【編者推薦】“2023國資國企高質量發展精選案例”成果在京權威發布。該活動由人民日報社人民論壇雜志社、國家治理雜志社、人民智庫、人民論壇網組織發起，由明源不動產研究院作為課題支持單位，共收到各類經驗與案例材料1100余份，課題組以創新性、科學性、有效性、普適性、影響力為主要考察指標，經過專家評議等嚴格程序，精選出30家案例作為“2023國資國企高質量發展精選案例”。杭州和達高科技發展集團有限公司《打造以生物醫藥為特色的一流現代產業園區運營商》成功入選“精選案例”，特推介如下：
打造以生物醫藥為特色的一流現代產業園區運營商的杭州和達高科技發展集團有限公司實踐
杭州和達高科技發展集團有限公司（下稱和達高科）是杭州錢塘新區產業發展集團有限公司下屬科技業務板塊，承載著專業化科技產業園開發建設、綜合運用和專業服務的使命。截至目前，和達高科旗下所屬園區平臺主要涉及綜合類、生物醫藥類、數字經濟及信息技術類、智能制造類4大產業板塊，共運營產業園28個，園區總面積231萬方，其中自營園區19個，園區總面積150.6萬方，平均出租率約為89%。在運營28個園區中，小微園共計13個，其中省級小微園10個，占錢塘區已獲評省級園區總量的24%，2022年省級小微園實現稅收4.3億元，畝均稅收123萬元，高于區域平均水平。
在多年實踐與探索中，和達高科圍繞全球化產業鏈創新鏈，布局產業發展網絡，助力“地瓜經濟”發展；圍繞全生命周期產業生態體系，從“房東”到產業生態建設者轉型，以產業生態思維營造更具韌性的產業創新系統，培育熱帶雨林式創新產業發展集群。目前，和達高科已成長為浙江省規模最大的產業園區運營商之一，近兩年連續獲得“中國產業園區運營商50強”稱號，2022年獲得“中國生物醫藥園區運營商5強”稱號，更是在2023年獲得“中國生物醫藥園區最佳運營商”榮譽。2022年發行了全國首單生物醫藥產業園REITs也是浙江省首單產業園公募REITs——“華夏和達高科REIT”，同年獲得了“優秀REITs原始權益人”稱號。
發行產業園區REITs，實現業務模式創新
2022年，和達高科改革資產運營模式，12月27日在深交所上市“華夏杭州和達高科產業園REIT”，成為全國首單生物醫藥產業園REITs，也是繼中關村、張江高科、東吳蘇園等之后的全國第8單、浙江省第1單獲批的產業園區類基礎設施公募REITs。和達高科以園區資產發行公募REITs打通了園區資產的“融-投-管-退”全周期通道，從而形成產業園區持續滾動開發，形成融資和擴大投資體量的良性循環，盤活存量資產，探索出一條產業園區滾動開發新路子，和達高科也成為浙江省唯一成功獲得國家發改委2023年度盤活存量資產中央預算專項項目的主體。
和達高科作為產業園區運營商也將借助REITs平臺，從“投資-建設-運營一體化”鏈式開發商轉型為“項目工廠+上市REITs+資產管家”環式服務商，進一步提升專業化園區管理運營服務、資產管理水平和資源整合能力，更關注提升園區資質品質建設，從而實現業務模式從重資產開發轉為輕資產運營。另外，和達高科正探索構建“Pre-REITs私募基金+公募REITs+資產管家”的投資運營模式，鎖定基金管理和資產管理的雙重輕資產收益，實現產業園區資產快速循環再投資。
布局多維產品體系，助力特色產業集群
和達高科從產品布局、區域布局、特色布局著手，站位全球，打造覆蓋企業全生命周期空間需求、全產業鏈環節無縫銜接、聚焦特色產業的高質量高標準空間載體。未來3到5年，和達高科將謀劃5000畝新產業空間，規劃建設600萬到800萬方高質量產業空間，為區域特色產業集群建設提供有力支撐。
一是打造全生命周期產品布局。圍繞企業的全生命周期發展需求，和達高科建有we-link眾創空間（國家級眾創空間）、和達高科•孵化器（國家級科技企業孵化器）、海聚中心、和達芯谷等，打造了從眾創空間-孵化器-加速器-產業化基地的全系列產品組合，孵化并陪伴王的手創、米奧蘭特、壹網壹創、縵圖、多禧生物等區域優質企業從創新創業到拿地布局的全過程。
