【摘要】高校教育高質量發展，最終決定因素是擁有一支高素質的高校人才隊伍。為穩步實施高校人才戰略工程，推進人才培養提質增效，我們要堅持全面發展、整體推進的工作思路；優化拴心留人、激發創新的運行機制；探索校企融合、訂單培養的育人模式；營造尊重包容、人盡其才的校園環境。

【關鍵詞】高校 創新 人才培養

【中圖分類號】G521 【文獻標識碼】A

近年來，隨著人才強國戰略的深入推進，高校不斷加強人才隊伍宏觀調控和計劃管理，人才隊伍規模不斷擴大，人才素質明顯提高。為進一步促進高校教育高質量發展，需適應新時代要求更新教育理念，堅持把創新思維和創新能力培養作為核心內容和基本目標，推進人才培養提質增效。

堅持全面發展、整體推進的工作思路

堅持立德為先、育人為本的發展理念。師生是高校建設的主體，堅持以人為本，不是一般的工作方法問題，而是涉及師生根本利益的問題。只有堅持立德為先、育人為本的發展理念，才能真正把以人為本的科學理念落實到工作實踐中。全面提高高校師生的綜合素質，努力克服只顧眼前使用不顧長遠發展的短期行為。不斷深化對新形勢下高校人才隊伍特點規律的認識，有針對性地抓好高校人才隊伍建設。隨著社會主義市場經濟深入發展和各種利益關系的不斷調整，高校人才隊伍建設也面臨領導班子老化、高層次人才引進保留困難等新情況新問題。高校要積極適應形勢任務的發展變化，堅持把實現好、維護好、發展好高校師生的根本利益作為工作的出發點和落腳點，進一步解放思想、更新觀念，在創新中破解這些難題。

擺正人才在高校建設中的戰略地位。在現代文明社會里，教育是經濟社會發展之基，人才是事業興旺之源。我們這樣的社會主義國家，要實現人才強國、教育強國、科技強國戰略，最終決定因素是擁有自己的高素質人才隊伍。任何其它資源都換不來以人才為支撐的高校建設的高質量。任何忽視人才這個根本，單純瞄準具體技術趕超國際先進水平的國家，只能是追趕別人的步伐。唯有以“雙一流”建設為契機，提高教育教學質量，培養出一大批高素質人才，高校才能實現主動性、根本性和長遠性的趕超。

科學統籌各類資源要素。要注重加強教育引導，用崇高的精神激勵人才，用真摯的感情關心人才，用良好的待遇吸引人才，積極幫助人才解決實際困難，解除人才后顧之憂，維護人才合法權益。要正確處理培養“拔尖人才”與培養“普遍人才”的關系，促進人才隊伍的協調發展。要完善人才培養機制，通過交叉培養、換崗訓練等方式，優化人才隊伍梯次結構，走出一條人才數量同高校發展目標相適應、人才結構梯隊同高校發展需要相適應的可持續發展道路。

優化拴心留人、激發創新的運行機制

建立完備的人才考評機制。加強高校“雙一流”建設，推進教育強國戰略，關鍵在做好人才管理工作以發揮人才效能。重點應做好以下方面的工作：一是優化考核辦法。考核人才時，既要看他們對科技知識掌握的程度，又要看其運用科學知識解決信息化建設中遇到的矛盾和問題的能力。二是形成公平競爭氛圍。按照公平、競爭、擇優的原則，制定各個崗位的人才選用和任職標準條件，切實把德才兼備、群眾公認、具有戰略眼光和領導才能的人才大膽提拔使用起來；按照急需先配、逐步配備的原則，把科技創新素養較高的干部配備進各級領導班子。三是強化薦才用才責任。制定用人失察失誤追究制度，加強人才培訓補充，合理配置人才資源，嚴格控制人才非正常流動，切實解決人才短缺與浪費并存、“超缺失衡”“超不補缺”等問題，努力做到人盡其才、才盡其用。

