【摘要】綠色技術的創新發展離不開綠色技術創新體系，建設綠色技術創新體系離不開綠色金融的支撐作用。在現代經濟體系中，如果沒有綠色金融注入，綠色產業和綠色技術都難以發展。要堅持綠色金融的核心地位，將綠色金融有效融入綠色技術創新體系的各環節。

【關鍵詞】綠色金融 創新體系 綠色發展 【中圖分類號】F830 【文獻標識碼】A

黨的十九大報告指出：“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”要完成這樣的目標，就要妥善處理人與自然的關系，堅持發展綠色產業，實現生活綠色化。當前，建設綠色技術創新體系離不開金融支持，但金融資本的趨利性很難和綠色技術有效融合。為此，要實現綠色技術、綠色金融雙重驅動，不斷推動綠色產業發展。

技術創新推動綠色經濟體系各環節的銜接融合

建立健全綠色經濟體系，要從多要素、多環節、多領域入手開展，其中，技術創新推動綠色經濟體系各環節的銜接融合，是打造綠色經濟體系的基礎與前提。

綠色經濟體系中的各環節是相互依存、互融共生的綜合體形態，綠色經濟體系中的人、資源、技術、制度等各環節不斷產生交集，從系統整體運行上看，人掌控生產發展，但技術才是推動生產力的關鍵。技術滲透于各個環節，可以有效提升生產力。而綠色技術可以實現人與自然和諧共生，是現代乃至未來社會經濟發展的一大趨勢。

綠色技術代表著科技發展的前沿和方向，綠色技術有助于改善因社會發展帶來的環境破壞和資源浪費現象，同時還能降低成本、增加經濟效益。綠色技術的產生來自傳統技藝，以至于一些人將綠色技術簡單理解為傳統技術的一種符合生態效果的表現形式。綠色技術不是簡單地進行傳統技術優化，而是通過創新發展理念形成全新的技術。根據技術內容，綠色技術創新可分為工藝創新、產品創新、意識創新。綠色技術創新是企業適應時代發展的重要舉措，可以產生經濟、社會、生態效益，是實現人與自然和諧共生的關鍵。

綠色金融是綠色技術創新體系的“血液”

綠色技術的創新發展離不開綠色技術創新體系，在創新機制和現代經濟推動下，不同主體相互作用形成良好的創新生態。而建設綠色技術創新體系則離不開綠色金融的支撐作用。

企業是綠色技術創新的主體，企業要發揮綠色技術在生產應用中的作用。綠色技術并非直接來自市場經濟，它是由各方支持、多種環境、機制互補形成的一個整體系統。綠色技術創新體系主要包括科研機構、政府機關、企業、金融等，其中，企業是創新體系的內核，整個體系需要人才、創新技術、金融、政府扶持來運行，在獎勵機制、培訓機制引導下，聯合綠色財稅政策、產業政策、技術專利和環境保護等法律法規，開展綠色技術研發和產品創新，推動企業持續創新。與企業相關的金融主體對企業提供綠色創新資金、技術、平臺支持，建設企業綠色技術創新體系。

綠色金融是綠色技術創新體系的“血液”。在現代經濟體系中，如果沒有綠色金融注入，綠色產業和綠色技術都難以發展。綠色金融提供的資金供應帶給企業更多發展機會，在市場經濟制度下，企業進行技術創新必然需要大量資金投入。對于大多數企業來說，在創新技術的前一階段，經濟效益很難保證，同時還要承擔技術創新失敗的風險。這些因素導致傳統金融不愿意參與融資，企業不愿意對高投入風險項目立項。綠色金融的介入可以為企業研發團隊提供充足的資金支持，同時可以有效應對金融市場風險，因此，綠色金融對綠色技術創新發展的意義重大。

