站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，電力規劃設計總院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和關于國有企業黨建以及智庫建設的重要論述，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，努力建設“一核心雙定位三同步五引領”國家級能源智庫，推動黨建工作與智庫發展協同融合，以高質量黨建引領電規總院實現“能源智囊、國家智庫”的戰略愿景。

堅定政治方向，毫不動搖堅持黨的全面領導是智庫建設的核心

電規總院作為國有企業，建設符合中國能源發展需求的高水平智庫，必須要毫不動搖堅持黨的全面領導，加強智庫自身的黨建工作，這是做好一切工作的核心所在、關鍵所在。作為能源電力行業高端政策研究和咨詢的智庫機構，要堅持正確的政治方向，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落到實處。要勇擔政治使命，牢記共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標，圍繞黨和國家、政府、行業需要和關注的戰略和政策問題，提供戰略研究、規劃研究、政策咨詢、科技服務、監管支持、投資評估等業務，成為黨和國家事業發展的可靠力量。要始終堅持黨的領導，只有堅持和加強好黨對智庫建設的領導，我們才能保證方向正確，才能為推動電規總院改革創新進一步理順體制機制，不斷創新智庫管理方式，才能為智庫建設各項工作提供良好條件和有力保障，增強核心競爭力，為國家和社會發展提供更多高瞻遠矚的戰略設計和切實管用的對策建議。

找準智庫定位，明晰國家重點智庫建設的基本方位

電規總院作為國家級能源智庫，必須明確智庫建設的基本定位，黨的建設才能做到實處、走到深處，智庫建設才能有更加清晰的道路指向。

電規總院作為一家具有60多年發展歷程的國家級高端咨詢機構，長期服務于能源電力行業發展。為貫徹落實黨中央“加強中國特色新型智庫建設”的戰略部署，智庫瞄準“建設世界一流能源智庫和國際咨詢公司”的戰略目標，發揮“能源智囊、國家智庫”的作用，積極服務政府科學決策和行業創新發展，成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。電規總院智庫始終緊密對接各級政府需求，充分發揮政府“外腦”作用，輔助政府科學決策。智庫年均受相關部委委托開展課題約30多項，多次牽頭開展國家能源、電力、技術創新等五年規劃研究，開展長三角地區、粵港澳大灣區、雄安新區能源發展戰略研究，并服務支撐能源體制改革及市場監管等工作。錨定“雙碳”目標，加快能源轉型，按年度發布能源發展和電力發展報告，圍繞能源轉型、電力發展等熱點問題，總結概括能源、電力發展的基本情況，為政府相關能源主管部門、能源企業科學決策等提供重要參考價值。形成全國電力供需季度分析報告、清潔能源消納簡報等專報定期報送國家能源主管部門，提供常態化決策支撐。總院智庫設有國際能源署—中國聯絡辦公室、中國—芬蘭能源合作平臺、中國—東歐能源項目對話與合作中心中方秘書處、聯合國亞太經社會能源委員會互聯互通專家工作組中方秘書處、國家能源局“一帶一路”能源合作伙伴關系秘書處等多個國際能源合作組織的秘書處或辦公室。積極服務公共外交，累計主辦或承辦了“一帶一路”能源部長會議等國際重大外事活動，積極參與中歐、中蒙、中緬、中菲等雙邊能源合作規劃研究，與國際能源署、聯合國亞太經社會等共同發布了世界能源展望中國特別報告、“一帶一路”電力綜合資源規劃研究等多項科研成果。

電規總院是在能源領域尤其是在電力領域提供產業政策、發展戰略、發展規劃、新技術研究和技術服務，組織開展科研標準化、信息化、國際交流與合作等工作的專業性智庫，這既是我們的專業定位，更是我們的核心優勢。總院智庫始終堅持發揮電力行業“風向標”作用，積極推動行業與社會發展。總院聚焦國家和社會關切的重點熱點問題，例如“雙碳”戰略、新能源消納、以新能源為主體的新型電力系統等深入研究形成具有時代性、前瞻性、專業性的內參報告，回應社會關切。連續5年推出中國能源發展報告、中國電力發展報告、中國電力技術經濟發展研究等品牌智庫精品報告，受到了業界廣泛關注。搭建國際高端學術交流平臺，發起并主辦了多屆全國電網技術交流會，連續20多年組織召開了全國電力技術經濟交流會，促進行業創新發展。在各類媒體發表智庫觀點文章，2020年在《中國能源報》發布“十四五”規劃觀點文章7篇，形成《能源決策參考》專刊，在輿論引導方面發揮了高端智庫的積極引領作用，在行業和社會引起強烈反響。

