【摘要】培育綠色理念，促進綠色消費，是推動經濟高質量發展的內在要求，對實現“雙碳”目標意義重大。我國先后出臺了一系列政策措施推動綠色消費發展，但綠色消費的現狀、趨勢和實踐折射出人們對綠色消費仍存在一些誤區。以綠色消費促進經濟高質量發展，應從理念、政策、產業發展、保障機制等方面多管齊下、全面創新，堅持節約優先的綠色消費理念、完善綠色消費的政策體系、重視市場機制的作用、加快綠色消費基礎設施建設、構建綠色消費長效機制。

【關鍵詞】綠色消費  高質量發展  新發展理念    【中圖分類號】D58    【文獻標識碼】A

黨的二十大報告明確指出：“完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，發展綠色低碳產業，健全資源環境要素市場化配置體系，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。”①2022年12月，中共中央、國務院印發《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》，明確提出要“全面促進消費，加快消費提質升級”②。2023年底舉行的中央經濟工作會議強調，要推動消費從疫后恢復轉向持續擴大，培育壯大新型消費，大力發展數字消費、綠色消費、健康消費。2024年政府工作報告指出：“培育壯大新型消費，實施數字消費、綠色消費、健康消費促進政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨‘潮品’等新的消費增長點。”③國家層面先后出臺了一系列恢復和擴大消費的相關政策措施，釋放了綠色信號，各地也紛紛行動。但從目前綠色消費的現狀、趨勢、認知以及實踐來看，人們對綠色消費仍存在一些誤區。以綠色消費促進經濟高質量發展，應從理念、政策、產業發展、保障機制等方面多管齊下、全面創新。

我國綠色消費的現狀和趨勢

消費、投資和出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”。當前，我國國內經濟結構性矛盾和周期性因素疊加，中小企業生產信心仍不穩固，內生動力較為不足。同時，外部環境負面影響持續，高通脹、高利率以及烏克蘭危機的負面影響還將持續。海關總署發布的數據顯示，2023年我國貨物貿易進出口總值41.76萬億元，同比微降0.2%。消費取代了投資和出口，拉動經濟增長作用逐步提升。2013—2023年，我國居民消費支出年均增長超過9%。2023年全國居民人均消費支出26796元，比上年增長9.2%，扣除價格因素，實際增長9.0%。④

綠色消費保持增長趨勢，尤其在新能源汽車消費領域。隨著綠色消費理念在我國日漸深入人心，全社會綠色低碳消費需求不斷提升。例如，2021年“雙11”期間，節能電風扇、節能中央空調成交額同比分別增長274.1%和118.1%。截至2022年2月底，全國已累計創建綠色商場500多家。中國汽車工業協會的數據顯示，2023年我國新能源汽車產銷量分別達958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場占有率達31.6%。在新能源汽車主要品種中，與上一年度相比，三大類新能源汽車品種產銷量均呈現明顯增長。⑤

供給側和消費側等多重因素疊加，在一定程度上抑制了綠色消費的增長潛能。生態環境部環境與經濟政策研究中心發布的《公民生態環境行為調查報告（2022）》顯示，2020年能經常做到購買綠色產品的人數占比為三到四成，到了2022年，人數占比已超過六成。⑥但需要指出的是，目前供給側、需求側以及基礎設施等多個節點的支持力度仍有待提升。

從供給側看，部分綠色產品價格高品類少、企業綠色產品缺乏認證標準等是制約綠色消費行為的主要原因。《2021中國可持續消費報告》指出，消費者不購買低碳產品主要是因為兩大障礙：一是無法辨識低碳產品，二是低碳產品選擇有限。從消費側看，居民浪費食物、過度購買衣物卻閑置、頻繁更換電子產品等現象依然存在，綠色消費觀念有待進一步加強。隨著我國人民生活水平的不斷提高，居民消費方式產生了明顯變化。中國科學院地理科學與資源研究所和世界自然基金會聯合發布的《中國城市餐飲食物浪費報告》指出，我國餐飲業人均食物浪費量為每人每餐93克，浪費率為11.7%。作為全球人口大國，我國每年浪費的糧食數量不容小覷。據統計，我國每年浪費的糧食約為3500萬噸，接近中國糧食總產量的6%。電子產品更新換代速度加快使得不定期換新成為不少年輕人的選擇。以手機為例，中國循環經濟協會發布的報告提出，近五年來我國平均每年的手機銷量達到4.3億部，占全球手機總銷量的30%；每100名中國居民擁有114部手機，超過世界平均水平。食物浪費、可回收物被廢棄等將會給生態環境造成極大負擔，值得綠色消費政策關注。