黨的十九大報告指出，要“加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業”。綠色金融為貫徹實施相關政策提供穩固的資金保障，也讓相關激勵機制下的綠色技術創新有了動力之源。綠色金融實現了政策與技術研發的有效轉化，使創新技術在實際應用中發揮效率，政策也在其中得到有效實施。綠色技術專利向經濟平臺轉化過程中將獲得資金支持，金融機構與企業、科研院所間實現深度融合，有助于將科研成果快速推向市場獲得效益。

綠色金融在綠色技術創新體系中的作用還沒有得到充分發揮

近年來，我國綠色金融市場機構建設和規模體量都取得了較大成就，綠色金融已經成為綠色技術創新發展的重要保障。2016年8月，中國人民銀行、財政部等七部委聯合印發了《關于構建綠色金融體系的指導意見》，中國成為全球首個建立了比較完整的綠色金融政策體系的經濟體。但是綠色金融在構建綠色技術創新體系中的作用還沒有充分發揮出來。

金融機構對綠色技術創新認識不足，企業對綠色創新不夠重視。由于綠色技術創新是風險性投資，有著“逆市場邏輯”特征，金融機構對綠色技術創新審核意見不一致。企業與金融機構對涉及綠色技術的信息資源不能有效共享，也影響了綠色金融對綠色技術創新的支持作用。當前我國金融體系尚未完善成熟，公眾對綠色金融產品認知度不高，且金融產品相對單一，也限制了綠色金融對綠色技術創新產業的資金支持力度。

綠色技術創新政策不完善不健全。綠色金融業務涉及多個政府行政部門和企業，如果缺乏完善的協調機制，部門間將無法實現信息互通，政府部門與企業、金融機構、科研院所間的溝通不足，會導致相關政策難以及時落實到位。

綠色金融相關發展條件仍不完善。在綠色金融發展的基礎設施建設上，如人才梯隊建設、金融中介、環保評估等還沒有全面開展，綠色金融發展還有很長一段路要走。

以綠色金融為核心構建綠色技術創新體系

要以綠色金融為核心構建綠色技術創新體系，綠色金融不斷輸送資金，綠色技術創新推動各要素環節在政策引導下協調發展，綠色技術創新體系在發展中不斷完善。綠色技術創新離不開綠色金融資金的有效支撐，為充分發揮各環節作用，必須將綠色金融貫徹落實到各個環節。政府、企業、科研院所之間要有效溝通，使綠色金融與綠色技術創新體系有機結合。注重外部激勵和內部動力機制培育，讓更多資金流向綠色研發領域。

強化綠色金融政策的協調性。我國綠色技術創新體系建設是政府主導的一項系統工程，政府的政策對綠色金融發展具有重要作用。面對當前綠色技術創新體系發展中出現的各種問題，需要夯實綠色金融在綠色技術創新體系建設中的作用，改變金融主體資金投入偏好行為，科學利用金融資金加大對節能環保等綠色產業的支持力度。通過建立綠色金融政策體系，拓展綠色金融機構業務，推動宏觀經濟體系發展，創造有利于綠色技術創新的政策環境。加強政策間的協調性，通過監管部門引導產生協同作用，實現綠色金融的良性發展。注重綠色金融政策的內外協調與銜接配合，促進不同主體、各個環節間的溝通交流，搭建跨部門信息共享溝通平臺。

以市場為目標導向建設綠色金融的“基礎設施”。要建立有助于業務開展的中介服務機構，培養專業人才，完善綠色創新系統。要引導支持金融機構瞄準綠色資本市場，發現綠色債券、基金，發展綠色金融衍生產品，吸引社會資本，提高收益。建立綠色技術成果轉讓和產權融資平臺，拓寬綠色技術創新融資渠道，使綠色金融與綠色技術創新形成互補共贏的發展格局，為綠色技術研發創造更好的條件。

（作者為湖北經濟學院金融學院講師）

【參考文獻】

①嚴金強、楊小勇：《以綠色金融推動構建綠色技術創新體系》，《福建論壇(人文社會科學版)》，2018年第3期。

②殷劍峰、王增武：《中國的綠色金融之路》，《經濟社會體制比較》，2016年第6期。

責編/趙橙涔 美編/于珊

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