建立良好的人才激勵使用機制。培養高素質人才隊伍方陣，離不開良好的人才激勵和成長環境。注重用崗位激勵人才，堅持能者上、平者讓、庸者下，積極營造靠素質立身、憑實績進步的人才使用導向。注重用榮譽激勵人才，對在高校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新和國際交流合作五項職能建設中成績突出的人才在立功受獎上給予傾斜，并給予表彰，努力形成鉆科技創新、謀科技創新的濃厚氛圍。對貢獻突出的優秀人才、特殊人才、頂尖人才，要給予特殊待遇和物質上的重獎，真正做到貢獻越大回報越厚。在用人問題上必須打破論資排輩、求全責備、遷就照顧和憑個人好惡等陳舊落后觀念的束縛。樹立“大人才觀”，正確認識廣薦賢才和培養人才的統一性關系，按人才素質高低安崗定職，對現有人才要充分發揮其作用，鼓勵人才流動，想方設法為人才建功立業提供機會、創造條件。

建立完善的人才保障機制。加大經費投入，設立專項經費，對人才隊伍培養提供必要保障。優化學習成才環境，進一步抓好院校、實踐基地、用人單位培訓機構的配套設施建設，增大教育教學器材的科技含量，拓寬人才獲取知識、掌握技能的渠道。誠心誠意為各類人才辦實事、解難事、做好事，切實幫助他們解決干事創業和生活中遇到的困難和問題。創建“智慧校園”，優化人才政策環境，積極改善人才生活待遇，采取有力措施幫助解決好家屬就業、子女入學入托等問題，確保人才隊伍不為生計分心、不為家事走神，使人才能夠把主要精力投入到學校教學和科技創新中。

探索校企融合、訂單培養的育人模式

人才培養上的師資。院校教員素質直接決定人才培養質量，必須有一支精通業務的高水平教員隊伍。注重復合型人才培養，進行聯合辦學，充分利用優秀的教育資源，以人才培養改革促進教育質量提高。抓好教師在職學習，突出提升教師政治素質、科技素質、創造素質、心理素質，下大力氣造就一大批建設社會主義現代強國的合格人才。全體教師要注重自我管理、自我成長、自我完善、自我革新，精通本職業務、練好“工作經”，努力成為業務精、能力強、水平高的教師。

人才培養上的互補。高校的教學要向用人單位開放，及時吸收用人單位科研活動中有益經驗，增強高校的教學活力；專業教學應以用人單位的前沿發展和重點難點問題為著眼點，操作性教學要根據用人單位和市場實際需要、技術運用，編制教材、修改教學計劃、實施規范教學；理論研究也要圍繞市場經濟改革發展。繼續做好學生到用人單位實踐實習工作，依托用人單位科研設備齊全、種類多的優勢，建立相對穩定的教學實習基地；對新裝備的實踐教學，可組織學生到用人單位進行實習，適當按人才培養方案進行超前學習適應。高校和用人單位要在科研和學術、技術交流的基礎上，聯合開展橫向研究研制教學模擬器材，為高校教學、用人單位人才培養服務。

人才培養上的對接。要依據人才成長規律，逐步打破高校與用人單位在人才培養上相對封閉的格局，實行人才培養上的對接。要建立雙向參與機制，高校教學要跳出自身框架，到用人單位調查研究、了解需求，跟蹤畢業生的發展情況，科學合理地確定學科專業布局，調整人才培養重心，更新人才培養方案；用人單位要把生產、科研的經驗進行總結升華，及時反饋給高校，并對高校的人才培養提出建設性的意見，為高校的教學改革提出科學決策依據。要統籌質量評價機制，以高校的課程標準、用人單位的生產實踐為依據，建立起操作性強、科學全面的人才評價體系和評價標準，把高校與用人單位共育人才真正落到實處。