從基礎設施現狀來看，一些農村地區公共基礎設施建設不完善抑制了綠色消費需求。以新能源汽車為例，其重要配套設施是充電樁，但由于農村地廣人稀，充電樁建設投入高、盈利周期長，導致相關企業建設的意愿不高，進而抑制了農村居民購買新能源汽車的意愿。據統計，2022年農村地區新能源汽車銷量僅占農村地區汽車總銷量的4%，遠遠低于行業總體25.6%的水平。這既不利于農村居民綠色出行，也不利于重點領域消費綠色轉型。

數字消費成為主流，在促進綠色消費的同時存在“碳鎖定”風險。數字技術和信息技術的廣泛應用，使得新型消費模式得以拓展、規模不斷擴張。⑦據統計，截至2023年6月，我國網絡購物用戶規模達8.84億人，貢獻了7.16萬億元網上零售額。可以說，數字消費已經逐漸成為主流消費方式。數字消費的蓬勃發展對綠色消費具有極大的促進作用。一方面，相比傳統消費方式，數字消費極大地促進了消費便利化，減少了交通出行和消費場所的資源能源消耗，具備減排作用，是支撐和擴大綠色消費的創新方式。另一方面，數字技術為綠色消費提供了有力支撐，在大數據和人工智能等先進技術的加持下，可以深挖綠色消費隱藏的規律與模式，提高各個環節的減排節能效率。

需要強調的是，數字消費也存在一定的“碳鎖定”風險。一是數字化的便捷消費方式刺激了沖動消費，也容易導致浪費。由于其高度依賴快遞行業的迅速擴張，增加了運輸、倉儲和包裝材料等環節的碳排放。二是數字技術依托數字基礎設施，而目前我國數字基礎設施發電消耗的主要是化石能源。如果不解除數字基礎設施對化石能源發電的依賴，未來數字技術的進一步大規模應用將可能成為“雙碳”目標的潛在挑戰因素。

消除對綠色消費的認識誤區

鼓勵擴大綠色消費，促進經濟高質量發展，要扭轉一些社會公眾對綠色消費的認識誤區。

誤區一：綠色消費倡導節約，不利于經濟增長。勤儉節約是中華民族的傳統美德，綠色消費倡導的不是不消費或極度節儉，而是綠色低碳生活方式下的適度消費，減少因“舌尖上的浪費”“面子消費”以及不健康的膳食結構與飲食習慣帶來的傳統消費飽和乃至過度的資源浪費現象。隨著人民美好生活需要日益廣泛，優化消費結構、提升消費幸福感成為重要環節。引導、減少、避免不必要的浪費，將這一部分節儉的購買力轉移到提高人民生活品質的消費上，既能夠擴大綠色消費的市場規模，又能夠提升人民的生活幸福感。

誤區二：綠色消費成本高，減排作用并不大。事實上，如綠色家電產品，雖然購買價格貴一些，但更節能環保，降低了后續運行的能源支出。綠色消費也不單指綠色實物消費，也包括衣食住行的各個方面，如選擇公共交通出行、使用網絡會議代替線下會議等，既能夠減少出行過程中的二氧化碳排放，又能夠降低出行成本。類似的，“光盤行動”也是非常重要的綠色消費行為。食物從種植、運輸到加工中間包括十幾道流程，造成的全周期碳排放量并不低。《自然·食物》發布的研究報告顯示，世界糧食體系占全球人為溫室氣體排放量的三分之一以上。由此可知，點菜“量力而行”既能夠減少食物浪費，又能夠有效促進減排，形成社會良好風尚。這樣的消費選擇還有很多，個人或家庭綠色消費的減排效果雖然有限，但所有消費者的綠色消費選擇將會形成全社會綠色低碳轉型的巨大合力。通過消費結構、消費規模的調整和優化，能夠倒逼生產、設計、銷售以及回收等環節的服務改進，促進良性循環，提升減排效果。

