摘 要:培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部是關乎黨和國家命運前途的大事。新時代青年干部必須注重在實踐中不斷提升自身的政治能力、調查研究能力、改革攻堅能力、群眾工作能力、科學決策能力、應急處突能力、抓落實能力。提升青年干部整體素質和能力必須把提升政治能力放在第一位；在提升素質和能力過程中還必須加強對青年干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練，幫助他們提高解決實際問題的能力，更好肩負起新時代的職責和使命。

關鍵詞:青年干部 政治能力 思想淬煉

【中圖分類號】D630 【文獻標識碼】A

青年代表未來，青年代表希望。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部是關乎黨和國家命運前途的大事。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中強調：“新時代的中國青年要以實現中華民族偉大復興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望！”面對當前國際國內復雜形勢和艱巨任務，青年干部如何才能提高自身的素質能力？怎樣才能增強做中國人的志氣、骨氣、底氣？關鍵的一條就是要在實踐中不斷提高解決實際問題的能力和不斷加強自己的思想、政治、實踐和專業(yè)歷練。

新時代新任務向廣大青年干部提出了新要求

從國際形勢來看，當今世界正經歷百年未有之大變局。面對世界多極化、經濟全球化、文化多樣化和社會信息化不斷向縱深發(fā)展，尤其是近年來國際環(huán)境的日趨復雜和世界經濟的深度衰退，加上地緣政治風險上升，不穩(wěn)定性不確定性更加突出，使得人類面臨的全球性挑戰(zhàn)更加嚴峻。從國內形勢來看，當前我國已進入高質量發(fā)展階段，經濟發(fā)展前景日趨向好，但由于各種體制性、結構性問題帶來的困難和挑戰(zhàn)，加上新冠肺炎疫情的沖擊，導致發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，我國經濟運行面臨較大壓力。所有這些國際國內變化，給廣大黨員干部尤其是青年干部提出了一系列重大要求。

從黨和國家提出的戰(zhàn)略任務來說，當前我國正處在全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時期。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，“兩個一百年”目標的第一個百年目標已經實現，第二個百年目標正式啟動。面對新征程新任務，需要解決的問題會越來越多樣、越來越復雜。就目前來說，抗擊新冠肺炎疫情斗爭雖然已經取得重大戰(zhàn)略成果，但開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，繼續(xù)鞏固好脫貧攻堅和全面建成小康社會成果，還需要付出持續(xù)努力。面對新時代提出的新任務，廣大干部尤其是青年干部在能力素質方面亟待提升。

青年干部要不斷提升解決實際問題的能力

能力，指的是人們完成任務、實現目標所體現出來的綜合素質。面對當前和今后一個時期的復雜形勢和艱巨任務，我們的各級干部特別是青年干部必須自覺提升自己解決實際問題的能力。

一要提高政治能力。領導干部的政治能力一般指是否善于從政治上觀察問題、分析問題和處理問題的能力，具體來說就是是否善于把握政治方向、駕馭政治局勢、保持政治定力、防范政治風險。中國共產黨在領導中國革命、建設和改革的百年歷程中，正因為始終把堅持正確的政治方向放在第一位，在政治上堅持人民立場，在思想上堅持人民至上，在價值追求上堅持人民利益，在根本宗旨上堅持為人民服務，我們黨才能真正得到最廣大人民的衷心擁護。新時代提升青年干部的政治能力首先要把握正確的政治方向，最核心、最關鍵的一點就是要堅持中國共產黨領導和中國特色社會主義制度。

二要提高調查研究能力。調查研究是謀事之基、成事之道，是我們科學決策、解決問題、做好工作的基本功。沒有調查研究就沒有發(fā)言權，各級領導干部特別是青年干部一定要學好用好調查研究這個法寶，不斷提升科學決策水平，把各項工作做好。在信息社會化、網絡化程度越來越高的今天，有些干部早已把調查研究視為可有可無的東西，這是一種非常有害的認識誤區(qū)。實際上，網絡信息再發(fā)達也只是“第二手材料”，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。要想得到真實可靠的第一手材料，唯一的途徑就是要深入一線做細致的調查研究，通過“深入開展調查研究，解剖麻雀，發(fā)現典型，真正把群眾面臨的問題發(fā)現出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經驗總結出來”。然后通過對調研材料的系統分析，找出事物的內在本質和規(guī)律，并以此為依據做出科學決策。

三要提高科學決策能力。決策是領導干部的一項基本職能和工作職責。科學決策指的是在科學理論指導下，以科學思維方式、用科學分析手段、按科學決策程序所進行的符合實際的決策活動。從一定意義上說，能否做出科學有效的決策是衡量一名領導干部水平高低的重要尺度和標準。努力提高領導干部特別是青年干部的科學決策能力，既是新時代加強我國干部隊伍建設的內在需要，也是完成新時代中國特色社會主義現代化建設任務的迫切要求。