堅持“三同步”原則，推動黨建工作與智庫發展協同融合

電規總院智庫建設始終堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，破解黨建與業務“兩張皮”現象，壓實工作責任，夯實黨建基礎，堅持黨建工作與智庫建設同謀劃、同部署、同落實的“三同步”原則，推動黨建工作與智庫發展協同融合。

同謀劃，謀篇布局起好步。中國特色新型智庫與其他國家智庫的最根本區別在于始終堅持黨的全面領導，將黨的全面領導貫穿智庫建設的始終。電規總院黨委堅持圍繞大局謀劃工作，瞄準“建設世界一流能源智庫和國際咨詢公司”的戰略目標，研究制定相關規劃、計劃和重大項目，發揮黨委把方向、管大局、促落實的作用，確保黨建與智庫建設“一盤棋”。強化基層黨支部抓黨建促融合主體責任，以“智庫建設到哪里、黨的建設就跟在哪里、黨支部就設在哪里”為導向，根據智庫組織機構的調整，相應進行黨支部的調整，把加強基層黨組織書記和黨員隊伍建設作為夯實黨建基層基礎的“先手棋”，打造關鍵時刻聽黨指揮、敢打勝仗、能打勝仗的基本隊伍，建立黨員突擊隊和黨員先鋒隊伍，爭取在工作運行管理的每一個環節發揮每一個黨員的模范帶頭作用。同時不斷加強制度管理，嚴格按照以《黨章》為核心的黨內法規，嚴肅黨內政治生活，督促智庫各支部加大各項黨建制度和各項工作制度的貫徹落實，堅持用制度管權管事管人，用制度推動智庫建設工作的落地落實，讓“真抓實干、馬上就辦”成為行動自覺。

同部署，統籌推進走好路。總院在執行相關規劃、計劃和重大項目時，始終將黨建納入其中，將黨建工作與智庫建設同時部署、同時安排。搭建黨建工作責任、制度、流程架構，明確一體化部署黨建與智庫管理工作，匯編一整套高效適用的黨建制度和工作流程。發揮黨支部的領導作用，聚焦總院智庫建設任務和“規劃+”業務體系制定黨建年度工作任務，將任務細化量化分解到每一個黨支部和黨員中，切實發揮好黨支部的服務作用和先進黨員模范帶頭作用。

同落實，齊頭并進結好果。找準黨建工作與業務工作的結合點和著力點，把智庫建設中的熱點難點問題作為黨建工作的重點來抓，把黨建工作體現在實際工作上、嵌入到實際工作中，圍繞服務智庫建設工作的中心和大局找準發力點，切實讓黨建在智庫建設中出實招、見實效、有亮點，達到黨建與智庫建設同頻共振、互動雙贏。各級黨員領導干部要對照責任清單，認真履行“一崗雙責”，做到圍繞智庫搞黨建，依靠黨建抓智庫，實現黨建與智庫同落實。圍繞智庫現階段的戰略目標與任務，相應調整黨建工作計劃與形式，構建完善的黨建考核評價體系，將黨建和工作績效同衡量同考核。注重對考核結果的宣傳推介，使黨建工作真正起到正向激勵與示范作用。

實現五個引領，推動智庫黨建工作與智庫建設目標協同融合

推動黨建工作與智庫戰略目標協同融合，引領國家重點智庫戰略實施。電規總院始終堅持黨管智庫原則，牢牢把握和堅持黨對智庫建設的領導，把堅持和加強黨的領導的目標融入公司治理目標。以建設黨領導下符合中國發展需求的高水平智庫為根本要求，錨定總院建設國家重點智庫目標，以高標準黨建推動高標準智庫建設，強化以新能源為主體的新型電力系統建設、多能互補、源網荷儲、綜合能源一體化建設和智庫型國有企業建設，著力打造“科技型”“數字型”“企業型”“實踐型”四型智庫。通過搭建權威、有效的智庫組織結構和智庫治理結構，制定完善的內部治理結構及組織章程，設置專門管理機構、學術委員會，強化總院與集團公司、下屬單位以及總院內部跨部門、跨業務、跨區域任務目標的統籌協調。建立完善業務各環節協同運行、快速聯動機制和資源信息共享機制，促進協同增效、協調發展，加快智庫建設工作的推進和實施，推動與政府決策對接工作順暢運行，實現黨建引領智庫建設整體價值和效能最大化。

