需求。一是陣地聯用，依托黨群服務中心、文化活動場所等空間，推進“助餐+娛樂”服務功能拓展。二是機構聯動，加強醫養結合，依托社區衛生中心，開展社區“義診”、家庭醫生上門等服務，實現基本公共衛生服務共享。三是組織聯動，鼓勵社會力量參與，在非就餐時間開展知識講座、文體娛樂、社交互動等適老宜老活動，變餐桌為“書桌”“茶桌”。

深化資金統籌，推動助餐服務長效運行。一是統籌使用政策補助資金、社區集體資金，發動社會組織積極參與的經費保障機制。二是突出助餐服務公益屬性，對民政認定的困難群體免費，對高齡老人、一般老人、普通人群實行階梯式收費標準。三是探索自主造血功能，通過提供棋牌、品茶等經營性服務活動增加收益。四是推動社區集體經濟反哺惠民公共服務，運營經費不足部分由社區集體經濟公司兜底保障。（王文雙）