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求“新”見“質”——

深刻領會習近平總書記系列重要論述 因地制宜發展具有齊魯特色的新質生產力

帶上厚厚的工作資料,趕往北京南站乘坐早8點的高鐵,李子申又一次踏上前往山東濟南的通勤行程。

李子申是中國科學院空天信息創新研究院導航遙感融合應用團隊負責人。2019年,空天院面向國民經濟主戰場,在山東新舊動能轉換綜合試驗區部署建設空天信息研發基地——齊魯空天信息研究院。幾年來,他平均每周都要到濟南工作兩三天,見證著國家級科技示范工程“北斗星動能”從無到有、從科研到應用的發展歷程。

習近平總書記日前在山東考察時指出,山東在推進科技創新與產業創新深度融合、發展新質生產力、完善現代化產業體系上大有可為。發展新質生產力是創新命題也是改革命題。作為全國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點,山東如何乘新質生產力之“勢”進一步全面深化改革?如何加快推動生產關系變革,以全面深化改革促進新質生產力發展?紀檢監察機關怎樣立足職責定位,推動扛起大省責任擔當?近日,本報記者進行了調研采訪。

堅持先立后破——從省情實際出發,科技賦能傳統產業改造升級,全省“一盤棋”構建現代化產業體系

一直以來,山東省經濟總量穩居全國第三位。但分析山東省的產業結構,傳統產業占比高是一個顯著特點:傳統產業占工業比重約70%,重化工業占傳統產業比重約70%。“兩個70%”反映了山東經濟對傳統產業的依賴程度,也是其被稱為“大象經濟”的重要原因——產業笨重、大企業多、轉型緩慢。從某種意義上說,山東如何培育壯大新質生產力,關鍵在于這些傳統產業。在山東濟南召開的企業和專家座談會上,習近平總書記深刻指出:“新質生產力,是否就等于新興產業?傳統產業改造升級,也能發展新質生產力。”

“我們經過系統調研認為,發展新質生產力不能把傳統產業當成低端產業簡單退出,而是要大力推動傳統產業提質增效、節能降耗、延鏈補鏈。”山東省發改委有關負責同志表示。

李子申作為副總師負責的“北斗星動能”示范工程,就是在山東省經濟結構轉型、產業升級發展等方面的迫切需求中應運而生。從現代化無人農業到縣域農業降本增效,再到海上糧倉智能管控……該項目推動北斗導航和高分遙感融合集成,匯聚創新資源,打造無人農場、精細農業、海洋牧場、生態低碳、物流商貿多場景無人化裝備和空天信息系統,以科技賦能傳統產業改造升級,培育發展新質生產力的新動能。

在山東,像“北斗星動能”這樣助力當地新質生產力發展的國家和省級科技示范工程還有20多個。“科技創新是發展新質生產力的核心要素,要強化關鍵核心技術攻關,把科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上。”山東省科技廳副廳長梁愷龍介紹,緊緊圍繞“以科技創新引領現代化產業體系建設”目標定位,省科技廳著力完善科技創新體系,推動教育科技人才工作協同,圍繞科技成果轉化的關鍵領域和重點環節深化改革,用新技術改造提升傳統產業,積極促進產業高端化、智能化、綠色化。

山東是全國唯一一個擁有全部41個工業大類的省份,100多種重點產品產量居全國前三,是名副其實的工業大省和制造業大省。“工業是創新最活躍的領域,也是發展新質生產力最關鍵的主體。”山東省工信廳有關負責同志說,堅持把新質生產力培育與先進制造業強省建設緊密結合起來,繼續深化產業基礎再造和重大技術裝備攻關兩大工程,堅持做強優勢與夯實基礎同向發力,著力推動數實深度融合、綠色低碳發展。

今年年初,中國科學院青島生物能源與過程研究所一連舉行三場重大項目簽約:新能源“生物質化學鏈氣化技術項目”、新材料“鈣鈦礦光伏技術創新中心”、新生物“合成生物產業技術轉化平臺項目”相繼落地,產學研協同創新、服務區域經濟產業高質量發展取得新突破。

在牢牢扭住傳統產業改造升級這個“牛鼻子”的同時,山東牢固樹立“一盤棋”思想,集中優勢資源力量,加快培育壯大新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料等新興產業,前瞻布局元宇宙、人工智能、深海空天、量子科技等未來產業,構建具有山東優勢的現代化產業體系。

“發展新質生產力一方面要堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬,另一方面也要堅持全省統籌和集聚發展,防止‘內卷式’同質化競爭。”山東省發改委有關負責同志表示。

注重因地制宜——全面審視產業優勢,根據本地資源稟賦、產業基礎、科研條件等,精準選擇發展方向

現代化化工裝置鱗次櫛比,景觀綠化錯落其間,高精尖設備高效運行……很難想象,這是一家化工企業的廠區。在位于青島西海岸新區董家口經濟區的金能化工園區,空氣清新、干凈整潔,顛覆了記者對傳統化工廠氣味熏天的印象。

“自園區項目建設起,我們就采用世界最先進的技術,融合金能獨創循環經濟模式,形成具有特色的‘C3+C4+光伏+氫氣’化工產業鏈,從而實現主要排放物控制在國家標準的30%-40%,讓綠色低碳真正‘看得見’。”金能化學(青島)副總經理邴良光介紹。

一家龍頭企業能讓一條產業鏈“活”起來,更能帶動一個產業集群。“青島以專業產業園為載體,大力構建綠色制造體系,加快打造綠色低碳供應鏈。”西海岸新區有關負責同志介紹,近年來,青島在有序推行重點行業降碳、加速推進綠色化轉型過程中,注重做強產業集群,發揮產業載體帶動作用,顯著提升工業領域效益質量。