推動黨建工作與智庫體制機制協同融合，引領智庫創建高效協同創新的體制機制。電規總院致力于做大智庫協同平臺，堅持強化體制機制保障，構建高效的智庫內部治理體系，健全考核激勵機制，完善智庫項目管理，保障智庫持續、健康、穩定發展。積極推動建立“1+N”的協同創新機制，把研究“孤島”變為智慧“群島”。加強與集團公司、集團下屬子企業、電力規劃設計協會等單位智庫合作，形成智庫聯盟。積極申請加入知名的智庫聯盟，主動出謀獻策，力爭成為聯盟重要理事單位。積極參與國內外權威機構智庫檢索與評價。與國內外高端智庫、高校、研究機構建立多層次合作交流平臺，聯合開展項目研究、發布研究成果，共同參與或承辦重大論壇活動，增強合作黏性，攜手共進、共謀發展。

推動黨建工作與智庫業務發展協同融合，引領總院業務高質量系統謀劃和發展。要積極落實國家的大政方針和政策，以黨建工作為引領，圍繞當前政策和熱點難點焦點問題，強化業務結構頂層設計，貫徹落實供給側結構性改革要求，突出總院主營業務，匯集專業資源，形成專業能力，打造專業優勢，充分發揮各方積極性，力爭在新能源友好發電技術、高比例新能源輸電技術、新型儲能技術、智慧調控技術、傳統電源低碳技術等關鍵技術領域實現突破。同時堅持統籌發展和安全，注重防范化解重大風險挑戰，持續做優做強做大電規總院公司，支撐能源電力行業高質量發展，加快“雙碳”戰略目標的落地實施。

推動黨建工作與智庫人才工作協同融合，引領“人才強院”建設再上新臺階。堅持黨管干部、黨管人才，把“人才強院”作為電規總院國家重點智庫建設的一項根本大計，將人才作為推動高質量發展的根本力量，大力培養和造就對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質領導班子和黨員干部人才隊伍建設，通過組織變革、教育管理、人才機制改革與開放合作，切實提升人力資源價值與勞動效率，為電規總院建設國家高端智庫提供強大智力支撐。高站位建立集團級智庫機構。積極申請依托總院成立集團級智庫組織，由集團公司主要領導掛帥、指導智庫建設。組建智庫專家委員會。組織集團內部專家，并積極吸納若干政府部門、高校院所、集團公司、重點企業、高端智庫有社會影響力和實踐經驗的專家學者作為高級顧問，負責審定智庫年度計劃、課題立項、項目產值與成果質量，提供研究咨詢和成果宣傳，通過專家顧問資源引領帶動智庫影響力有效提升。整合集團智庫資源。進一步強化國家電力規劃研究中心和各個分中心的組織和作用，同時通過總院內部輪崗、集團內部調配等方式組織一定數量研究人員集中開展智庫研究。

推動黨建工作與智庫文化建設協同融合，引領能源領域特色智庫品牌建設。電規總院堅持謀求黨建與企業文化融合一體化，充分利用形式多樣的媒介、載體推動文化落地生根，創新形式開展企業文化活動。統籌全院宣傳資源，建立和完善全方位、多角度、多層次、常態化的宣傳傳播機制，提升影響社會和公眾輿論的能力。研究設計有辨識度的智庫品牌標識。拓展內參渠道，加大成果報送力度，更好發揮智庫刊物服務政府決策的載體功能。強化對外推廣宣傳，將品牌作為企業價值形象的有效載體，加強電規總院智庫品牌建設規劃，增強全員品牌意識，抓實品牌塑造推廣。建立高效的成果傳播機制，加強與報紙、電視、網站等各類媒體合作，舉全院之力完善自媒體設計、豐富內容，強化智庫成果和專家信息檢索與發布，構筑立體式媒體傳播體系。做好成果發布策劃與配套解讀，適時考慮海外發布，充分擴大影響范圍和持續力。組織專家學者圍繞當前能源熱點問題展開探討與交流，通過專家觀點傳播研究成果，牽引社會熱點，把潛在問題轉化為政策需求。梳理總院精神文化譜系，將總院精神高度凝練概括為服務國家的報國精神、客觀公正的職業精神、勇于進取的創新精神和敢打硬仗的拼搏精神，充分展現總院人的赤子之心和精神風貌。同時積極弘揚宣傳總院精神文化，贏得廣泛社會認同，為智庫發展營造風清氣正、積極向上的良好氛圍。（作者系電力規劃設計總院黨委書記）