人民論壇網北京訊(賈曉芬)奮進新征程,揚帆再出發。為深入學習貫徹黨的二十大精神,進一步推動習近平新時代中國特色社會主義思想的學習研究和宣傳闡釋,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,近日,由人民日報社指導、人民日報社人民論壇雜志社主辦的“深入學習貫徹黨的二十大精神——第八屆國家治理高峰論壇年會暨人民論壇創刊30周年座談會”活動在北京舉行。會上權威發布了《中國式現代化的生動實踐——2021-2022國家治理創新經驗典型案例》課題成果,《以新發展理念引領園區高質量發展的來賓探索》成功入選典型案例。
人民論壇《二十大精神精要解讀》特刊、《中國式現代化的生動實踐》典型案例兩大課題成果發布
全國政協副主席辜勝阻,全國政協民族和宗教委員會主任王偉光,人民日報社副總編輯方江山,全國政協文化文史和學習委員會副主任葉小文,國務院發展研究中心黨組成員、副主任余斌,中國社會科學院副院長、中國社會科學院大學黨委書記高培勇,原中央黨史研究室副主任李忠杰等政產學研各界嘉賓及媒體記者200多人出席年會活動。
《中國式現代化的生動實踐——2021-2022國家治理創新經驗典型案例》為2021年、2022年度人民論壇“國家治理創新經驗大型課題調研項目”階段性成果,具體分為“高質量發展”“黨建創新”“基層治理與鄉村振興”“健康中國與文化強國”四個主題版塊,每個主題分別為10家典型案例。包括廣西壯族自治區來賓市工業園區在內入選的典型案例,是從7080余個推薦案例中篩選出來,由課題組組織權威專家一線調研后挖掘總結的相關單位、部門的典型經驗,具有較高參考價值與借鑒意義。
國家治理創新經驗大型課題調研項目是與國家治理高峰論壇配套并行的主題活動,以宣傳研究、貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,著力通過一線調研的方式總結實踐創新經驗,推進理論與實踐的融合統一與創新發展。每屆國家治理高峰論壇年會上發布的“國家治理創新經驗典型案例”,已成為該領域具有廣泛權威性、公信力與影響力的課題成果。
來賓工業園區始終堅持問題導向和民本導向,堅持創新理念和全局觀念,堅持以“強龍頭、補鏈條、聚集群”為思路、為抓手、為契機,確立并踐行“發揮優勢、重點突破、開放引進、創新模式、集群發展”原則,立足實際探索以新發展理念引領園區高質量發展的有效路徑。來賓工業園區“強龍頭、補鏈條、聚集群”的發展實踐,帶來了園區發展質量和發展生態的綜合改變;園區的發展效率效益更加顯著,生產、生活、生態基礎與條件持續改善,生態環境建設取得新成就,現代化產業與經濟體系更加完備,干群(企業)關系更加和諧、融洽,企業發展規模質量顯著提升。園區“強龍頭、補鏈條、聚集群”的發展實踐,始終致力于解決制約高質量發展的瓶頸與難題,有效推動五大理念在各行業領域落實落地,實現了貫徹落實新發展理念與引領推動高質量發展的雙向互促、螺旋演進。
附:《以新發展理念引領園區高質量發展的來賓探索》調研成果摘要
以新發展理念引領園區高質量發展的來賓探索
人民論壇專題調研組
來賓工業園區地處“桂中腹地”,是廣西壯族自治區重點扶持的千億產業園區之一。經過十七年的發展,園區管轄范圍和管理體制經過多次調整和優化,從無到有,從小到大,在推進園區經濟持續穩定發展、著力做大做強園區產業、降低企業發展成本和優化營商環境等方面取得諸多發展成效,但同時面臨轉型升級過程中經濟基礎薄弱、產業層次較低、高端要素較少等突出問題。面對這樣的現實挑戰,新組建的來賓工業園區黨工委和管委會一以貫之地堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念,致力于有效破解制約高質量發展的深層次突出問題,緊抓“傳統產業轉型升級和新興產業創新發展”這一關鍵,緊扣“強龍頭、補鏈條、聚集群”發展思路,確立并踐行“發揮優勢、重點突破、開放引進、創新模式、集群發展”原則,走出了一條具有來賓特色、符合來賓實際的以新發展理念引領園區高質量發展之路。
在新的發展思路與發展原則確立后,來賓工業園區黨政和相關部門持續深入開展調查研究、研討論證、宣講解讀等,全面凝聚以新發展理念引領園區高質量發展的共識;構建從規劃、制度到考評的綜合體系,建立健全指標考評體系,制定產業發展專項考核細則,組織開展專題民主測評和企業滿意度測評;堅持系統化改革,推行“一區帶三園”的管理體制,成立園區產業發展領導小組,下設辦公室和九個重點產業集群推進工作指揮部,創新實行“五五”工作制,深化推進財政體制改革、平臺公司重組、農場改革等重大改革;構建高水平多層次的人才供給體系,打造全方位的服務供給體系,創新生產要素供給體系,不斷強化人才、服務與要素供給支撐;加強黨對園區各項事業的全面領導,實施“雙強先鋒”產業黨建聯盟工程,建立“1+8”產業黨建同盟,實施“頭雁領航”工程,打造綜合性黨群服務中心、“智慧黨建”平臺等黨建陣地;積極推行綠色生產和生活方式,構建以森林為主體、產城一體的園區生態系統,全面推行清潔生產,構建循環經濟產業體系,推廣綠色生活方式,普及綠色消費觀念。
來賓工業園區的實踐表明,構建立足實際的發展質量評測體系,是找準制約區域高質量發展突出問題的重要前提;構建科學周密的頂層設計體系,是確保新發展理念貫穿經濟社會發展全過程和各領域的重要條件;構建系統完備的制度機制體系,是確保五大理念在具體的貫徹落實中實現有效銜接、一體推進的重要支撐;健全完善產業集群下的區域化黨建體系,是確保改革發展各項舉措與部署在實踐層面有序推進與落地的重要保障;打造形成“產園人文”深度互促融合體系,是確保干部群眾在共參共建中共享高質量發展成果的重要路徑。