【黨建動態】為認真落實縣委書記抓黨建工作的主體責任落地落實，瀘州古藺縣委常委會決定，從2019年起，用3年時間，在全縣基層黨組織中實施“強基鑄魂”黨建工程，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，用優異成績向中國共產黨成立100周年獻禮。

遵循四條原則

一、堅持政治建設為統領。把黨的政治建設擺在首位，利用紅軍長征四渡赤水等豐富的紅色文化，傳承紅色基因，嚴格黨內政治生活，大興健康的黨內政治文化，引導共產黨人守初心、擔使命。

二、堅持支部建設為抓手。嚴格按照省市要求，扎實開展新一輪“三分類三升級”活動，抓兩頭、促中間，在每一個鄉鎮、每一個行業領域都既能推出“盆景”、又能看到“風景”。

三、堅持問題整改為導向。聚焦基層組織建設領域存在的突出問題和薄弱環節，特別是省委市委巡視巡查反饋的問題，找差距、抓落實。

四、堅持質量提升為重點。圍繞“全面進步、全面過硬”，落實主體責任、細化推進方案、實施項目管理、嚴格過程考核，善始善終、善作善成。

明確三大目標

一、標準化建設推動“強基”。抓住長期制約基層黨建創新發展的突出問題，開展專項整治，建成黨支部標準化建設操作體系，實現基層黨組織標準化建設達標率100%。同時，支持、扶持和鼓勵村級集體經濟發展壯大，為全縣脫貧摘帽提供堅強有力的組織支撐。

二、組織力提升推動“固本”。以項目化管理為抓手，重點構建黨組織對各類基層組織全面領導的體制機制，健全完善“一核多元、合作共治”現代基層治理體系，按全縣30%比例在各行業領域打造一批黨建示范點，分層分類持續創建一批省市縣四星級和五星級黨組織，為全面推動鄉村振興提供堅強的組織保障。

三、高質量發展推動“鑄魂”。全面推行黨員先鋒崗、黨員責任區，各領域、各戰線形成黨員創先爭優、比學趕超的良好氛圍，干部人人比擔當作為，黨員個個做表率先鋒，基層黨組織全面高質量發展。

開展四大行動

一、開展“清心鑄魂”行動，把黨員干部塑造成信念堅定爭當先鋒的鮮明旗幟。開展認真研學，重點學習《習近平關于“不忘記初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》以及習近平來四川的系列講話精神。嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行省委《關于徹底肅清周永康流毒影響持續凈化四川政治生態的決定》、市委《關于堅決維護黨中央集中統一領導的規定》。嚴格黨內政治生活，認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，發展積極健康的黨內政治文化，依托四渡赤水干部學院、紅軍長征遺址等建立黨內政治生活館，每月定期開展黨性教育和黨支部“三會一課”、固定黨日等黨內活動，全面提高黨內政治生活質量。講好主題黨課，開好主題黨會，抓好示范引領。

二、開展“頭雁領航”行動，把基層黨組織書記打造成引領脫貧攻堅推動鄉村振興的中堅力量。加快推進村（社區）干部專職化建設，從2019年起，連續3年每年公開招聘或從縣鄉單位選派50名事業編制人員到村（社區）擔任黨組織書記或副書記。按照專業化要求建強后備干部隊伍，每年從退役軍人、農民工中選拔一批優秀人員到瀘州職業技術學院參加“電子商務專業”成人大專脫產學習，在校集中學習1年后充實到村級組織中頂崗鍛煉。加強教育培訓，縣級開展全員輪訓，鄉鎮開展專題培訓，每年選派一批優秀村（社區）黨組織書記到縣鄉機關掛職鍛煉。推進村（社區）干部學歷教育，對在職學習取得大專以上學歷的，按政策給予學費補助。加強對村（社區）干部的激勵、約束和考核管理，加大村（社區）干部定向考錄鄉鎮公務員、優秀村（社區）黨組織書記進入鄉鎮領導班子工作力度，持續開展績效考核。

三、開展“固本培元”行動，把黨的基層組織建設成為全面進步全面過硬的堅強堡壘。認真貫徹《中國共產黨農村基層組織工作條例》，堅持抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興、和諧穩定，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升農村基層黨組織的政治功能和組織力。開展村級黨組織設置專項清理，指導黨員50人以上的村（社區）成立黨總支、100人以上的村（社區）成立黨委。深入推進掃黑除惡專項斗爭，持續開展村（社區）“兩委”換屆選舉“回頭看”，持續整頓軟弱渙散基層黨組織。建立村級黨群服務中心優秀、合格、不合格臺賬，2020年以前全面解決村級陣地不合格問題。用好用活中省扶持村集體經濟發展專項資金，管好用好貧困村“五個一”和非貧困村“三個一”幫扶力量，確保2019年全縣順利摘掉貧困帽。

四、開展“聯力連心”行動，把擴大黨內基層民主和團結黨外人士作為密切黨群關系的情感紐帶。健全黨內情況通報、新聞發布和黨務村務公開等制度，營造黨內民主監督環境，保障黨員主體地位和民主權利。依托駐外辦事機構、異地商會等，加大異地農民工黨組織和黨群服務中心（站、點）建設力度，對農民工、農民工黨員、優秀農民工實行動態管理，抓好創業就業技能培訓和項目、資金、人才回引，力爭3年回引2萬名農民工回鄉創業就業。推行鄉鎮領導聯系優秀農民工制度，每個鄉鎮每年發展農民工黨員3名以上，2020年每個鄉鎮建立農民工返鄉創業基地1個、選樹返鄉創業先進典型1個，區域內有縣級脫貧車間的鄉鎮要建立“黨建+統戰+產業”示范基地。在各鄉鎮、村建立“鄉賢會”并舉辦鄉賢聯誼活動，將本轄區內各類賢達、在外創業成功人士緊密團結在黨組織周圍，共同獻計出力助推脫貧攻堅和鄉村振興。

強化三個體系

一、強化責任落實體系。壓實全縣各級黨組織書記黨建工作主體責任，做到黨組織書記親自研究具體方案、親自安排部署，并定期研究解決工作中遇到的新情況新問題，有力有序推進各項任務落細落小落實。

二、強化督促檢查體系。縣委建立基層黨建巡檢制度，對各部門、各鄉鎮落實基層黨建工作的情況進行定期督導推進，對重視不夠、領導不力、工作落實不到位的，要實行約談問責。

三、強化示范引領體系。按照“可觀摩、可復制、可推廣”的要求，培育創建一批黨建工作示范鎮、示范單位，黨建工作紅旗黨委、五星黨支部和各類先進典型，通過現場觀摩、宣傳報道、經驗交流等形式，及時總結推廣典型經驗，推動各鄉鎮、各部門、各行業領域黨建工作全面進步、全面過硬。（作者系瀘州市古藺縣委書記  李萬忠）