人才培養上的連續。用人單位崗前培訓是后續教學，是高校教育的延伸。人才的知識、能力、素質的形成，在高校只是打下了基礎，而要將這個基礎生成戰斗力、生產力，關鍵靠用人單位的實踐錘煉。這個過程是畢業生崗前的“磨合期”，是育人與用人、培養人與使用人的銜接點，高校有責任為用人單位抓好畢業生崗前訓練和補差訓練，使學生順利地從事和勝任第一崗位工作。高校之所以對學生畢業前的畢業設計、實踐實習、專業綜合測評非常重視，其目的也在于此。

營造尊重包容、人盡其才的校園環境

營造尊重知識、尊重人才的價值環境。高校領導要牢固樹立人才是辦學主體、依靠人才辦好高校的觀念，充分相信他們的聰明才智，廣泛征求并采納他們的意見和建議，讓人才在高校建設中享有廣泛的知情權、參與權與監督權，使他們的知識和智慧得到充分尊重。知人善任，用人所長，不求全責備，不妒賢忌能，積極為人才成長鋪設道路，及時把那些既有真才實學、又有實踐經驗的高素質人才用到重要崗位。為人才搭建干事業的平臺，在科研項目申請上創造便利條件，在啟動經費，購置辦公設施、實驗設備等方面給予大力支持，鼓勵和幫助相關人員開展學術交流和調查研究活動，為他們施展才華提供機會。

營造百花齊放、百家爭鳴的學術環境。開放民主的學術環境和氛圍，是高素質人才交流思想、互促共進、取得成就的重要條件。要積極提倡學術爭鳴，營造民主自由的學術氛圍，鼓勵高素質人才大膽質疑，勇敢挑戰，不斷創新。提高人才培養質量，在學科專業設置、開放辦學和出國考察等方面向高校傾斜。理順大學內部關系，提高管理效率，進一步優化大學機構設置、職能分工和人員編制結構。組織多形式、多渠道、多層次的學術科研活動，為高素質人才進行學術交流創造條件，讓他們在民主、寬容、學術氛圍中，得到鍛煉砥礪，互相學習借鑒，不斷提高學術科研水平。

營造激發潛能、鼓勵“冒尖”的政策環境。政策制度是一所大學健康發展的重要保證，在一定意義上講，大學的建設與改革需要各級教育行政機關提供政策支持。要樹立“一流人才、一流報酬”的觀念，按照“績效優先、兼顧公平”的原則，建立起能夠充分體現人才價值的激勵制度，讓成績顯著、貢獻突出的一流人才獲得一流的報酬。要建立“按知分配”的配套政策，加大知識、技術等要素參與分配的力度，適當拉開高層次人才與一般人員的獎勵差距，建立拔尖人才人才庫，在住房、科研經費、攻讀學位、出國學習交流、晉職晉級等方面重點傾斜，讓真正干事業的優秀人才處處吃香。激發大學辦學活力，在人才任用、引進、職稱評審等方面給予政策支持，充分調動廣大教師的積極性和創造性，優化大學建設與改革的軟環境，確保改革順利推進、取得實效。

營造尊重包容、關愛支持的人文環境。個性是創造力的源泉，要使各級各類人才的感情得到尊重、作用得到發揮、成績得到肯定。對人才的失敗要包容，努力構建人性化的管理模式，容人才之短，容人才之錯，特別對那些敢于創新的人才，要理性寬容其失敗，鼓勵人才隊伍大膽“冒尖”。在關心人才物質需求的同時，更加關注他們的精神需求，妥善處理高素質人才之間、人才與高校之間、人才與用人單位之間的矛盾和問題，為人才做好科學研究、進行理論創新營造良好氛圍，激發人才的自豪感和創造力。

（作者為河北建筑工程學院經濟管理學院黨委書記、教授）

【注：本文系河北省科技廳2020年軟科學項目“京津冀協同發展視域下‘政企行校社’‘五位一體’融通式培養創新創業人才機制研究”（項目編號：202050401070011）成果】

【參考文獻】

①靳玉樂、王牧華等：《高校拔尖創新人才培養的經驗與探索》，重慶：西南師范大學出版社，2020年。

責編/張忠華 美編/陳媛媛