作為底蘊深厚的工業大市、制造大市,青島連續三年位居全國先進制造業百強市第七位。為進一步在“新”中求“質”,青島在深入推進產業基礎高級化和產業鏈現代化,促進數實深度融合,培育優良產業生態等方面還將持續發力。

與著力打造現代產業先行城市的青島相比,擁有傳統產業這個基本盤、老家底的魯中老工業城市淄博,在發展新質生產力的道路上,則牢牢抓住傳統優勢產業,立新破舊、向新而生。

石清海曾在齊魯石化淄博煉油廠工作6年,從事生產過程自動化和儀表維護工作,2010年創辦了淄博蓋米測控系統有限公司,聚焦在線智能分析儀器的自主研發。“該行業長期依賴國外品牌,我們決心攻克傳感器數字化、智能化這一影響儀器精度的主要因素,蹚出一條自己的路子。”石清海說。

如今,公司自主研制的在線近紅外水分儀在20多個行業代替了進口儀器。蓋米測控的發展歷程是淄博市推動專精特新中小企業向專業化、高端化轉型升級的縮影。“我們堅決破除資源依賴思維定勢,堅持創新驅動,推動傳統產業逆勢突圍、活力迸發,逐步向工業制造強市邁進。”淄博市發改委相關負責同志表示。

與淄博南端緊密相連的革命老區臨沂,隸屬山東魯南經濟圈。作為我國北方最大的市場集群和商品集散中心,臨沂創出“中國市場名城”“中國物流之都”的閃亮名片。為持續放大現代物流樞紐效應,臨沂把平臺經濟作為經濟增長和推動社會發展的重要突破口,帶動數字商城、國際商城、綠色商城、鏈式商城“四個商城”齊頭并進,形成經濟轉型新合力。

伴隨城市發展,10年間,臨沂新明輝安全科技有限公司從一家小勞保門店發展為全國最大的一站式工業勞保用品采購平臺:供應商增長近600倍,客戶增長近2000倍,日營業額增長近1000倍……

“從2014年開始,我們便自主研發線上新明輝商城,搭建大數據分析系統、智慧供應鏈管理系統等,實現供應鏈上下游數據共享,供需關系精準匹配。”新明輝總經理助理蔣曉介紹,新明輝最重要的創新就是積極“觸網”,實現數字化、智能化升級。

在臨沂,如今還有更多的“新明輝”在加速奔跑。臨沂不僅積極推廣新明輝模式,還不斷放大開放平臺集成效應,推動萬億級物流集聚區逐步成型,持續加快向現代物流邁進步伐。

強化政治監督——項目化開展監督檢查,推動解決深層次問題,為高質量發展清障護航

端午假期,山東省紀委監委黨風政風監督室在持續抓好糾“四風”樹新風工作的同時,一項重要任務便是研究細化關于因地制宜發展新質生產力的監督舉措,以期盡快形成省級層面制度規范和工作指引。

根據省紀委常委會部署,山東省各級紀檢監察機關將因地制宜發展新質生產力納入政治監督重點內容,鞏固拓展“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制,明確監督臺賬和任務清單,項目化開展監督檢查,緊盯政府和職能部門的責任落實情況,嚴查項目、平臺、資金背后的腐敗和作風問題。省紀委監委領導班子成員還到齊魯工業大學、山東省農科院等單位調研。

研判立項條件、程序是否合法合規,核查評審、立項、現場考察、資金撥付過程中是否存在借機斂財等問題……查閱山東省紀委監委駐省科技廳紀檢監察組出臺的《關于對省科技示范工程開展專項監督的工作方案》,三大類15項監督重點一目了然。

“針對省科技示范工程項目多、資金密集、實施周期較長的特點,我們聯合省紀委監委第八監督檢查室,于今年4月啟動專項監督。”駐省科技廳紀檢監察組有關負責同志介紹,當前正采取“室組地”聯動的方式,跟進監督省科技示范工程評審立項工作,以有效監督推動解決“重立項、輕監管”等老大難問題。

駐省發改委紀檢監察組會同駐在部門工作專班開展現場調研,聽取地市和企業經驗成效、困難挑戰、意見建議;駐省工信廳紀檢監察組以工信領域涉企獎補資金為切入點開展專項監督,從政策制定、評審過程和資金使用等方面查找問題……監督過程中,紀檢監察機關尤其注意防范和糾正喊口號、栽盆景,不顧實際推倒重來、蠻干硬上等苗頭傾向,確保落實習近平總書記重要指示要求和黨中央大政方針政策不跑偏、不走樣。

隨著調研督導和監督檢查的深入,一些制約新質生產力發展的深層次問題也有了更清晰的“畫像”。比如,作為人口大省,如何實現教育、科技、人才的良性循環,吸引并留住更多人才?如何打通科研成果落地的“最后一公里”,提升科技成果轉化效率,讓創新成效真正轉化為發展動能?

“我們將立足監督職責,與相關職能部門同題共答。”山東省委常委,省紀委書記、監委主任夏紅民表示,紀檢監察機關將深入學習貫徹習近平總書記關于發展新質生產力重要論述,準確理解、全面把握新質生產力的科學內涵,深刻領悟習近平總書記對山東工作的總定位、新要求,緊盯省委貫徹落實的工作安排,進一步找準服務保障大局的切入點、著力點,用心用情用力開展監督,更好服務保障培育和發展新質生產力,促進完善現代化產業體系,為譜寫中國式現代化山東篇章保駕護航。

責任編輯:潘旺旺
標簽: 新質生產力   山東   齊魯石化   地方   林武