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新時代如何創新國家治理理論

2021六中全會配圖

【六中全會精要解讀】

作者:北京理工大學馬克思主義學院院長、教授 劉新剛

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》)中,總結了十條寶貴歷史經驗,“堅持理論創新”是其中的一條。國家治理理論創新是新時代一個重要的理論創新領域,在新的時代方位新的歷史征程上,要聚焦到國家治理現代化進程中的關鍵理論問題,運用好馬克思主義關于實現理論創新的正確方法論,科學研判國家治理理論創新節奏,切實走好走實新時代國家治理理論創新之路。

百年黨史中,中國共產黨人發現了科學的理論創新方法。馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中完成了其世界觀和方法論的變革,形成新的世界觀和方法論。有了新的世界觀和方法論,我們就可以更好地解釋世界和改變世界。按照這個世界觀和方法論,對于一些較為普遍性的問題進行研究,會形成馬克思主義基本原理。中國共產黨百年黨史中的理論創新問題,關鍵是如何對待馬克思主義基本原理問題在這個問題上,中國共產黨探索理論創新方法的過程并不是一帆風順的。直到遵義會議時期,正確的理論創新方法才逐漸上升為全黨的意志,那就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合。關于這一問題,毛澤東有多次專門論述,比如,1938年在黨的六屆六中全會上指出,“使馬克思主義在中國具體化,使之在其每一表現中帶著必須有的中國的特性,即是說,按照中國的特點去應用它”。進入新時代,習近平總書記將其創造性表述為,“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”百年黨史中,中國共產黨堅持科學運用這一方法開展系列理論創新工作,實現了馬克思主義中國化三次理論飛躍,形成了毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和習近平新時代中國特色社會主義思想三大理論成果。

當前我們的理論創新一定要遵循這一科學的方法。為了闡釋清楚這一問題,我們以國企治理領域為例來討論。關于企業問題,在馬克思主義理論中主要有一些基本原理層面的判斷,比如認為,資本主義存在“生產的社會化同生產資料資本主義私人占有之間的矛盾”這一判斷說明。從這一角度而言,資本主義體系下,企業的私有化經營和社會大系統之間是有矛盾的。馬克思在《資本論》中對這一問題進行了更為系統的研究,認為生產資料的資本主義私人占有下,經濟存在內在對抗性問題。若根據一般理論,資本主義經濟體系在內在對抗性矛盾下必然是危機重重,人類必將進入到揚棄了資本主義的社會主義階段,在這一歷史階段中人類可以拋棄市場機制下的企業制度以避免其帶來的系列問題。但是,任何原理的運用都不能脫離具體的歷史時空。根據科學的理論創新方法論,關于這一原理,我們要結合中國的具體實際去進行研究。當前我們處在社會主義初級階段,仍然需要用好現代企業制度,充分用好市場競爭機制助力企業發展。同時,在社會主義制度下,需要進一步用好社會主義制度優勢,去解決企業與社會的矛盾問題,這就需要進行治理理論創新。

同樣,對于如何解決經濟高質量發展、金融高質量發展、高校高質量發展等,都需要強大治理體系支撐。黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,其中談到“中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系”。因此,系統推進國家治理體系和治理能力現代化,要求將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,去推進治理理論創新。

百年黨史中,理論創新有節奏律動,新時代國家治理理論創新已經到了非常緊迫且成果倍出的時刻。當前,黨的理論創新實現了馬克思主義中國化新的飛躍,黨的理論創新依然處于快節奏創新的時刻。新時代,我們需要國家治理理論創新,習近平總書記圍繞國家治理發表了系列重要講話,相關成果已經先后收錄到《習近平談治國理政》中。各實踐領域開始展開對習近平總書記系列講話的系統學習,學懂弄通后,就開始轉化為生動實踐。隨著實踐創新展開,很多理論上難點問題亟待解答。從某種意義上說,現在到了治理理論創新的關鍵時期。習近平總書記強調,“要根據時代變化和實踐發展,不斷深化認識,不斷總結經驗,不斷實現理論創新和實踐創新良性互動”這就要求理論創新工作者要進一步聚焦實踐中的關鍵治理領域,要避免做“黑板”上的研究,充分與實踐領域展開有效互動,真正將理論研究做實做細落到中華大地上。

站在新的發展階段,汲取百年來中國共產黨理論創新的歷史經驗,通過深刻把握國家治理現代化進程中的關鍵問題,用好馬克思主義關于理論創新的正確方法論,科學把脈和緊密跟蹤國家治理理論創新節奏,在理論和實踐的良性互動中把新時代國家治理理論創新之路走好走實。在理論創新和實踐創新形成新格局的基礎上,推進國家治理體系和治理能力現代化,真正實現各領域高質量發展,更好地邁向實現第二個百年奮斗目標新征程。

[責任編輯:王博]