【摘要】京津冀一體化過程中，不應該忽略文化協調的作用。三地協調中，有多種價值觀會發揮重要作用，但和諧的價值觀是核心的，它要求三地在建構一體化過程中，既注重人與自然的和諧，也強調地區之間、人際間的和諧，同時并不否認差異化的發展。

【關鍵詞】和諧 京津冀一體化 文化協同 【中圖分類號】G120 【文獻標識碼】A

文化協同在京津冀一體化中不應處于從屬地位

2015年，中央出臺《京津冀協同發展規劃綱要》，京津冀協同發展上升為國家重大發展戰略，京津冀一體化發展成為人們共同關注的熱點問題。近幾年來，眾多專家不僅從經濟協同發展的角度進行了許多有益的理論探索，也注意到文化協同構成了京津冀一體化發展的重要維度。

共同體的形成，經濟因素固然重要，但文化的作用同樣不可忽視。德國著名社會學家滕尼斯在《共同體與社會》中對“社會”和“共同體”做出了獨創性的區分。滕尼斯認為，人類關系有社會形態和共同體形態兩種基本形態。社會通過個人選擇意志的理性權衡，并憑借權力、法律、制度等觀念組織建立起來的種種目的的聯合體，其基礎是個人、個人的思想和意志，是“一種機械的聚合和人工制品”；而共同體則是基于持久的、真正的共同生活與共同記憶，以情感、習俗為紐帶，是“一種原始的或者天然的狀態”，直接體現了人類的本質意志，“是人的意志完善的統一體”。如果按照此種解釋來看待京津冀一體化，我們會發現，僅僅經濟上的協同只是形成了所謂的“社會”，還沒有形成“共同體”，沒有達到深層次的融合。

因此，當我們說要建立京津冀地區的“共同體”時，所指的并非物質性的生產生活，而是在“相互連結的意向”中的精神共同體，甚至是“想象的共同體”。三地區域經濟的一體與產業經濟的協同，作為一種共同生產活動，的確為“共同體”的建立提供了相應的現實條件。但另一方面，如果說在現代社會“建構”某種共同體是可能的話，也必然是一種有別于傳統而建立起來的一種觀念性的、文化的共同體。京津冀“文化共同體”的建立，只能以人的自我認同為目的。因此，建立京津冀的“文化共同體”，實際上是在建立一種真正的、屬人的共同體。只有達到該層次，才能真正實現三地深層的融合。

和諧：京津冀協同的文化價值觀

找尋三地共同的文化價值需要遵循以下四個原則：一是傳統，這種傳統應該立足于中國文化的傳統，而不是狹隘的燕趙一地。二是現代，黨和政府面對新的形勢，提出一系列的價值觀。三是世界，這種一體化并不是局限于中國的，是面向世界的，所倡導的價值觀必須為世界所認同。四是實用性，即真正能夠為三地一體化提供指導，實現價值與實踐的有機統一。基于此，我們認為和諧是三地協同的核心價值。

首先，“和”是中國傳統文化的核心價值觀。自孔子以來，就強調“和而不同”，既強調人與人之間的關系要和諧，另一方面又強調各自的獨立性。甚至有學者將中國傳統文化的首要價值稱為“和合學”。除儒家以外，“和”在佛、道等中國傳統的宗教以及墨家中都具有重要的地位，他們都主張人與人交往時摒棄暴力，以相愛化解紛爭。

其次，“和諧”中國是當今社會的核心價值觀之一。中央提出24字的核心價值觀，“和諧”是其中之一，是中國社會主義建設的重要目標。以“和諧”的文化價值觀指導三地的一本化建設，符合中央的大政方針。

最后，“和諧”是普適性的價值觀。古往今來，凡是帶有普適性的宗教都宣揚“愛人”，即使西方國家世俗化之后，倡導自由主義的價值觀，也是講求人與人之間的信任、寬容等，都與和諧的價值觀有著某種契合之處。

如何來理解“和諧”與三地一體化之間的關系？和諧可以體現在為以下三個層次。

其一，強調天與人的和諧，即人們的發展必須講求人與自然的協調發展；即黨和政府所強調的生態文明、綠色文明。各地在追求經濟發展的時候，不能以犧牲環境為代價。譬如近幾年三地頻繁出現的空氣污染，很大一部分原因即在于追求經濟的發展，而忽略了與自然的和諧。

其二，強調地區間、群體間以及人際間的和諧。曾經有人質疑，河北處在北京、天津的周圍，而經濟、文化并沒有得到相應的發展，稱為“燈下黑”、“環京津貧困帶”。和諧的價值觀強調北京、天津在發展的同時，應該照顧到河北地區，實現三地資源的合理布局。同樣的道理，和諧的價值觀也意味著，各個階層、每一個人發展的同時，也要照顧到其他人群。

其三，強調各自的差異化發展和廣闊的視野。在中國傳統的價值觀中，“和”是和“不同”聯系在一起的。和諧并不意味著整齊劃一。三地的發展也是如此，應該是一種差異化的發展，是各自的優勢互補。

多維度比較的優勢：和諧發展之道

如何發展和諧的文化價值觀？簡單來說，和諧的文化價值觀如果能夠促進京津冀一體化，三地的人們以歸屬于京津冀而感到自豪，就會促進京津冀文化共同體的形成。

就京津冀一體來說，京津冀作為一個整體在與其他地區，乃至世界的比較中顯示出某種優勢，就會促進該地區的認同，比較中顯示的優勢越多，對該地區的認同度就會越強。三地中，北京是全國的政治、經濟、文化中心，在與全國其他地區的比較中，具有多維度的優勢，自然人們對北京的認同度較高。天津的經濟、文化也相對比較發達，認同度也較高。河北的經濟、文化發展程度相對較低，認同度較低。因此，和諧發展之道，即是北京在發展過程中，引領天津、河北向其看齊。設想一下，如果天津、河北因為一體化擁有了與北京一樣的優勢，自然人們對“文化共同體”擁有了一些共識。和諧價值觀要求三地需要做到以下幾個方面。

和諧能夠提高當地人員的素質。如果群體之間、人與人之間不和睦，盡管經濟飛速發展，但是當地的社會資本較高。與此同時，文化的認同如果具有優勢，也會促進人們對該地區的認同。具體來說，可利用京、津兩地的文化優勢，向河北輸入教育資源，提高當地的人文素質。這一方面阻力最小，見效也最快。

和諧能夠促進京津冀的共同經濟發展。使三地因為一體化而在全國的經濟發展中處于領先地位，甚至形成讓世界矚目的經濟發展城市群。每個人因為遵循和諧的價值觀，經濟水平有了提高、得到明顯的好處，就會促進人們對地區的認同。因為各地自身的經濟發展驅動，受到的阻力較大，需要一個較長的過程。

打破行政區域的局限，實現經濟、教育等的真正融合。各地政府仍然有追逐自身利益的驅動，教育等資源也未真正實現共享。因此，文化共同體的最終形成在于三地的限制看似有形，實則無形。這一方面受到的阻力最大，需要更為長期的過程才能實現。

（作者為南開大學周恩來政府管理學院教授、博導；南開大學周恩來政府管理學院政治學理論2016級博士金田野對此文亦有貢獻）

【參考文獻】

①[德]滕尼斯著、林榮遠譯：《共同體與社會》，北京：商務印書館，1999年。

②柯衛：《社會主義和諧社會與法治精神研究》，北京：法律出版社，2012年。

責編/譚峰 美編/宋揚

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