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人民呼聲|惡魔保姆頻現,提升家政行業管理水平刻不容緩

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近日,江蘇溧陽別橋鎮一名83歲老年女性在家中被保姆悶死。截至事發當日,保姆剛剛工作8天。事發后,保姆電話通知了老人的兒子,并指導其為老人擦洗、換上壽衣。家屬查看家中監控后發現老人并非自然死亡,當即報警。5月12日,悶死83歲老人的保姆已被警方刑事拘留。

近年來,隨著我國經濟社會的不斷發展和老齡化水平的不斷加快,家政服務需求快速增長。在發展前景向好的同時,家政服務業也暴露出行業準入制度、人員資質認定制度、監管制度、行業標準化建設均不足等問題。近年來,家政行業尤其是保姆從業人員重大惡性事件時有發生,嚴重損害了當事人的生命財產安全,擾亂家政市場秩序,給家政服務業健康發展帶來不利影響,必須加以重視。

縱觀家政行業現狀,普遍存在從業門檻低、人員素質參差不齊、人員流動性較大、服務情況難以追溯等問題,服務的規范性、專業性、安全性水平有待提升。究其原因,第一,從業者多以“熟人介紹”為主,因為龐大的市場需求,一些家政公司推出“老帶新”項目,給予推薦人一定獎勵,在把好人員“入口關”方面不嚴;有的雇主則為規避高額中介費自行尋找人選,未對保姆背景情況、專業能力等進行深入調查評估,導致服務人員綜合素質欠缺。第二,受傳統觀念影響,保姆職業認同感低,保姆通常被認為是“下等職業”,而高學歷、高技能、高素質人才一般不會從事“保姆”工作,據調查顯示,從事家政服務的一般為農村進入城鎮的“40”“50”中年婦女居多,文化水平普遍不高,大多數人并不具備相應的職業資格,市場普遍缺乏優秀的、有經驗的、有專業知識和技能的服務人員。第三,業務培訓多以“通俗理論”為主,據了解,一些企業為盡快實現“產出”,并未對員工開展全面的專業能力測評和培訓,或以“應知應會”理論教學為主,缺乏實操訓練,同時,受文化程度、年齡、思維見識等影響,部分受訓人員對相關知識的吸收度和運用度不高,多數仍憑經驗辦事,專業水平缺乏保障。第四,亂象產生多源于“信息不對稱”,現實中資歷造假、偽造證書等現象仍有發生。同時,由于服務情況難以追溯,一些素質較低、能力不足的人得以濫竽充數。

針對以上問題,應從提高家政行業從業人員綜合素質、建立規范化的行業標準、提高行業準入門檻等方面加以改進。一是開展專業化、系統性的培訓。建議相關部門開設統一的職業技能測評,鼓勵在高等院校開設家政相關專業和課程,從長遠角度確保從業人員的專業素質。家政公司在提高實操性培訓力度的同時,要加強職業道德、法律法規方面的培訓。二是設立規范化、明確化的行業標準。通過公信度、認可度高的行業協會、聯盟設立行業規范、職業標準,甚至通過立法層面從更高角度來明確家政職業操守,讓標準制度化。三是利用信息化維護行業準入門檻。利用大數據渠道創立完善政府主管部門、行業、企業之間共享的從業人員信息庫,例如廣州推行的“安心服務證”則是一種科學嘗試,掃一掃二維碼,家政人員的工作經驗、健康信息、職業技能證書、客戶評價、誠信記錄等都“盡收眼底”,建立家政企業、從業人員和客戶三方互評互查機制,讓行業更加規范透明,服務更加安全安心。四是建立完善的激勵、退出和懲戒機制。由主管部門或行業協會開展家政企業和從業人員“星級認證”,使公司認證結果與政府扶持政策掛鉤,個人認證結果與收入標準掛鉤,對于不積極配合數據更新、信息管理等工作的企業和有嚴重違規行為的服務人員納入“黑名單”,對情節十分嚴重的違法行為,加大法律懲處力度,以維持行業健康發展。 (作者:顏清 )

[責任編輯:李一丹]
標簽: 家政行業