誤區三：綠色消費重點在城市。雖然我國農村消費規模擴大和消費結構升級仍有很大空間，但絕不能簡單地把城市淘汰的產品推向農村，或者照搬城市促進消費的政策，要保障城鄉要素平等交換、雙向流動，破除城鄉二元結構，推動城鄉融合發展。農村由于地域廣闊，村莊內部社會互動性更強，社會風俗對農民行為的影響也更為顯著，“面子消費”“人情消費”等現象時有發生，而這些現象背后隱藏的生態環境壓力不可忽視。不僅如此，農村還是城市綠色消費產品的重要來源，在農村推廣綠色消費，既是從源頭釋放綠色消費潛力，也是實現鄉村全面振興的重要舉措，具有多重效應。此外，物流及售后保障是擴大農村綠色消費的重點，建立綠色、快速、便捷的物流運輸方式，不僅能夠提供更為方便的綠色產品獲取渠道，也能夠為農村綠色產品的出售提供便利的環境。

誤區四：綠色消費只是年輕人的新時尚。綠色消費需要全民參與、全民行動。大部分中老年人具有節儉的生活習慣，對價格更為敏感，往往在節水、節電等方面表現良好。老年人群逐漸成為家庭消費碳排放的最大貢獻者。《自然·氣候變化》發表的文章《發達國家老齡化社會面臨的碳減排挑戰》指出，2005年—2015年，發達國家老年人群（60歲以上）在增加溫室氣體排放方面發揮了主導作用，并且正在成為最大的貢獻者。隨著我國人口老齡化程度的不斷加深，未來應該重視老年人在綠色消費重點領域的貢獻。此外，綠色消費也可以借助大數據等技術以及數字經濟的便利性與智能性，精準識別與捕捉“丁克”家庭、單身主義者等特定人群的個性化需求，提供定制綠色消費體驗，創造更為適宜的綠色消費場景。

誤區五：“綠電”不需要節約。隨著能源綠色低碳轉型，風、光、水等非化石能源迅速發展，“綠電”在全社會電力消費中的占比越來越高。2023年，我國可再生能源總裝機年內連續突破13億千瓦、14億千瓦大關，達到14.5億千瓦，占全國發電總裝機超過50%，歷史性超過火電裝機。風電光伏年新增裝機翻番，接近全球年新增裝機的60%。⑧但這并不意味著我們可以放松節能意識，甚至浪費寶貴的能源資源。“綠電”生產雖然不消耗化石能源，但從全生命周期來看，發電、輸電、配電、變電到用電的各個環節都需要大量投資，消耗土地、金屬礦物等重要資源。因此，我國能源戰略強調節約優先，將節能作為煤炭、石油、天然氣和電力之后的“第五大能源”。

誤區六：促進綠色消費要提供經濟激勵。經濟激勵是促進綠色消費的常用手段，但其作用有限。經濟激勵手段難以將高收入轉化成為高綠色消費。甚至，過度經濟激勵也可能適得其反，如峰谷電價補貼到一定程度會使得實際用電成本較低，刺激居民過度用電，容易造成過度能源消耗和排放增加。相較于經濟激勵，物理環境的改變、信息提醒、身份認同等在促進綠色消費方面具有更加顯著的作用。如增強節能減排意識的宣傳教育、方便查詢的能源排放數據等，對于引導和促進綠色消費具有重要作用。

以綠色消費促進經濟高質量發展的路徑

堅持節約優先理念，加強綠色消費的宣傳教育。通過生態文明和“雙碳”目標的宣傳教育，提高全民綠色低碳生活的意識。在鼓勵綠色消費的同時，堅持中華民族勤儉節約的優良美德，是消費行為轉變的前提。宣傳教育的形式要與時俱進，善用多種宣傳渠道，為不同需求的受眾提供喜聞樂見的高質量產品。可以通過微信公眾號、短視頻等平臺擴大宣傳范圍，通過發放宣傳手冊、組織社區活動、開展科普講座等方式使綠色發展理念更加深入人心。可以聯合學校、企業等多元主體參與宣傳，發揮以點帶面作用，形成綠色消費新風尚，讓綠色消費蔚然成風。

