區(qū)域農業(yè)品牌是在一定地域范圍內形成的具有一定規(guī)模、市場占有率以及社會影響力的農業(yè)經營品牌的總和。結合我國區(qū)域農業(yè)品牌建設的具體狀況,對打造區(qū)域農業(yè)品牌與鄉(xiāng)村振興的結合點進行論述,可以進一步明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,我國區(qū)域農業(yè)品牌建設的具體思路。
將打造區(qū)域農業(yè)品牌與鄉(xiāng)村產業(yè)振興結合起來
2018年4月13日,習近平總書記在海口市石山鎮(zhèn)施茶村視察時指出:“鄉(xiāng)村振興要靠產業(yè),產業(yè)發(fā)展要有特色”。習近平總書記關于鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的指示,就是要求各地在發(fā)展農業(yè)的過程中,必須注重特色農業(yè)、品牌農業(yè)、優(yōu)勢農業(yè)的發(fā)展。因此,從這個角度來看,打造區(qū)域農業(yè)品牌是落實鄉(xiāng)村產業(yè)振興戰(zhàn)略的基本要求。
目前,我國一些鄉(xiāng)村產業(yè)特別是農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平還相對較低,直接制約著區(qū)域農業(yè)品牌的打造。第一,農業(yè)產業(yè)組織經營規(guī)模較小。目前,我國很多地區(qū)農業(yè)生產和經營仍然以家庭單位為主,這種小規(guī)模經營方式,不利于提升農業(yè)經營的組織化程度和市場化程度,這就削弱了農業(yè)在市場中的競爭力,使得當地農業(yè)不符合區(qū)域農業(yè)品牌建設的“市場條件”。第二,農業(yè)產業(yè)的集群效應差。目前,一些偏遠地區(qū)的農業(yè)缺乏集群效應,沒有充分發(fā)揮當地的自然資源、種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢,形成在市場上有影響力的農業(yè)產業(yè)集群,這實際上也不利于農業(yè)品牌的打造,使得當地農業(yè)不符合區(qū)域農業(yè)品牌建設的“資源條件”。
區(qū)域農業(yè)品牌建設與我國農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平緊密相連,同時二者相互影響、相互促進。在我國傳統農業(yè)發(fā)展模式中,主要是依賴高資源消耗、高人力投入的方式進行發(fā)展,農業(yè)的集中經營程度較差,產業(yè)規(guī)模效應不足。進入新時代,我國農業(yè)產業(yè)發(fā)展必須轉型升級,將農業(yè)產業(yè)的發(fā)展集中在質量和品牌方面,以此來推動我國農業(yè)產業(yè)水平向更高層次邁進。通過農業(yè)產業(yè)的轉型升級,進一步優(yōu)化農業(yè)資源配置,發(fā)揮優(yōu)勢資源在促進農業(yè)發(fā)展中的作用,淘汰落后農業(yè),集中精力發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)和現代化農業(yè),帶動區(qū)域農業(yè)布局重新調整,提升我國農業(yè)生產、經營的標準化、規(guī)模化、集中化水平,全面提升農業(yè)發(fā)展質量,為區(qū)域農業(yè)品牌的打造創(chuàng)造有利條件。
將打造區(qū)域農業(yè)品牌與鄉(xiāng)村組織振興結合起來
區(qū)域農業(yè)品牌建設需要依靠一定的組織載體,由相應的組織負責區(qū)域農業(yè)品牌建設的所有工作。但從當前我國一些地方農業(yè)品牌建設的具體狀況來看,組織困境也是阻礙區(qū)域農業(yè)品牌打造的重要因素。一方面,企業(yè)在區(qū)域農業(yè)品牌建設中的動力不足。區(qū)域農業(yè)品牌是無形資產,其不能在市場上進行交易。同時,農業(yè)產業(yè)具有投資大、回報慢、產業(yè)鏈長等特征,而且面臨著市場風險和自然風險的雙重威脅,使得農業(yè)產業(yè)與其他產業(yè)相比,呈現出弱質性的特征。正是因為如此,企業(yè)在區(qū)域農業(yè)品牌建設中的動力不足,很多企業(yè)不愿意在農業(yè)品牌建設中進行大量的投入,這導致的后果是區(qū)域農業(yè)品牌建設的企業(yè)組織載體不強,不利于區(qū)域農業(yè)品牌進行標準化、產業(yè)化、規(guī)范化管理,限制了區(qū)域農業(yè)品牌建設的“生產條件”。另一方面,單個農戶無法承擔區(qū)域農業(yè)品牌建設的組織功能。與農業(yè)企業(yè)相比,單個農戶在區(qū)域農業(yè)品牌建設方面的資金投入、運營經驗、人力資源投入方面十分有限,其難以完全承擔區(qū)域農業(yè)品牌建設的組織功能。因此,打造區(qū)域農業(yè)品牌需要重新振興組織載體。
