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迎接非公有制經濟蓬勃發展黃金期

黨的十八屆三中全會《決定》在部署“堅持和完善基本經濟制度”時,不僅繼續堅持兩個“毫不動搖”的方針,而且首次鮮明地提出了兩個“都是”:“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎”。

同時,《決定》明確要求“積極發展混合所有制經濟”,“鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業”,還強調“完善產權保護制度”、“非公有制經濟財產權同樣不可侵犯”、“廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定,消除各種隱性壁壘”,等等。這些都是《決定》中十分耀眼的亮點,相信不僅能掃除非公有制經濟發展中的各種體制機制障礙,而且一定能充分激發非公有制經濟發展活力和創造力,真正迎來蓬勃發展的長遠黃金期。

激發非公有制經濟發展活力,政府必須更加“放”。第一,放松登記、放量創業,推進商事制度改革。要進一步鼓勵創業,推進工商注冊制度便利化,削減資質認定項目,把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制,真正形成全民創業的局面。

第二,放貸公平、放足政策,改革投資融資模式。加快完善金融市場體系,加快推進利率市場化,積極發展多層次的金融體系和信貸擔保體系,拓寬投融資渠道,為非公企業提供更多更便捷的金融服務,從而改善銀企關系,優化金融生態環境。同時,在加強監管前提下,允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。

第三,放寬準入、放權讓利,打破壟斷讓利于民。進一步完善促進民間投資的各項政策和措施,必須打掉思想觀念上的“門第門”,進而拆除行為習慣上的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”。真正敞開金融、石油、鐵路、電力、電信、資源開發、公用事業、教育、醫療衛生等領域的大門,鼓勵民間資本進入。

第四,放開通道、放大平臺,加快發展混合所有制經濟。《決定》不僅允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟,而且“鼓勵非公有制企業參與國有企業改革,鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業”,非公有制經濟因此獲得極大的發展平臺和廣闊空間,必將使非公企業創造更加輝煌的業績。

發揮非公有制經濟的創造力企業必須堅定“上”。政府更加“放”,企業必須乘勢堅定“上”。這里的“上”,不僅指上數量、上規模,關鍵是要上質量、上檔次、上水平:

第一,永做創新創優的創業者。改革開放之初,中國涌現出一批非公企業家,他們艱苦奮斗,披荊斬棘,抱團創業,拼搏發展。現在第二代、第三代人要向他們學習,不僅僅是“守業”和“繼承”,而是要永葆創業創新精神,有條件的私營企業要加快建立現代企業制度。

第二,敢做科技進步的領跑者。非公企業無疑應當實施“創新驅動”發展戰略,大踏步進軍戰略性新興產業和高新技術產業,奮力向高端產業攀升,但未來很多傳統行業仍將是拉動經濟增長的強大動力,因此,也要運用高新技術塑造產業高端。

第三,善做自主品牌的開拓者。聲譽是企業的核心,質量是產品的生命,品牌是打開市場的鑰匙。中小企業要堅持走“專精特新”之路,加大科技創新的力度和爭創品牌的投入,努力成為“小而優”、“小而強”的“隱形冠軍”。大企業、大集團更要大力推進專利、品牌、標準戰略,致力于打造行業品牌、集群品牌和區域品牌,積極參與國際標準、國家標準、行業標準的制訂,奮力搶占市場競爭制高點。

第四,勇當優秀文化的引領者。“十年企業靠管理,百年企業靠文化”。非公企業要把企業文化與發展戰略有機結合起來,從偏重形式向注重內涵轉變,從缺乏個性向突出特色轉變,從“企業家文化”向“全員工文化”轉變。同時,非公企業要大膽進入文化領域,發展文化企業。

第五,樂做生態文明的建設者。非公企業必須自覺保護環境,加大節能減排力度,發展綠色環保低碳和循環經濟,扎實推進生態文明建設,從而實現自身和全社會的可持續發展,為建設“美麗中國”和美麗家鄉多作貢獻。

[責任編輯:趙斯昕]
標簽: 非公有制   黃金   發展   經濟