習近平總書記在主持中共中央政治局第二十一次集體學習時強調,組織建設是黨的建設的重要基礎。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,是黨在基層一切工作的領導核心,其建設水平直接影響著脫貧攻堅、鄉村振興等工作成效。尤其在決戰貧中之貧、困中之困的沖鋒時刻,筑牢農村基層黨組織的戰斗堡壘尤為關鍵。
聚焦隊伍建設,激活基層組織力量。育強組織“領頭雁”,把選優配強村黨組織帶頭人和推進“一肩挑”作為重點,加大力度從鄉村致富能手、退伍軍人、返鄉大學畢業生等群眾中物色后備人選,真正把那些政治素質高、干事能力強、具有“三農”情懷的人吸納進農村干部隊伍。同時引導黨員干部眼睛向下看、腳步向下走,選派選調生、第一書記、駐村工作隊,把優秀干部、精銳力量充實到“三農”戰線,鍛造為民服務、引領發展的主力軍。要進一步優化農村基層黨建工作考核辦法,把基層黨組織建設成效作為各級黨組織書記述職評議、考察考核的固定項目,確保每一項工作都落到實處、見到實效,真正把農村基層黨組織的每一塊基石打牢筑穩。
聚焦資金建設,提升基層經濟實力。集體經濟是農村基層黨組織發揮引領作用的重要保證。要統籌資金資源,鼓勵引導工商資本上山下鄉,支持黨支部和黨員干部領辦創辦合作社,集中資源、集中資金、集中力量,引導推進土地流轉,從分散化、粗放式開發經營轉向規模化、集約式開發經營,統一規劃、統一分配,實現村集體和村民“雙增收”。實行連片開發、集中開發,建設大果園、大花園、大茶園,發展綠色、高效和觀光農業,實現集體增收、農民致富,提升農村基層黨組織的“硬實力”。
聚焦陣地建設,打造基層黨建載體。基層黨組織基本陣地是基層黨建工作的重要載體。要加大財政投入力度,優化提升村級辦公和服務場所,圍繞便民服務、土地流轉、項目建設等具體工作,科學設置功能站室,不斷提升精細化、個性化、專業化水平,打造保障群眾服務需求供給的新陣地。要建好黨員活動室,按照基層組織建設規范化要求,堅持組織活動經常化,注重黨員活動內容和形式的創新,擴大黨建工作影響力和滲透力,增強黨支部的戰斗力。
聚焦制度建設,規范基層管理秩序。“不以規矩,不能成方圓。”要聚焦組織生活、民主管理、財務運行、群眾辦事等突出問題,規范執行好“三會一課”、民主生活會等黨內基本制度,探索完善民事民議、民事民決等自治管理制度,形成規范的民主決策機制。要深入挖掘新老鄉賢、家風家訓等鄉村善治力量,形成黨組織領導的“三治”融合良好氛圍。要健全信息公開的監督體系,搭建監督、投訴、溝通等平臺,確保規章制度的剛性約束力,讓權力在陽光下運行。
繩鋸木斷,水滴石穿。建強農村基層戰斗堡壘沒有捷徑可走,必須著眼問題解決、堅持求解性思維,在深入一線扎實調研的基礎上,倒排軟弱渙散基層黨組織,認定“功成不必在我,功成必定有我”,以積跬步致千里的韌勁,讓藍圖成為現實。(作者:丁春剛、丁曉娟)
![](http://img.rmlt.com.cn/templates/rmlt2013/img/rmlt_logo.jpg)