四要提高改革攻堅能力。改革是推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本動力，全面深化改革是建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的重要法寶。當前全面深化改革已進入攻堅期和深水區(qū)，矛盾多、難度大，這種形勢要求我們必須樹立“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣和決心。為此，廣大干部特別是青年干部必須努力提升自己的改革攻堅能力。一要確立毫不動搖堅持改革開放的勇氣和信心，敢于沖破各種阻礙改革的“羈絆”和“藩籬”，勇于解決全面深化改革面臨的深層次矛盾和深層次問題；二要善于“把干事熱情和科學精神結合起來，使出臺的各項改革舉措符合客觀規(guī)律、符合工作需要、符合群眾利益”；三要善于掌握運用科學的改革方法，學會用戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統思維、底線思維來思考和分析改革中出現的深層次問題，在把握規(guī)律的基礎上實現變革創(chuàng)新；四要繼續(xù)深化改革，增強全面深化改革的整體性、系統性和協調性，使各項改革舉措相互配合、相互促進。

五要提高應急處突能力。應急處突能力指的是某個組織或個人對可能發(fā)生或已經發(fā)生的危機或突發(fā)事件進行預測、監(jiān)控和協調處理，以期實現有效預防、處理和消除危機、減少損失的能力。當前我國正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，各種深層次矛盾縱橫交織、復雜多變，這些深層次矛盾必然會帶來各種難以預料的風險與挑戰(zhàn)。為此，各級領導干部特別是青年干部必須大力提升應急處突能力，對可能發(fā)生的各種風險挑戰(zhàn)，要做到心中有數、分類施策、有效掌控、科學化解。

六要提高群眾工作能力。做好群眾工作是各級領導干部尤其是青年干部的一項基本功。黨的群眾路線和群眾觀點是做好群眾工作的思想理論基礎。新時代提高群眾工作能力，首先要貫徹落實好黨的群眾路線和群眾觀點，始終堅持以人民為中心，一切為了群眾，一切依靠群眾，一切向群眾負責，虛心向群眾學習；其次，提升群眾工作能力還必須始終把人民群眾放在心中最高位置，把人民利益作為最高利益，把人民向往作為工作目標；第三，提高群眾工作能力還要自覺掌握和運用群眾路線方法，始終堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，認真聽取群眾意見，充分集中群眾智慧，通過科學決策使各項工作任務落到實處。

七要提高抓落實能力。抓落實是領導干部做好工作的關鍵環(huán)節(jié)，也是把工作藍圖變?yōu)楝F實的關鍵步驟。各級領導干部特別是青年干部在推進各項工作過程中，必須注重轉變思想作風和工作作風，優(yōu)化工作方法，自覺做到深入實際，深入基層，深入群眾，與廣大人民群眾一起共商落實大計，共謀發(fā)展大業(yè)，以抓鐵有痕、踏石留印的釘釘子精神，把黨的路線方針政策落到實處，把各項科學決策部署落到實處，使之在實踐中取得實效。青年干部要提高抓落實能力，一要學會抓主要矛盾。主要矛盾是決定事物性質和發(fā)展方向的矛盾，只有抓住主要矛盾和矛盾主要方面，才能從全局上處理問題，從根本上解決問題。二要學會抓關鍵部位。在工作全局這個“大棋盤”上，必須學會抓關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位，決不能因“一著不慎”而導致“滿盤皆輸”。三要學會抓關鍵措施。抓落實關鍵是要措施到位，特別是要關鍵措施到位。沒有強有力的科學措施和方法，就不可能順利完成工作任務，更不可能在工作實踐中獲得讓人民滿意的最佳效果。

青年干部的能力培養(yǎng)提升是一個系統工程，也是一個事關新時代干部素質能力建設的“組合拳”，以上的幾種主要素質能力是一個有機整體，它們彼此聯系、相互影響、相互制約，共同構成了新時代領導干部能力建設的綜合體系，是新時代領導干部特別是青年干部成長成才、干事成事的基本前提。

青年干部必須把提高政治能力放在第一位

青年干部需要提升的素質能力是一個有機整體。在這個有機整體中，政治能力是第一位的。強調把政治能力放在首位，是習近平總書記關于新時代干部能力建設重要論述的一個鮮明特色。作為馬克思主義政黨的中國共產黨具有講政治的優(yōu)良傳統，黨始終把堅定正確的政治方向作為一項優(yōu)良傳統和作風來發(fā)揚光大，把思想政治工作作為其他一切工作的“生命線”。中國共產黨百年歷史實踐反復證明，什么時候重視黨的政治建設，我們黨就風清氣正、團結統一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，什么時候忽視黨的政治建設，黨的政治紀律渙散、政治生活松懈，黨的事業(yè)就會遭受挫折和損失。

在領導推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現中華民族偉大復興中國夢的過程中，各級領導干部特別是青年干部必須把政治素質過硬作為干事創(chuàng)業(yè)的第一本領，把提高政治能力作為新時代青年干部素質培養(yǎng)的首要任務。這既是新時代新矛盾新任務向我們提出的客觀要求，同時也是新時代加強干部隊伍建設的一個重大課題。

