11月19日，為深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和省委常委、市委書記范銳平在調研社區發展治理工作座談會上的講話精神，推進治理體系和治理能力現代化，成都市新津縣召開城鄉社區發展治理工作推進會。縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協主要負責同志，分管負責同志；縣級各部門、各功能區、各垂管單位、縣屬國有公司主要負責同志；各鎮鄉（街道）全體班子成員；全縣村（社區）黨組織主要負責同志；社區規劃師、社區組織代表參加會議。

▲新津縣城鄉社區發展治理工作推進會

上午，與會同志先后現場觀摩了金華鎮岳店社區的天府之家社區綜合體、花源鎮東華村的林盤整治、興義鎮張河村的社區產業發展、安西鎮安西村的鄉村社區治理、五津街道城北社區的“最美陽臺”打造等點位。

下午，城鄉社區發展治理工作推進大會在縣委會議廳召開。五津街道城北社區、安西鎮、新平鎮、縣委社治委作了交流發言。五津街道、花橋鎮、縣綜合執法局、縣住建局進行了書面交流；縣委常委、組織部部長、縣社治委主任馬誠就城鄉社區發展治理相關工作作了安排部署，縣委書記唐華全面總結了近兩年來城鄉社區發展治理取得的成效，深刻指出了當前面臨的新問題、新挑戰，并就如何深入貫徹落實省委常委、市委書記范銳平在調研社區發展治理工作座談會上的講話精神，進一步抓好全縣城鄉社區發展治理工作進行了全面部署、提出了具體要求。大會最后，成都市委社治委副主任鄭志，圍繞《成都市城鄉社區發展治理總體規劃（2018-2035）》編制工作，分享了成都在城鄉社區治理中回歸人本邏輯、營造復合化場景的探索和實踐。縣委副書記、縣長鐘靜遠主持會議。

五津街道城北社區

試點推進軟硬結合 最美陽臺共同探索

▲五津街道城北社區“最美陽臺”——109號院落居民院子

通過“工程建設+社區營造”軟硬結合的方式，問民需、尊民意、聚民力、得民心，探索提升社會資本、提高社區溫度、重建熟人社會城鄉社區發展治理新機制，打造共同耕耘，共同醞釀，共嘗甜蜜全民共建共治共享新模式。

安西鎮

構建“漁博小鎮”鄉村社區發展治理新格局

▲安西鎮安西村黨群服務中心

通過厚植“水潤德孝”文化基因，營造扶老攜幼、功能復合的服務場景；彰顯“道法自然”文化內涵，營造質樸靈動、美田彌望的空間場景；深耕“故土鄉愁”文化情結，營造綠色循環、多業融合的產業場景；培育“創新共享”文化特質，營造多元參與、高效協同的共治場景等措施，實現頂層規劃、產業支撐、人居環境、專業人才綜合發力，推進鄉村高質量發展、高效能治理、高品質生活。

新平鎮

共治“兩軸兩區”繪就文博畫卷

把握地鐵時代來臨、“農博+”產業輻射等多重歷史機遇，在地鐵經濟軸所輻射的城鎮社區，以太平場社區為重點，通過“黨建聯盟+融合共治”，打造有溫度有品質的社區；在成新蒲農旅軸所帶動的鄉村社區，以萬街社區為重點，通過“文化浸潤+生態經濟”，打造有活力有品牌的社區，構建“兩軸兩區”空間治理新格局。

縣委社治委

全力推動城鄉社區發展治理邁上新臺階

推行“黨建+社治”紀實管理，梳理重點項目任務175項，整治老舊院落5個，啟動林盤聚落塑造7個，投入社區激勵資金150萬元支持22個社區營造項目，新培育社會組織15家；指導社區設立社區微基金35支，籌集社會資金110余萬元。聘用規劃、園林、社區營造等33名社區規劃師；分層分類、全覆蓋輪訓村（社區）干部2000余人次，著力推動社區治理體系和治理能力現代化，努力提升社區動員能力、專業服務能力、社區營造能力、美學運用能力、市場運作能力，打造“美好社區·津治生活”社區治理品牌。

▲百溪堰濕地

縣委常委、組織部部長、縣社治委主任馬誠就城鄉社區發展治理相關工作作了安排部署，馬誠部長指出：

主動服務縣委“公園城市+全域旅游”、產業功能區建設等重大部署，緊貼城市發展的功能性變化和群眾需求的趨勢性變化，堅守“以人民為中心”的初心使命，健全“社區發現、鎮鄉呼叫、部門響應、協同整治”長效工作機制，發展“互聯網+”社區商業模式，培育人居、休閑、康養、健身、文化、教育培訓等生活性服務領域的新場景、新業態、新模式，推動城市治理體系成熟定型、治理效能整體提升，以高質量社治工作助推新津高質量發展。

縣委書記唐華就如何貫徹落實全市社區發展治理工作會議精神進行了安排部署，唐華書記強調：

堅持政府主導、市場主體、群眾參與，建立整體規劃、成片打造的策劃機制，每個鎮鄉（街道）制定社區優化提升、整改提升“兩張清單”，每年做活一個片區，分層分類打造示范社區、示范小區，逐步拓展，2-3年時間實現社區發展治理水平整體提升。

發展治理推陳出新，呈現“城市有變化、市民有感受、社會有認同”美好愿景。積極探索城鄉社區發展治理新路徑，推進治理理念深入人心，全面形成工作體系，促進城鄉面貌煥然一新，不斷提升群眾滿意程度。

準確把握階段特征，構建“增強預見性、掌握主動權、提高針對性”工作體系。順應城市發展大勢、正視現實問題、破解治理難題，抓住地鐵10號線二期開通運營等一切有利機會，推動城市功能品質與市民生活品質雙提升，持續提升城市治理體系和治理能力現代化水平。

遵循規律探索創新，建設“發展高質量、治理高效能、生活高品質”新型社區。對照國內外社區發展治理實踐，加快推進城市發展從工業邏輯回歸人本邏輯、從生產導向轉向生活導向，實現城市綜合實力爭先進位與人民生活品質改進提升相得益彰。

全面提升治理能力，形成“動員有力度、群眾齊參與、運轉高效率”治理格局。以基層黨組織建設為統攬、以政府治理為主導、以居民需求為導向、以改革創新為動力，強化社區發展治理資金保障，提升社區發展治理法治化、科學化、精細化和組織化水平，加快構建基層社會治理新格局。

大會最后，成都市委社治委副主任鄭志，對《成都市城鄉社區發展治理總體規劃（2018-2035）》進行系統解讀，并分享了成都在城鄉社區治理中回歸人本邏輯、營造復合化場景的探索和實踐。