基層組織是鄉(xiāng)村振興的組織依靠,鄉(xiāng)村組織振興就是要求黨組織帶頭,要求政府帶頭。在鄉(xiāng)村振興過程中,基層黨組織、基層政府都必須敢于挑大梁、擔重任,堅決落實黨中央的各項政策和方針。就打造區(qū)域農業(yè)品牌而言,基層黨組織大有可為。第一,基層政府、黨組織要充分認識區(qū)域農業(yè)品牌建設的戰(zhàn)略意義。必須讓基層政府、黨組織的黨員干部充分認識到區(qū)域農業(yè)品牌建設是關系農業(yè)振興的重大問題,是關系特色鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的重大問題,在精準扶貧過程中,將打造區(qū)域農業(yè)品牌作為一項重要工作來抓,實現以農業(yè)品牌帶動農業(yè)經濟發(fā)展,帶動農民收入增長。第二,加大對農業(yè)企業(yè)參與區(qū)域農業(yè)品牌建設的激勵。農業(yè)企業(yè)是區(qū)域農業(yè)品牌建設必須依靠的市場主體,可以針對特定的區(qū)域農業(yè)品牌建設項目,出臺相應的財政、稅收支持政策,激勵更多農業(yè)企業(yè)主動參與區(qū)域農業(yè)品牌建設,承擔區(qū)域農業(yè)品牌建設的組織功能。
將打造區(qū)域農業(yè)品牌與鄉(xiāng)村人才振興結合起來
習近平總書記指出:“要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。”功以才成,業(yè)由才廣,人才是實現鄉(xiāng)村振興的重要條件。從區(qū)域農業(yè)品牌建設所需的條件可以看出,區(qū)域農業(yè)品牌建設和管理是一項系統工程,需要營銷、公關、廣告宣傳、品牌管理等多方面的人才,才能完成品牌的創(chuàng)建和維護工作。與企業(yè)品牌建設相比,由于農產品種類繁多,同質性競爭現象較為嚴重,導致農業(yè)品牌的創(chuàng)建難度更大,這就更加需要投入專業(yè)的品牌管理人才到區(qū)域農業(yè)品牌的創(chuàng)建過程之中,才能給區(qū)域農業(yè)品牌建設提供充足的智力支持。但是由于我國農業(yè)資源都分布在農村地區(qū),一些偏遠農村地區(qū)對優(yōu)秀人才的吸引力不足。而從事農業(yè)生產和經營的很多是農戶,其沒有條件聘請優(yōu)秀的品牌管理人才負責當地的農業(yè)品牌建設工作,直接限制了區(qū)域農業(yè)品牌建設的“品牌管理條件”。因此,缺乏專業(yè)化的人才,也是打造區(qū)域農業(yè)品牌面臨的困境之一。從這個角度來看,打造區(qū)域農業(yè)品牌也呼喚鄉(xiāng)村人才振興,只有通過鄉(xiāng)村人才振興,讓更多優(yōu)秀的人才熱愛鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村,區(qū)域農業(yè)品牌建設才有足夠的人才支持。
人才是區(qū)域農業(yè)品牌建設的智力保障,只有配備專業(yè)化的人才,才能確保農業(yè)品牌建設戰(zhàn)略的順利實施。第一,出臺人才激勵政策,吸引優(yōu)秀人才。在區(qū)域農業(yè)品牌建設區(qū),政府可以通過出臺住房補貼、薪酬、晉升等激勵政策,吸引市場營銷、企業(yè)管理、品牌設計等方面的優(yōu)秀大學畢業(yè)生到區(qū)域農業(yè)資源聚集地就業(yè),以為區(qū)域農業(yè)品牌的創(chuàng)建提供人才儲備。第二,注重對新知識型農民的培養(yǎng)。農民是區(qū)域農業(yè)品牌的直接受益者,因此,農民對于區(qū)域農業(yè)品牌的創(chuàng)建有著強烈的需求,但限于知識背景,難以完成區(qū)域農業(yè)品牌的創(chuàng)建和維護工作。針對這種狀況,政府可以組織“送知識下鄉(xiāng)”活動,要求農業(yè)品牌建設方面的專家或企業(yè)家,到鄉(xiāng)村對農民進行農業(yè)品牌方面的知識培訓,以培養(yǎng)一大批懂農業(yè)生產、懂品牌管理、懂農業(yè)營銷的新知識型農民。第三,創(chuàng)建鄉(xiāng)村農業(yè)科研基地,吸引科技人員下鄉(xiāng)。政府可以與高校合作,創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村農業(yè)科研基地,鼓勵高校科研人員到鄉(xiāng)村開展農業(yè)科學研究,將科學研究真正扎根于鄉(xiāng)村的土地上。如此可以給區(qū)域農業(yè)品牌建設提供更多的技術支持,同時也有助于提高農業(yè)產學研機制的運行效率,化解了我國鄉(xiāng)村科技人才缺乏的困境。
(作者為東北財經大學工商管理學院博士研究生)