作者： 王均偉 中共中央文獻研究室第二編研部主任、研究員
黨的十八大以來，習近平總書記深刻總結人類文明發展規律，從中國特色社會主義偉大事業“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的高度，對生態文明建設提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，深化了對中國特色社會主義和人類文明發展規律的認識，為實現中華民族永續發展和中華民族偉大復興規劃了藍圖，為建設美麗中國提供了根本遵循。
從推進中國特色社會主義偉大事業的高度，把握生態文明建設
生態文明建設是中國特色社會主義的內在要求。中國特色社會主義的總依據是社會主義初級階段，在這個階段的基本國情里有一個很重要的方面，就是盡管經過近40年的高速發展，中國經濟社會取得了長足進步，但也付出了資源環境方面的巨大代價，資源消耗和環境污染已經越來越成為持續發展的瓶頸，人與自然的關系日益緊張。
針對生態文明建設中存在的問題，習近平總書記認識非常深邃，從多個層面進行了分析。在文明興衰的層面，他指出，“生態興則文明興，生態衰則文明衰”，“生態文明建設功在當代、利在千秋”；在人與自然和諧共生的層面，他強調，“人類發展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復。這個規律誰也無法抗拒。人因自然而生，人與自然是一種共生關系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規律，才能有效防止在開發利用自然上走彎路”，等等。
針對生態文明建設中存在的問題，習近平總書記提出，“把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，形成節約資源、保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境”，“協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗”。這些重要思想對于補齊中國特色社會主義建設中生態文明的“短板”、堅定全社會對中國特色社會主義的道路自信、實現中華民族的永續發展，其意義是深遠的。
“綠水青山就是金山銀山”：經濟發展與生態保護的辯證統一
經濟發展與生態保護之間的關系，習近平總書記形象地比喻為“金山銀山”和“綠水青山”之間的關系，是社會主義現代化建設中需要長期面對的問題。習近平總書記指出：“要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。”這一重要思想，深刻闡明了發展生產力與保護生態環境的辯證關系，體現了尊重自然、謀求人與自然和諧發展的價值理念和發展理念，是對馬克思主義生產力理論的重大發展。
“綠水青山就是金山銀山”是一種新的發展理念，也是馬克思主義發展觀新的升華。習近平總書記指出：“推動形成綠色發展方式和生活方式，是發展觀的一場深刻革命。這就要堅持和貫徹新發展理念，正確處理經濟發展和生態環境保護的關系，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式，堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法，讓良好生態環境成為人民生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點、成為展現我國良好形象的發力點，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。”在生態環境保護上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。
以人民為中心：良好生態環境是最普惠的民生福祉
習近平總書記強調：“我們不能把加強生態文明建設、加強生態環境保護、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經濟問題。這里面有很大的政治。”也就是說，生態文明建設體現了以人民為中心的發展思想，是當代中國共產黨人始終把人民放在心中最高位置的政治情懷、政治責任、政治擔當、執政理念的具體體現。
我們應當看到，隨著社會發展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等要求越來越高，生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯，環境問題日益成為重要的民生問題。習近平總書記指出：“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”他要求，“為人民群眾提供更多生態公共產品，提高生活質量和幸福指數，讓老百姓在分享發展紅利的同時，更充分地享受綠色福利，使生態文明建設成果更好地惠及全體人民，造福子孫后代”。
保護生態環境，關系最廣大人民的根本利益，關系中華民族發展的長遠利益。必須按照習近平總書記要求的那樣，創新發展思路，發揮后發優勢，因地制宜選擇好發展產業，讓“綠水青山”充分發揮經濟社會效益，切實做到經濟效益、社會效益、生態效益同步提升，全面推進生態文明建設，實現百姓富、生態美的有機統一，實現中華民族永續發展。
生態文明建設是一個系統工程，必須堅持協同發展
生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設是一個整體，其自身也是一個復雜的系統工程，涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實現這樣的根本性變革，形成人與自然和諧發展的社會主義現代化建設新格局，必須堅持協同發展，全面落實黨中央的決策、部署，保障各項制度、體制、機制的執行。
全社會特別是各級領導干部要真正重視生態文明建設，牢固樹立生態紅線觀念。習近平總書記指出：“生態環境保護能否落到實處，關鍵在領導干部。”要落實領導干部任期生態文明建設責任制，實行自然資源資產離任審計，認真貫徹依法依規、客觀公正、科學認定、權責一致、終身追究的原則，明確各級領導干部責任追究情形。
必須依靠法治和制度來推動和保障生態文明建設，強化制度約束作用。黨的十八大以來，生態文明建設的制度化、法治化進程非常迅速，《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》、《生態文明體制改革總體方案》相繼出臺，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《生態文明建設目標評價考核辦法》，新《中華人民共和國環境保護法》頒布施行，“兩高”司法解釋降低了環境入罪門檻，以及很多具體領域包括空氣污染、水污染、土壤污染、環境監測等都出臺了相應的制度、政策，構成強有力的制度之網。
生態文明是人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明后發展進步的重大成果，是實現人與自然和諧發展的新要求。習近平總書記關于生態文明建設的重要思想，內涵豐富，意義深遠。在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全黨全社會堅持綠色發展理念，持之以恒推進生態文明建設，馳而不息，久久為功，就一定能形成人與自然和諧發展新格局，把祖國建設得更加美麗，為子孫后代留下天更藍、山更綠、水更清的優美環境，為中華民族贏得永續發展的美好未來。
責編/肖晗題
