近年來，萬安縣認真貫徹落實上級宅改工作要求，深入探索宅改制度，補齊全縣農村建房管控短板弱項，全力譜好農村宅改“清、建、管、用”四部曲，扎實推進宅改工作，不斷開創鄉村振興新篇章。

聚焦“清”，吹響農村宅改沖鋒號

萬安縣以“一戶一宅”為目標，以“五拆四清”為抓手，開展了一場轟轟烈烈的農村宅基地清理整治行動。通過開屋場會、條幅傳單、微視頻、村級廣播等渠道加大“宅改”工作宣傳力度，廣泛宣傳宅改工作的重大意義和具體內容，讓宅改政策家喻戶曉、深入人心；同時通過案例分析等方式為群眾講解“五清四拆”、農村建房等相關政策，并結合走村入戶面對面交流，積極發動群眾參與美麗宜居農房建設，營造濃厚工作氛圍。針對斷壁殘垣、廢棄畜禽圈舍、亂搭亂建、違法建筑等，采取無償退出。對于一些尚有使用價值的閑置房采取有償退出，交于村組集體統一利用，做好全方面、立體化、多層次的綜合治理文章。

規范“建”，唱出農房服務優化曲

萬安縣啟動“多規合一”實用性村莊規劃專項行動。加快推進集聚提升類、城郊融合類、特色保護類等村莊規劃編制。嚴格按照“五線”“三指引”的通則開展“菜單式”編制。以問題為導向，著力解決村莊存在的建設管控、產業發展、環境整治提升等重點問題，讓規劃沾露珠、接地氣。

同時，萬安縣持續抓好農村宅基地審批辦理及村民自建房管理，各鄉鎮整合國土、農業等職能站所設立“農業農村（鄉村振興農村住房建設管理）辦公室”，落實一次性告知制度，全面簡化宅基地審批流程，切實做到讓群眾“少跑路”。組織辦公室成員對村民住宅建設過程進行安全監管，認真履行建房全過程監督檢查工作，確保村民住宅安全建、規范建。

嚴格“管”，發出農房管控常效聲

萬安縣農民建房嚴格按照“村級申報、鄉級審核、部門復核、縣級審定”四個步驟進行。農業農村、自然資源等部門以及各鄉鎮人民政府按照部門職能和“放管服”改革要求，職責明確、程序規范、分工合作、密切配合。

在鄉鎮農民自建房的管控方面，萬安縣采取分類分級管理形式，以“縣級引導，鎮村聯動，屬地管理”為工作原則，在縣直部門農業綜合執法隊的基礎上成立鎮村兩級巡查監管小組，對全鎮農房實施動態管控，積極開展違章建筑、私搭亂建整治行動。同時結合全縣5G長效管護平臺，“天上（視頻）人間（管護隊）”全面無死角、常態化開展農村自建房排查整治工作，形成長效監管機制，從源頭上遏制新增違法建設，從根本上保障農民住房安全。

高效“用”，彈奏閑房利用和諧音

經費緊張是制約宅改工作的重要瓶頸。一些鄉鎮開展工作主要依靠財政投入，招商引資力度不夠，沒有社會資本參與，農民籌工籌資籌勞積極性較低，老百姓參與程度不高。

為充分發掘萬安高嶺豐富的自然資源，解決閑置土地和宅基地問題，盤活集體土地，在當地政府的引導下，中國長江三峽集團與中國扶貧基金會共同發力，采用企業、村集體、農戶“三方得利”融合發展模式，啟動了“百美村宿萬安縣鄉村旅游扶貧示范項目”建設，大力推進宅改工作，統一按民宿風格修復當地老宅，打造省市有名的“鄉村旅游+民宿”景區。

芙蓉鎮地處縣城，鎮村干部緊盯“城中村”片區改造這個地理優勢，對建峰村張家、黃家的閑置房資源現狀進行摸底排查，引導鼓勵村集體和農民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，通過自主經營、合作經營和委托經營的方式就地發展特色民宿、鄉村旅游、餐飲等產業。

“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，村莊環境美了，老百姓口袋鼓了，村集體經濟活了。“萬安宅改”成果切切實實轉化為群眾看得到、摸得著的實惠，繪就鄉村振興新畫卷。（萬安縣農業農村局 郭慶 徐志鋒）