目前,全國多地都在緊鑼密鼓的開展村(社區)“兩委”換屆工作。本次換屆選舉具有諸多關鍵性,要為下一個五年也是“十四五”規劃的五年打好基礎,要為鞏固脫貧成果推動鄉村振興打好基礎,要為從全面建成小康社會到建設社會主義現代化國家打好基礎。因此,不僅要抓好換屆選舉,還要做好換屆選舉的“后半篇”文章。
堅持和加強黨的全面領導,做好班子建設工作。“兩委”班子,講政治是第一條。班子新成,要把政治建設放在首位,把好黨內政治生活的責任關,高質量落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度。要常態抓組織學習,常態錘煉黨性,提高政治能力,增強對黨忠誠、為黨分憂的意識,引導班子成員樹立正確的權力觀和事業觀。班子要干事,本領是關鍵。選出了班子,還要聚焦時代發展和地區中心工作,抓好能力建設,鼓勵村(社區)干部提升學歷,創造條件提供培訓,有計劃、有針對性的組織前往先進發達地區學經驗找路子,提升村(社區)干部隊伍專業化、年輕化、知識化水平。班子要搞好服務,作風是保障。要常態高壓整治“怕慢假庸散”等突出問題,切實把壞風氣破除掉、把好作風立起來。重點打擊“微腐敗”,多形式加強廉政教育,筑牢防腐拒變防線,樹立“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想自覺和行動自覺,涵養風清氣正的基層政治生態。
長存風險意識和問題意識,抓好班子運行管理。村(社區)一級雖然相對權利不大、資金不多,但任何決策都直接關乎群眾切身利益,絕不能出現管理松懈、損害群眾利益的行為。要規范民主決策制度,嚴格落實“四議兩公開”、民主集中制,健全工作機制,凡是涉及群眾切身利益的事情都要集體決策。涉及重大事項、財政支出等問題,村級監委會和街鎮都要嚴格把關。要加強對“兩委”班子和監委會履職情況調研督查,縣一級巡視巡察應延伸到村(社區),及時調整、嚴肅處理不作為、亂作為的干部。要建立健全村(社區)“兩委”班子任期目標管理和考核評價機制,注重從是否堅決貫徹落實上級決策部署上看政治態度,注重從是否獲得群眾支持、贏得群眾滿意上看宗旨意識,注重從是否帶動群眾增收致富、提升基層治理水平上看工作能力。對成效突出的優秀干部要大力宣傳表彰,對碌碌無為的“兩委”班子要及時整頓,以嚴格的管理樹立紀律震懾。
以工作實績回應黨和人民,推動班子干事創業。選舉任命只是第一步,新班子要讓組織放心、群眾滿意,關鍵是要能扛起責任,落實好各級黨委的各項決策部署,干出一番事業,造福人民群眾。發展方面,要注重推動資源向農村聚集,加大資金支持、技術支持,立足實際規劃一批重點產業、重點項目,引領村干部隊伍干事創業,壯大村集體經濟,帶動村民致富,推動鄉村振興。治理方面,要緊盯治理體系和治理能力現代化這一長遠目標,鼓勵創先爭優,提升智慧化治理水平,以高質量的基層治理提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感,為高質量發展打好基層基礎。服務方面,要推動事權下放,優化服務機制,做到便民、親民、惠民。尤其要落實好“全崗通”,讓村(社區)干部有更多時間走訪調研,問需于民、問計于民,真抓實干解決好群眾問題、謀劃發展大計,不負組織重托、群眾期望。
換屆工作,既是重組、也是延續,要確保穩妥有序、換出高質量、換出好藍圖。在兩個百年奮斗目標交匯的特殊時代節點,各級黨委政府都要高度重視村(社區)“兩委”換屆工作,既要把優秀人才通過各種途徑留下來,又要想方設法為基層注入新鮮血液;既要大刀闊斧干事創業,又要尊重客觀規律、立足工作實際,避免搞“一刀切”、不管老問題、只顧新政績。總之,必須堅持以人民為中心干事創業,切切實實帶領人民群眾創造更加美好的明天。(作者:汪禎茂)