首先，強調政治能力第一位是由黨的根本性質決定的。《中國共產黨章程》明確規(guī)定，“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心”，“黨的最高理想和最終目標是實現共產主義”。黨要領導人民完成自己承擔的神圣職責，實現自己肩負的歷史使命，就必須始終堅定正確的政治方向，永遠保持黨的先進性和純潔性，而要做到這些就必須不斷提升每個黨員的政治意識，不斷提升各級領導干部的政治能力。

其次，強調政治能力第一位是由黨的本質特點決定的。習近平總書記指出：“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律。”我們黨正因為具有這些優(yōu)秀政治品質和政治特色，才能永葆自身的先進性和純潔性，才能帶領人民不斷取得革命、建設和改革的勝利與成功。作為中國共產黨的一分子，每位黨員尤其是黨員領導干部，必須永葆共產黨人的優(yōu)秀政治品格，在不斷推進黨的政治建設的同時，努力把不斷提升自身的政治能力放到整體素質培養(yǎng)和能力提升的首要位置。

最后，強調政治能力第一位還是由黨自身建設的成功經驗決定的。我們黨無論是在革命、建設、改革時期，還是在中國特色社會主義新時代，始終把黨的政治建設作為根本性建設，把提高黨員干部的政治能力放到提升整體素質和執(zhí)政能力的第一位。實踐證明，我們黨只有把堅持政治建設擺在首位，把提高干部政治能力放在干部隊伍建設的第一位，才能永葆黨的政治本色，不斷推進黨和國家事業(yè)更好更快發(fā)展。

青年干部必須注重思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練

提高新時代青年干部的綜合素養(yǎng)和能力是一項系統性工程，也是一項長期任務。為了扎實有效地提升新時代青年干部的素質和能力，幫助青年干部想干事、能干事、干成事，習近平總書記明確要求各級黨組織必須“有針對性地加強對年輕干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練”。

一要加強思想淬煉。對每一個青年干部來說，提升自身素質和能力的過程實際上也是一個思想淬煉的過程。首先，加強思想淬煉必須學習掌握科學理論，堅持用馬克思主義中國化最新成果——習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦；其次，加強思想淬煉還必須自覺確立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，學會用馬克思主義基本立場、觀點和方法觀察問題、分析問題和解決問題；再次，加強思想淬煉還必須高度注重思想改造，發(fā)揚勇于自我革命的精神，經常反思自己的思想言行，深挖思想病灶的根源，時常清洗思想上的灰塵，不斷進行自我修煉、自我凈化、自我改造和自我提高。

二要加強政治歷練。政治歷練是提升干部綜合素質和能力的關鍵環(huán)節(jié)。領導干部特別是青年干部的政治素質和能力并不是與生俱來的，也不是在朝夕之間就能煉就的，必須在長期的政治歷練中逐步培養(yǎng)和完善。為了不斷提升青年干部的政治素質和能力，必須把講政治貫穿黨性鍛煉全過程，自覺養(yǎng)成善于從政治上觀察問題、分析問題和解決問題的能力，堅持在黨性鍛煉中堅定政治立場，強化政治擔當，保持政治定力，駕馭政治局面，防范政治風險。

三要加強實踐鍛煉。實踐不僅是人們獲得知識和經驗的主要源泉，也是人們把所學知識和經驗內化成職業(yè)素質和工作技能的根本途徑。青年干部要想擔當重任，就必須深入實踐一線，在艱苦的環(huán)境中砥礪思想，磨練意志，增長才干。不經過艱苦環(huán)境的摔打就經不起風浪考驗、駕馭不了復雜局面。青年干部只有積極投身我國改革開放偉大實踐，勇于在“艱、難、苦、險”的環(huán)境中磨煉，才能真正煉就一身干事成事的“硬功夫”“真本領”。

四要加強專業(yè)訓練。專業(yè)訓練是新時代青年干部干事成事的基礎，沒有嚴謹科學的專業(yè)訓練，不懂與本職工作緊密聯系的專業(yè)知識，就不可能順利完成工作任務，更不可能在工作中做出創(chuàng)造性業(yè)績和創(chuàng)新性貢獻，尤其是在知識日新月異的今天，要想在本職工作中超越前人的歷史偉業(yè)，就必須通過經常性的專業(yè)訓練，不斷補充專業(yè)知識，培育專業(yè)能力，掌握專業(yè)方法，在推進各項事業(yè)發(fā)展中不斷做出新貢獻。

【本文作者為北京交通大學當代中國馬克思主義研究院院長，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心北京交通大學研究基地執(zhí)行主任、教授；本文系北京市社會科學基金重大項目《習近平新時代中國特色社會主義思想的理論淵源及創(chuàng)新研究》（項目編號：20LLZZA006）階段性成果；教育部人文社會科學研究專項委托課題“研究闡釋黨的十九大精神”（課題號：18JF014）階段性成果】

責編：蔡圣楠

聲明：本文為《國家治理》周刊原創(chuàng)內容，任何單位或個人轉載請回復國家治理周刊微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。