豐富社會治理手段，完善綠色消費的政策體系。激發綠色消費潛力需要完善的政策體系作為支撐。首先需要加大財政、金融等宏觀資金支持力度，優化綠色消費相關投資環境。其次需要充分發揮價格機制作用，完善居民用水、用電、用氣階梯價格制度，引導用戶錯峰用能。除常規經濟激勵約束之外，政策引導不應忽視居民綠色消費行為背后的社會因素影響，應打造、樹立和獎勵典型綠色低碳社區模范，引領綠色低碳生活方式新風范。在監管方面，應健全綠色市場監督管理體系，尤其要做好綠色產品的認證工作，幫助消費者更快識別綠色產品，樹立綠色消費的意識。

重視發揮市場機制作用，推動綠色消費和綠色生產之間形成良性循環。綠色消費的發展在很大程度上依托于市場的供需關系平衡。如綠色產品設計、綠色包裝、綠色種植等，將消費與生產之間的鏈條綠色化，推動運輸、冷鏈、加工等各個方面的優化，最后實現終端的回收和循環利用。因此，應發揮“綠色”社會品牌效應，增強個人對“綠色消費者”身份的認同感，提升企業的綠色競爭力。同時，應激發居民綠色消費需求，倒逼企業生產更為耐用、更高品質的綠色產品，從而實現生產和消費的兩端發力，創造綠色經濟新增長點。

加快綠色消費基礎設施建設，補齊消費場景短板。綠色消費涉及衣食住行用等各類消費場景，綠色意識轉變為綠色消費行為需要配套的基礎設施。例如，交通領域應加快實現適宜使用新能源汽車的地區充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”，同時鼓勵各地提供新能源汽車消費券，從而打開廣闊的農村綠色消費市場。在居住環境方面，應繼續推進老舊小區用電改造、實施綠色建筑標準、打造更多綠色商場。

鼓勵多方合作，構建綠色消費長效機制。綠色消費需要政府、企業以及消費者等多元主體的共同參與、協同推進。政策層面，需要規范化管理綠色產品市場，建立監督保障機制，打造敢于消費的環境。企業層面，可以通過綠色低碳標簽、綠色標準認證、財務信息披露等方式增強綠色競爭力，采用線上線下相結合的營銷模式，提供物美價廉的綠色產品，形成促進消費的場景。消費者需要主動學習、積極踐行綠色發展理念，讓踐行綠色低碳生活方式成為行動自覺，進而推動全社會形成綠色消費的新風尚。

（作者為中國社會科學院生態文明研究所研究員，中國社會科學院可持續發展研究中心副主任；中國社會科學院大學應用經濟學院博士研究生夏克郁、馮競瑤對本文亦有重要貢獻）

【注：本文系中國社會科學院創新工程項目“‘雙碳’目標下中國綠色低碳發展形勢與對策：‘十五五’預研究”（項目編號：2024STSCX01）階段性成果】

【注釋】

①習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟  為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2022年10月26日。

②《中共中央 國務院印發〈擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）〉》，新華網，2022年12月14日。

③《李強作的政府工作報告（摘登）》，《人民日報》，2024年3月6日。

④《2023年全國居民人均消費支出26796元，比上年實際增長9.0%》，中國經濟網，2024年2月29日。

⑤《2023年我國汽車產銷量首次突破3000萬輛》，新華網，2024年1月11日。

⑥《〈公民生態環境行為調查報告（2022年）〉發布》，生態環境部環境與經濟政策研究中心網站，2023年6月29日。

⑦石洪景、陳梨芳：《數字經濟帶動綠色消費發展的實現路徑》，《生態經濟》，2023年第5期。

⑧《能源綠色轉型步伐加快》，《經濟日報》，2024年2月21日。

責編/孫渴    美編/楊玲玲

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