3月5日上午，第十三屆全國人大第一次會議在北京召開，李克強總理向大會作了政府工作報告。3月6日晚上，清華大學國情研究院院長胡鞍鋼為200多名清華學子開設《國情與發展：以<政府工作報告>為例》專題講座，詳細解讀2018年政府工作報告。

胡鞍鋼依據2018年《政府工作報告》以及《2017年國民經濟和社會發展統計公報》，評價了過去5年我們在經濟實力、經濟結構、創新驅動發展、人民生活、生態環境狀況等方面取得的全方位、開創性成就，并結合2017年《政府工作報告》提出的主要預期目標和36個量化指標，采用目標一致法，讓數據說話，讓事實證明，重點評價了2017年的經濟社會發展成就。結果顯示，實有指標完成率均達到100%或以上，其中達到110%以上的有17項，占總數的40.5%，反映了十分突出的國家經濟社會治理績效。胡鞍鋼表示，與 G20其他國家比較，在同樣的全球經濟增長低迷背景下，中國在6個宏觀經濟指標方面（經濟增長率、工業產出增長率、CPI上漲率、失業率以及后兩者構成的痛苦指數、財政赤字率）的宏觀經濟績效是最好的。

“有比較才有鑒別，有鑒別才有優劣。”胡鞍鋼以客觀的數據、國際的比較，展示了我國相比于與其他國家在決策方面的優勢，以及我國經濟社會建設取得的巨大成就。通過專業化地比較我國政府工作報告與他國的“國情咨文”，以及各自的編制過程，表明了我國政府的制度優勢，以及制度優勢帶來的優異表現。

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期、實現全面建成小康社會的決勝期，胡鞍鋼介紹了2018年宏觀調控目標和主要任務。對于報告中提出的國內生產總值增長6.5%左右的預期目標，胡鞍鋼表示，“2011年以前我國連續7年經濟增長預期目標定為8%左右，2012-2014年下調至7.5%左右，2015年下調至7%左右，2016年下調至6.5-7%，2017年定為6.5%左右，逐步實現了從高速增長向中高速增長的轉變，與經濟發展階段相適應，符合經濟增長發展規律和客觀實際，最重要的是，為我國實現高質量發展，轉方式調結構創造了良好的宏觀經濟環境。這個速度也能夠同實現兩個‘翻一番’的目標相銜接，今后三年GDP年均增速在6.3%左右就可以實現這一目標”。

結合國情研究的成果，胡鞍鋼以“兩個大腦”“兩手合力”“兩條腿走路”“兩個積極性”等形象的說法說明了我國推動經濟社會發展的做法和特點。他表示，從發展水平與發展速度階段性特征看，改革開放后，中國經歷了長達30多年的加速發展，1978-2011年GDP年平均增速達到9.9%，也打破了世界經濟發展的歷史記錄，中國從低收入國家跨入下中等收入國家。現在，中國經濟發展進入新常態，表現為經濟規模超大，進入上中等收入水平，也進入中高速增長，其工作基調就是“穩中求進”。未來，當達到高收入水平時，可能進入穩定增長階段。由此構成了中國經濟發展規律性特征，從極低收入、低收入、下中等收入到上中等收入，再到高收入，相應的必然伴隨著從高速增長到中高速增長，再到穩定增長。當前，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。中國經濟巨輪，實現了穩中求進，正在追求進中求好。

講座最后，胡鞍鋼表示，“政府工作報告既體現了全心全意為人民服務的根本宗旨，也體現了以人民為中心的發展思想，更體現了解決民生問題就是最大的政績，提交了一份令全國人民滿意認同的答卷！”他以此勉勵現場所有人與國家興盛同行，并在“兩個一百年”奮斗目標中作出積極貢獻。