平定智能化社會治理的數治平臺建設

在信息基礎設施建設的基礎上，縣委縣政府組建平定縣信息數據中心（平定縣智能化社會治理服務中心），由其承擔全縣信息化網絡、云服務、數據資源歸集等管理職能，負責縣域信息化系統支撐平臺的建設運行以及社區治理、鄉村治理、營商環境等方面的數字化賦能工作。

數治平臺整合各類數據資源，建立了縣域基礎數據庫，不僅通過網格員摸排對縣域網格內的四標四實信息（標準作業圖、標準建筑物編碼、標準地址庫、標準基礎網格和實有人口、實有房屋、實有單位、實有設施）、城市部件設施、社會組織信息等基礎數據進行收集和整理，而且將縣直各委局辦的各類業務數據信息以及城市資產、集體資產、自然資源等資產資源數據也納入系統，同時通過數據共享交換平臺獲取包括中央、省、市三級政府相關部門的數據接口。數治平臺還對接聯通各領域的業務信息平臺，將綜合治理、智慧城市管理、智慧應急管理、智慧環境保護、政務服務、市場監管、鎮村“三資”（資金、資產、資源）數據監管等各條業務信息系統平臺的集成聯通。平定縣信息數據中心的數治平臺建設在實現全縣“一網統管”的智能化社會治理的道路上邁出堅實的一步，為全縣智能化社會治理體系和治理能力的現代化奠定了堅實基礎。

平定智能化社會治理的應用場景拓展

平定縣依托數據中心的數治平臺在多領域開展智能化社會治理活動，取得了良好智能治理成效。

在智慧公安方面，整合縣城范圍重點行業、領域、公共場所、社會面監控等視頻資源，新增一類監控點位（高清球機和人臉抓拍機）190個，視頻點位達到692個，縣域的雪亮工程（視頻監控工程）平臺與市級平臺實現互聯互通，接入市級平臺監控點位304路。整合各類視頻信息資源，不僅為公安機關辦案業務提供了便利，而且開拓了城鄉社會治理、智能交通、民生服務、生態保護等領域的應用。

在智慧市場監管方面，全縣學校（包括托幼機構）食堂開展“明廚亮灶”工程，通過市場監管系統后臺，實現食堂操作的全過程監管，規范食品加工過程，增強行業自律，推動餐飲業數字化應用。

在智慧校園方面，全縣校園安裝報警柱41套，報警盒143個，攝像頭1353個，實現視頻監控系統和“一鍵報警”系統的全覆蓋，形成校園與警方聯動防控模式。

社會治理的智能化不僅是一個與人工智能技術發展進程緊密相關的漫長過程，而且是一個與國家政策制度和社會認知發展緊密相關的漫長過程。平定縣推行的智能化社會治理工程剛剛起步，智能場景應用仍處初級階段，在“一網統管”、數據共享、標準規范、AI技術、應用拓展、人才儲備、資金資源、管理體制等諸多方面仍面臨一些困難，但我們相信，隨著平定國家智能社會治理實驗特色基地建設的持續推進，平定縣智能化社會治理水平會更上一層樓，成為全國縣域智能化社會治理的標桿。

【本文作者為中國政法大學政治與公共管理學院教授】