二是構建全產業鏈區域協同體系。圍繞產業鏈發展，和達高科硅谷設立了首個海外孵化平臺—QBay硅谷創新中心，在上海張江打造了QBay張江創新中心，在杭州布局了藥谷、芯谷系列，并謀劃建設麗水產業化基地，逐步建立“全球創新資源-核心城市孵化-城市外圍加速-三四線城市產業化”的全產業鏈區域協同布局。
三是打造“1+N”產業特色品牌。在園區產業定位方面，和達高科圍繞生物醫藥、半導體、智能制造等區域主導產業，重點建設和達藥谷、和達芯谷、和達智谷、和達數谷等特色化產業園區，已經形成和達藥谷這一特色品牌；適時開發N個系列品牌——“芯谷”“智谷”系列等，構建不同系列產品成長階段互補狀態，形成旗下產品在不同年份都保持持續穩定上升態勢的格局。
做好產業創新服務，構建產業生態體系
一是內育外引，搭建創新鏈全流程產業平臺。聚焦生物醫藥企業“研究-臨床-生產-流通”不同階段訴求，和達高科建設專業產業平臺，在生物醫藥領域，引入了中國藥科大學(杭州)創新藥物研究院、浙江大學（杭州）創新醫藥研究院、浙江大學智能創新藥物研究院等創新平臺，招引奕安濟世、維亞生物等CRO、CDMO平臺型企業，搭建醫學研究機構、動物實驗室等公共技術平臺，打造園區產業發展的內生循環。
二是協同創新，集聚全球化資源要素。一方面，打造橋接平臺，配置全球創新要素。依托“Q BAY Center”錢塘中心，加強國內國際平臺聯動，促進要素流動和區域合作，整合“平臺+投資+服務”資源，更高質量的幫助全球科技創新和人才項目成長和引進，Q Bay硅谷中心已入駐企業/機構40余家，包括浙江省駐美國（北美）商務代表處、浙江大學硅谷中心等，助力三花、中肽等企業建立海外研發中心，助力創業團隊獲融資超4800萬美元。另一方面，營造創新氛圍，打通要素流通通道。和達高科組織創新管理學院培訓計劃、創客中國路演、跨國公司成長論壇等，連續7屆舉辦國際生物醫藥（杭州）創新峰會，引進The Innovation全球知名期刊，為企業提供多方面培訓、交流和合作機會，打通人才、資本、技術的溝通及信息共享渠道。第三方面，發揮資本力量，推動產業加速發展。在基金服務方面，已建立“1+X+Y”政府和國有企業市場化產業基金體系，其中“1”為錢塘產業母基金。錢塘產業母基金與風投資本、產業資本、金融資本、國有資本等合作設立各類子基金，即“X”。形式上包括“非定向投資基金”“直投基金”“定向基金”等，引導各類社會資本投資錢塘區重點產業。截至2023年上半年，和達母基金投資的子基金總規模282億元，成立了海外基金，已投18個海外項目。
三是瞄準痛點，強化全鏈條生態服務。一方面增強產業硬服務，完善研發及生產的硬件設施。圍繞生物醫藥產業需求，和達高科做好甲類倉庫、能源站、特氣站、冷鏈倉儲等專業化產業發展配套，助力入園企業實現降本增效。另一方面提升產業軟服務，賦能企業、人才創新發展。聚焦掣肘產業發展的關鍵痛點，和達高科不斷挖掘企業增值服務，打造通關一體化平臺，解決生物制品的進口難問題；設立MAH的B證持證公司，鏈接區域上下游企業。
打造專業智庫隊伍，伴隨產業全程賦能
和達高科成立和達產業研究院，組建了一支涵蓋產業研究、投資測算、規劃設計和工程造價跨界融合的人才隊伍，完成內部謀劃項目30個，服務外部輸出10家，打造了產業園區全過程開發運營綜合解決方案。基于7年的耕耘、20多個園區的實踐、200多萬方產業空間的規劃運營實操、5000多家企業數據的沉淀，建立了從“產品設計-項目建設-園區運營-產品設計更新”的產業研究閉環，為旗下產品設計出更符合市場需求的載體、更符合產業發展的生產生活配套，并賦能產業精準招商及產業專項服務。
下一步，和達高科將繼續深耕產業園區開發，瞄準“構建賦能產業精細化發展的研究能力、打造具有強聚合力的生態體系、培育產業數據支撐和運營服務能力、構建以自我培育為主的招商新模式”四大方面能力建設，以產業服務運營的思維，搭建產業基礎設施平臺，建設產業服務體系，推進產業精細化運營，打造國際領先、全國一流的以生物醫藥為特色的現代產業園區運營服務商。（任國強）